■文／本刊記者 路智軍 劉勇

他曾經(jīng)是一名出色的人民警察，1987年被福建省公安廳、人事廳授予“全省優(yōu)秀人民警察”稱號并榮立個人三等功。他當(dāng)過派出所所長、汽運(yùn)公司副總經(jīng)理、出租車公司總經(jīng)理，2012年入主泉州公交后，先是認(rèn)真調(diào)研，爾后大刀闊斧地進(jìn)行改革，他提出了“幸福公交”的理念，立志把泉州公交打造成“大公交”，朝著“公交都市”的目標(biāo)邁進(jìn)。

他就是劉泉生，泉州公交發(fā)展有限公司黨委書記、總經(jīng)理，2010年被國務(wù)院授予“全國勞動模范”稱號，還獲得“全國安康企業(yè)家”“全國交通企業(yè)創(chuàng)新人物”等榮譽(yù)稱號。

泉州公交發(fā)展有限公司成立于1965年，經(jīng) 歷 近50年的風(fēng)風(fēng)雨雨，目前有運(yùn)營線路58 條，總營運(yùn)車輛895 輛，萬人擁有公交車14.1 標(biāo)臺（達(dá)B 類城市一等），營運(yùn)線路58 條，市民出行分擔(dān)率17.9%（達(dá)B 類城市四等）。近年來，泉州公交發(fā)展迅猛，已初步形成了由普通線為骨干，以快速公交線路、區(qū)間短線等相結(jié)合的客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公司先后獲得“中國城市公共交通科技進(jìn)步獎”“福建企業(yè)形象100佳”“省交通運(yùn)輸系統(tǒng)‘雷鋒式’先進(jìn)集體”“省道路水路和城市公交春運(yùn)工作先進(jìn)集體”“2012年度全國交通運(yùn)輸節(jié)能減排優(yōu)秀貢獻(xiàn)企業(yè)”“泉州市和諧企業(yè)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。不久前，泉州與日本第三大城市橫濱、韓國第五大城市光州一齊被評為“東亞文化之都”，有“海上絲綢之路”起點(diǎn)、世界宗教博物館等支撐的泉州旅游業(yè)即將翻開新的篇章，這將給泉州公交帶來哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？泉州公交倡導(dǎo)的建設(shè)“幸福公交”理念進(jìn)展如何？日前，泉州公交發(fā)展有限公司黨委書記、總經(jīng)理劉泉生就泉州公交的發(fā)展現(xiàn)狀、理念及規(guī)劃等問題接受了本刊記者的采訪。

《駕駛園》記者：您曾經(jīng)是一名出色的警察，也經(jīng)營過出租車公司，請介紹一下您的個人經(jīng)歷以及泉州公交的發(fā)展及現(xiàn)狀。

劉泉生：我當(dāng)了13年派出所所長，后來做長途汽車站站長，再去管理出租車公司，直到現(xiàn)在成為公交的“大家長”。我認(rèn)為做事情就要干一行、愛一行、專一行，只要依靠廣大干部職工，依靠這個團(tuán)隊(duì)，相信沒什么困難可以難住我們。當(dāng)初從汽車站去出租車公司是個壓力，現(xiàn)在到了公交又是個新的壓力。但我覺得壓力才是最大的動力，我每到一個地方都是信心滿滿。無論做什么都是為人民做事情，只要盡心去做，就問心無愧！我始終一個腳步一個印，一件事情一件事情去做好。

泉州公交有50 多年的歷史，真正發(fā)展還是在這兩三年，“公交優(yōu)先”的春風(fēng)吹遍了公交大地，把公交吹活了。盡管有發(fā)展，但市政府財政有限，相比杭州、寧波、廈門等城市公共交通，泉州公交還是有差距。作為企業(yè)自身，我們要做的是取長補(bǔ)短、縮短差距。

《駕駛園》記者：公交的定位是公益性企業(yè)，請介紹一下您管理公交的經(jīng)驗(yàn)。許多公交企業(yè)為了生存和減少對政府的依賴，都在搞多種經(jīng)營，您如何看待這一現(xiàn)象？

劉泉生：隨著公交營運(yùn)收入與成本倒掛的日益加劇，公交實(shí)行成本規(guī)制是大趨勢，全國許多城市公交已經(jīng)各自展開。然而，在這方面，全國沒有一個統(tǒng)一的文件，各地執(zhí)行的情況不一樣，很難找到一個可供參考的成功案例。

各地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)在快速發(fā)展，我認(rèn)為公交的虧損實(shí)際上與之有一定關(guān)系，因?yàn)殡S著城市的不斷擴(kuò)大，市民對公交的需求度越來越高。但現(xiàn)狀是，每多開一條線路，公交的虧損就加重一層。不開，又滿足不了百姓的需求，一直開，虧損只能越來越大。看一下全國公交的走向，虧損是個比較嚴(yán)峻的問題，以后有可能還會虧損得更嚴(yán)重。盡管有些公交通過開展第三產(chǎn)業(yè)來彌補(bǔ)虧損，但公交虧損這一老大難的問題不是一朝一夕就能解決的。

