劉澤珊

摘 要：隨著社會快速發(fā)展，高速公路工程檔案管理工作對高速公路建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展體現(xiàn)了重要的作用。隨著高速公路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，對高速公路工程檔案管理工作也提出了更高更新的要求。作者經(jīng)過研究與思考，首先提出了新時期高速公路工程檔案管理工作的作用與意義，然后對高速公路工程檔案管理工作的現(xiàn)狀做出了分析，并結(jié)合存在的問題，提出了做好高速公路工程檔案管理工作的對策。

關(guān)鍵字：新時期；高速公路；檔案管理；意義；現(xiàn)狀；對策

作為國家檔案的重要組成部分，高速公路檔案是對高速公路在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的直接記載，并且為高速公路的建設(shè)與管理提供重要依據(jù)。在我國經(jīng)濟建設(shè)腳步的加快的背景下，我國的高速公路事業(yè)也在蓬勃發(fā)展，近年來，隨著我國高速公路建設(shè)等級的提升，高速公路檔案管理在高速公路建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，高速公路檔案管理工作也變得越來越重要。因此，在新時期，國家有關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識到高速公路檔案管理工作的重要性，不斷加強和完善高速公路檔案管理工作。

1 新時期高速公路檔案管理工作的作用與意義

1.1 檔案管理可以為高速公路每個階段的發(fā)展提供憑證

高速公路的建設(shè)與管理是相當(dāng)復(fù)雜的，相關(guān)檔案的搜集與管理是從高速公路的籌建之日就開始的，此后，不論是項目開始建設(shè)之前的各種評估報告、工程圖紙、審批文件，還是項目施工時的財務(wù)報表、工程進度表等等，都需要進行管理與存檔。這些由各種資料組成的工程檔案，很好地將高速公路建設(shè)每個階段的情況記錄了下來，是高速公路建設(shè)的重要依據(jù)。因此，高速公路檔案管理工作具有重要意義，檔案管理可以為高速公路每個階段的發(fā)展提供憑證。

1.2 檔案管理可以促進高速公路企業(yè)的發(fā)展

高速公路企業(yè)的健康發(fā)展，需要對企業(yè)的管理進行自我評價與總結(jié)，而檔案管理可以為高速公路企業(yè)提供資金方面、質(zhì)量監(jiān)管方面、成本預(yù)算與管理方面等多種方面的幫助，從而促進高速公路企業(yè)的發(fā)展。與此同時，檔案管理作為企業(yè)文化管理的一部分，可以通過收集到的資料，為企業(yè)文化的建設(shè)提供有利的服務(wù)，進而促進企業(yè)文化的發(fā)展。

1.3 檔案管理為高速公路的養(yǎng)護提供基礎(chǔ)保證

由于高速公路建設(shè)具有復(fù)雜性，其涉及多個方面，相應(yīng)的，檔案的管理也會涉及多個方面，如設(shè)計方面、施工方面、監(jiān)督方面等等。在高速公路項目竣工并投入使用之后，遇到一些問題是在所難免的，當(dāng)遇到問題時，就需要對高速公路建設(shè)時的原始數(shù)據(jù)進行查證，此時，檔案管理收集到的大量資料不但為查證工作提供了便利，而且為高速公路的養(yǎng)護提供了基礎(chǔ)保證。此外，根據(jù)檔案管理收集到的資料，人們還可以很方便的對高速公路進行分析與評價，進而為以后的高速公路建設(shè)提供參考。

2 新時期高速公路檔案管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 過分注重工程建設(shè)，缺少對材料管理的重視

目前，我國的高速公路建設(shè)事業(yè)普遍存在一些施工單位因過分重視施工質(zhì)量與工期等工程建設(shè)方面的問題而忽視對檔案材料的管理工作的現(xiàn)象，造成了高速公路檔案資料的嚴(yán)重缺失。還有一些施工單位只是單純的將關(guān)于高速公路建設(shè)的資料堆到工程即將結(jié)束時才處理，不但使高速公路檔案管理工作的工作難度加大，而且可能由于某些原因而導(dǎo)致最后整理的材料信息不準(zhǔn)確，例如，施工過程中臨時改變了方案，卻沒有在圖紙或其他材料中記錄下相應(yīng)的變更，如果到工程的最后時期才對檔案進行管理，就很有可能保存下沒有變更的材料信息，因而不能保證檔案管理的準(zhǔn)確性。

