案情

2013年4月18日，朝陽縣工商局12315中心接到消費者楊國印的申訴，反映其于2013年4月12日在龍城區(qū)西大營子鎮(zhèn)中澇集貿市場上王某的種子攤處購買了5 kg玉米種子 （自育散裝），價格是12元/kg，花了60元錢，其侄子買了15 kg，花了180元，合計是240元。回家后取出少許種子進行發(fā)芽率試驗后發(fā)現(xiàn)，該玉米種子出芽率只有30%。電話聯(lián)系經營者王某協(xié)商退種返款事宜，遭到拒絕，請求工商部門幫助解決。

調查及處理結果

朝陽縣工商局楊樹灣分局在接到縣局12315分撥的申訴后，分局長張忠孝在第一時間電話聯(lián)系雙方當事人，經調查了解得知，消費者申訴所反映的情況屬實。4月19日，經營者王某來到楊樹灣工商分局接受調解處理，張忠孝局長依據(jù)《消法》《產品質量法》《種子法》的有關規(guī)定對其進行了法律法規(guī)的宣傳教育。通過宣傳教育，經營者王某也認識到了問題的嚴重性。一年之際在于春，及早發(fā)現(xiàn)種子發(fā)芽率不達標，及時采取措施補救，給自己和消費者造成的經濟損失都??；如果種上不出苗，既賠了種子、化肥、人工以及由此帶來的其他相關費用，又誤了農時，到了秋天沒了收成，那問題就嚴重了。最后在分局的調解下，經營者王某同意退種返款，并將其他賣給農民的玉米種子積極進行了退種返款處理，未銷售的種子作了下架處理。4月24日，經電話回訪消費者得知，種子退了，240元錢也返回來了，對此調解結果非常滿意。一場種子糾紛在執(zhí)法人員的說服教育下，得到了圓滿解決。

法律依據(jù)

依據(jù)《消法》第十六條規(guī)定，經營者向消費者提供商品或者服務，應當依照《中華人民共和國產品質量法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務。經營者和消費者有約定的，應當按照約定履行義務，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。《中華人民共和國種子法》第四十一條規(guī)定，種子使用者因種子質量問題遭受損失的，出售種子的經營者應當予以賠償，賠償額包括購種價款、有關費用和可得利益損失。經營者賠償后，屬于種子生產者或者其他經營者責任的，經營者有權向生產者或者其他經營者追償。第四十二條規(guī)定，因使用種子發(fā)生民事糾紛的，當事人可以通過協(xié)商或者調解解決。當事人不愿通過協(xié)商、調解解決或者協(xié)商、調解不成的，可以根據(jù)當事人之間的協(xié)議向仲裁機構申請仲裁，當事人也可以直接向人民法院起訴。

案件點評

又是一年農忙時，農資（種子、農藥、化肥、農膜、農機具等）質量的好壞將直接影響到廣大農民朋友一年的收成。工商行政管理執(zhí)法人員特提醒廣大農民朋友，在購買、使用農資時，要做到“三要、三不要”。一要看證照。要到有經營資格、證照齊全、信譽良好、具備賠償能力的合法農資經營商店購買，不要買流動商販和無證照經營的農資產品。二要看標簽。要認真查看產品包裝和標簽標識上的登記證號、批準證號、產品名稱、生產廠家、廠址、生產日期、有效期、產品說明等事項，檢查產品質量合格證。不要盲目輕信廣告宣傳和商家的推薦。三要索取票據(jù)。要向經營者索要銷售憑證，并連同包裝物、標簽等，妥善保存好，以備出現(xiàn)質量等問題時作為索賠依據(jù)。