在第三產(chǎn)業(yè)的開展上，各地的政策也不一樣，有些地方允許在車體上開發(fā)廣告，收入歸公交企業(yè)所有，再就是公交亭廣告也能帶來一些收入。泉州市政府給公交的定位是管理服務(wù)型企業(yè)，與經(jīng)營型企業(yè)不同，泉州公交基本靠政府財政補(bǔ)貼來支撐。

我的理解是，既然政策上不能改變，民生項(xiàng)目又不能斷，我們就要變壓力為動力。泉州公交的做法是通過加強(qiáng)內(nèi)部管理來壓縮運(yùn)營成本，其中，節(jié)能降耗是減虧的主要措施。另外，我們還大刀闊斧地進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，把原來的18個部室精簡到10個，將機(jī)關(guān)200 多個管理人員壓縮到70 多個，同時組建車輛維修管理分公司和場站建設(shè)管理分公司，實(shí)現(xiàn)運(yùn)修分離和站運(yùn)分離，并對二級單位實(shí)行財務(wù)獨(dú)立核算，分工更明確，責(zé)權(quán)利更清晰。原則就是從源頭管控成本，提高效率。從效果來看，以節(jié)能減排為例，目前，駕駛員的意識開始提高，雖然車輛一年年老化，給節(jié)能降耗帶來一些壓力，但泉州公交的油耗不增反降，這說明措施是有效的。我們的各分公司都成立了節(jié)能降耗小組，實(shí)施油耗考核，評選節(jié)能降耗能手，對油耗高的駕駛員進(jìn)行指導(dǎo)、約談，這個小組的主要職能是解決“油老虎”問題。我們從單車抓起，從線路抓起，這對公司的節(jié)能降耗起到很大作用，泉州公交2012年油耗成本同比下降了340多萬元。近期，我們還將組織一次分公司間的管理經(jīng)驗(yàn)交流會，每個分公司根據(jù)情況，推出一條在營運(yùn)、安全、節(jié)能降耗、服務(wù)等方面都做得好的線路，互相借鑒、互相交流。這樣做的好處是可以做到以點(diǎn)帶面，一條線路好了，一個車隊(duì)好了，一個分公司好了，整個泉州公交就好了。

《駕駛園》記者：您自2012年9月掌舵泉州公交后，便以“市民出行幸福指數(shù)”為核心，提出了“智慧公交、綠色公交、微笑公交”的發(fā)展思路，要打造“幸福公交”，請談一談您的“幸福公交”理念。

劉泉生：什么是幸福公交？我認(rèn)為乘客幸福了、職工幸福了就是幸福公交。幸福公交，首先自己的員工要幸福，要讓馬兒跑首先得給馬兒吃草，否則就是不符合邏輯。善待駕駛員，善待干部隊(duì)伍，激發(fā)其工作熱情，公交才能發(fā)展，職工才有幸?？裳?。所以我們經(jīng)常做的事情是，開展家訪，與駕駛員們心貼心，了解他們的想法，實(shí)現(xiàn)他們的愿望，力所能及為一線員工提升福利待遇。我們還組建職工文藝隊(duì)，搞下基層慰問演出，挖掘文藝人才，豐富他們的業(yè)余生活；我們也組織各式各樣的外出學(xué)習(xí)和交流，舉辦對口培訓(xùn)班，增長干部們的管理見識，拓展管理思路，提高管理水平。

我的觀點(diǎn)是，我們要做的公交是這樣的：百姓出行要便捷，上車就露出舒心的微笑，跟到家一樣。公交人把乘客當(dāng)成自家人，乘客把公交人當(dāng)成自己的孩子，這才是幸福公交。我常常說要換位思考，如果駕駛員把乘客當(dāng)成自己的親人，那一切事情都解決了。有乘客知道駕駛員沒吃早餐，跑幾站地去給駕駛員送包子，駕駛員多幸福！駕駛員送給上車的每一位乘客一個微笑，給有需要幫助的乘客找座、給予他們更多的關(guān)懷，乘客多幸福！

這一理念的提出源于我在汽車站時的一些經(jīng)歷。每年趕上過年過節(jié)，很多乘客連夜排隊(duì)買票，好不容易排到了，售票員一句“沒票了”，讓乘客幾乎陷入絕望。好幾次看到乘客聽說“沒票了”當(dāng)場痛哭，因?yàn)闆]票就意味著回不了家，吃不了團(tuán)圓飯。我就告訴售票員，這個人如果是你親戚，你會這樣做嗎？如果沒票了，你也給他查一查，到他去的目的地附近的車票有沒有，有沒有換乘方案，幫他查一查，或許結(jié)果就不一樣了。處處像遇到親人一樣去幫助他人，讓乘客時時感到溫馨，乘客就會感到幸福。到了公交以后，我覺得乘客更需要這種幸福感，而我們就是要從這種點(diǎn)點(diǎn)滴滴的事情做起，讓每一個人都有幸福感。實(shí)際上，現(xiàn)在泉州的百姓能感受到，泉州公交是有變化的。