2.2 檔案管理制度不夠健全

通常情況下，一個高速公路的建設(shè)工作會有施工單位、監(jiān)管單位等多個單位參與其中，但是由于各單位缺乏檔案管理意識，而且對竣工后的資料管理工作不夠重視，就導(dǎo)致我國的高速公路檔案管理制度不夠健全。主要體現(xiàn)在以下幾點：第一，檔案管理不規(guī)范，如文件、圖紙等資料的規(guī)格不統(tǒng)一；第二，對竣工資料的要求低，缺乏系統(tǒng)性；第三，沒有專人保管資料，又缺乏存放資料的庫房，各單位間交接材料時很可能會因為手續(xù)不全、資料丟失等原因而給材料的歸檔帶來不便。

2.3 檔案管理缺乏規(guī)范性

在高速公路的建設(shè)過程中，各單位都是將主要精力放在工程的建設(shè)中，雖然也在檔案管理工作中投入了大量的人力、財力，但是卻缺少對檔案管理的規(guī)范與統(tǒng)一。此外，雖然目前我國已對檔案管理加以規(guī)范，但是由于時代在不斷發(fā)展，很多情況都是難以預(yù)測的，這就導(dǎo)致在規(guī)范檔案管理工作時時常遇到一些難題，例如，資料整編責(zé)任的劃分問題、資料分類方法問題等等。

2.4 缺少專業(yè)人才

通過調(diào)查研究，檔案管理工作雇傭的大多是兼職人員，不但缺乏專業(yè)的檔案管理知識，而且部分檔案管理人員責(zé)任心不強，對檔案的管理不上心，只是應(yīng)付了事。此外，雖然部分單位配備了具有高素質(zhì)的專業(yè)檔案管理人員，但是由于對工程建設(shè)知識的了解不多，檔案管理與工程建設(shè)技術(shù)缺少有機結(jié)合，導(dǎo)致檔案管理工作的質(zhì)量不高。因此，專業(yè)高速公路檔案管理人才的缺乏是導(dǎo)致工程資料文件不規(guī)范、質(zhì)量不高的重要原因。

3 新時期做好高速公路檔案管理工作的對策

3.1 完善高速公路檔案管理機制

針對檔案管理制度不夠健全的問題，相關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)的檔案管理規(guī)則，并且不斷健全和完善檔案管理機制，確保制定的檔案管理規(guī)則的順利實施，讓每個單位充分認(rèn)識到檔案管理工作的重要性，明確檔案管理人員的職責(zé)，做到高速公路建設(shè)每個階段的資料都能被很好的進行管理。此外，完善高速公路檔案管理機制，可以從本質(zhì)上解決檔案管理工作存在的問題，確保工程資料的可靠性與真實性。

3.2 重視高速公路檔案管理工作

加強對高速公路檔案管理工作的重視度，可以從以下兩點入手：第一，通過培訓(xùn)、進行宣傳教育等多種方式讓人們認(rèn)識到高速公路檔案管理工作為保證高速公路質(zhì)量的重要憑證，從而加強人們的檔案意識；第二，高速公路建設(shè)之初就要求各單位貫徹實施檔案管理工作，做到檔案管理與工程的實施同步進行。

3.3 規(guī)范高速公路檔案管理工作

檔案管理工作貫穿高速公路建設(shè)的始終，為了保證高速公路建設(shè)的各個階段都有詳細(xì)而準(zhǔn)確的資料記載，規(guī)范高速公路檔案管理工作勢在必行。首先，要做好對檔案完整性與準(zhǔn)確性的審核，因為這樣不但能保證工程資料的真實性，確保資料能將工程真實的反應(yīng)出來，而且對高速公路檔案管理機制的完善起著促進作用。其次，要做到檔案的集中統(tǒng)一管理，并配備檔案庫房，由專人負(fù)責(zé)。最后，及時解決新形式下不斷出現(xiàn)的檔案管理問題，并將其進行規(guī)范化處理。

3.4 提高檔案管理人員的整體素質(zhì)

要做好高速公路檔案管理工作，具有高素質(zhì)的專業(yè)檔案管理人才是必不可少的。針對目前檔案管理工作中人才方面存在的問題，新時期需要的高速公路檔案管理人員需要滿足以下兩點要求：第一，要熱愛這份工作，不但責(zé)任心強，而且具有良好的價值觀；第二，不僅要具備很高的檔案管理知識水平，還要了解與高速公路建設(shè)有關(guān)的知識，從而實現(xiàn)二者的有機結(jié)合。

4 結(jié)語

通過以上分析可知，高速公路檔案管理工作是十分重要的，但這項工作的實施面臨著諸多問題，需要有關(guān)部門及時解決，以提高高速公路檔案管理工作的質(zhì)量，確保存檔的工程資料的真實性與準(zhǔn)確性，為日后高速公路的建設(shè)提供更多的依據(jù)。

參考文獻

[1] 胡勁濤. 當(dāng)前如何做好檔案管理工作[J]. Chinas Foreign Trade. 2011（08）

[2] 朱麗麗. 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)檔案管理存在問題與對策[J]. 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備. 2009（03）