《駕駛園》記者：幾年前，泉州公交的票價比較高，在市民的強(qiáng)烈呼吁下，部分線路開始實(shí)行一元一票制。實(shí)際上，類似這種順應(yīng)民意的例子在泉州公交還有很多，請您介紹一下，泉州公交是如何為民服務(wù)的？

劉泉生：這一兩年來隨著微博、微信等新媒體的興起，全國各地涌現(xiàn)諸多通過網(wǎng)絡(luò)傳播的公眾事件，引發(fā)公共危機(jī)，帶給我們很大觸動，讓我們開始反思，所以我們專門成立了信息服務(wù)中心，在網(wǎng)絡(luò)輿情上化解了很多矛盾。現(xiàn)在，我每天都看微博，就是為了及時了解社會輿論、解決服務(wù)上存在的問題。公交服務(wù)的滿意度，眾口難調(diào)，城市在擴(kuò)大，邊邊角角都希望公交通車，從一定程度來說，對于百姓的各種需求，公交可能永遠(yuǎn)都不可能完全滿足，但我們要讓百姓理解，理解我們在盡力把公交做好。經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)在，泉州公交在車輛的改善、服務(wù)形象、準(zhǔn)點(diǎn)率、出行分擔(dān)率等方面都有所提高，最大限度地滿足了社會的需求。我認(rèn)為，管理公交這項(xiàng)工作永無止境，只能用一種誠心的態(tài)度，祈求得到百姓的理解和支持。

《駕駛園》記者：在以前談到泉州公交的未來時，您提出：力爭在“十二五”期間，一要使泉州公交事業(yè)的發(fā)展水平趕超國內(nèi)同級先進(jìn)城市；二要樹立“大公交”的大局意識，始終保持公交事業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求相匹配，助力城市品質(zhì)的同步提升；三要緊緊圍繞“便民”這個主題，加快推進(jìn)公交線網(wǎng)的完善、優(yōu)化和延伸，積極拓展公共自行車租賃、校園接駁和通勤客運(yùn)等新興便民項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社會公交資源的優(yōu)化升級和公共交通體系的無縫對接，并以此引導(dǎo)市民樹立更加節(jié)能環(huán)保、綠色健康的出行觀念。圍繞這些目標(biāo)，泉州公交都在做哪些方面的工作，取得了哪些進(jìn)展？

劉泉生：泉州公交的目標(biāo)是打造智慧公交、綠色公交、微笑公交、平安公交。其中，平安是基石，平安公交是根本。沒有目標(biāo)，就很難跟上形勢的需要?，F(xiàn)在只能說泉州公交基本滿足了百姓的出行的需求，距離公交都市還很遠(yuǎn)。當(dāng)前我們要做的，是保住、鞏固百姓出行的基本需求，實(shí)實(shí)在在地把傳統(tǒng)的服務(wù)做好。

隨著泉州城市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，交通結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及“公交優(yōu)先”政策的深入落實(shí)。不久前，泉州被評選為“東亞文化之都”，這讓泉州人感到自豪，這都給泉州公交的發(fā)展帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這種形勢下，市政府提出了“大泉州”的概念，我們在此基礎(chǔ)上提出了“大公交”的暢想。目前，我們有干線公交，也有支線公交，還有快線公交，并將線路拓展到石獅、晉江、南安、惠安等中心城區(qū)以外的地區(qū)。下一步，泉州公交的通勤車、校園接駁、自行車租賃等業(yè)務(wù)都會相繼開展，臺商投資區(qū)子公司將于月底成立，我們爭取在2015年具備“大公交”的能力。

接下來，泉州公交發(fā)展有限公司將抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，堅(jiān)持“以人為本”，落實(shí)泉州人的公交事業(yè)，強(qiáng)化公益性職能，繼續(xù)按照市委、市政府確立的打造“980 平方公里大公交”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步以方便人民群眾出行、以提高公交出行分擔(dān)率和滿意率為落腳點(diǎn)，加快客運(yùn)服務(wù)優(yōu)化發(fā)展步伐。進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，以信息化和精細(xì)化管理作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛員工，積極培育風(fēng)正務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、服務(wù)乘客、關(guān)愛員工的優(yōu)良企業(yè)精神，努力打造和諧企業(yè)，更重要的是讓泉州人的“幸福公交”夢想成真！