亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        吉林省城鎮(zhèn)居民收入增長對策研究

        2013-10-20 09:46:24
        關(guān)鍵詞:財產(chǎn)性城鎮(zhèn)居民支配

        趙 亮

        (吉林省社會科學(xué)院 經(jīng)濟研究所,吉林 長春 130033)

        提高城鎮(zhèn)居民收入水平,不僅是發(fā)展經(jīng)濟的必然結(jié)果,也是發(fā)展經(jīng)濟的有效手段。提高城鎮(zhèn)居民收入,不僅能夠增加居民消費,直接促進經(jīng)濟增長,而且還能影響居民家庭投資增長、推動個體經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,對推動吉林省經(jīng)濟社會發(fā)展的意義重大。本文通過對吉林省城鎮(zhèn)居民收入的現(xiàn)狀、成因以及增收中存在的突出問題進行深入、客觀的分析,提出相應(yīng)的對策措施,為提高吉林省城真居民收入奠定理論和實踐基礎(chǔ)。

        一、吉林省城鎮(zhèn)居民收入的狀況分析

        (一)吉林省城鎮(zhèn)居民收入水平的變動分析

        城鎮(zhèn)居民收入保持快速增長。到2010年,吉林省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到15411.50元,與1981年相比,增長了42倍,29年間平均增速13.8%。改革開放以來,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入經(jīng)歷了“快速增長、高速增長、平穩(wěn)增長”的過程。收入快速增長(1981-1988年):收入處于低水平階段,8年間人均可支配收入從364.64元逐年遞增到912.12元,增加了547.48元,增長了1.5倍,但由于基數(shù)過低,增長速度則比較高,8年平均增速達到14%,為人均可支配收入快速增長期。收入高速增長(1989-2000年):從1989年開始,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1019.5元,到2000年達到4819.96元,11年間增長了3.7倍,年均增長15.17%,為收入高速增長期。收入平穩(wěn)增長(2001-2010年):從2001年開始,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入進入平穩(wěn)增長階段,2001年至2010年分別為5703元、6260.16元、7005.17元、7840.61元、8690.62元、9775.07元、11285.52、12829.45元、14006.27元和 15411.50元,以年均12.5%的速度遞增,與上兩個時期變革相比,增速逐年減緩?!笆晃濉逼陂g吉林省城鎮(zhèn)居民可支配收入除2009年以外均保持以兩位數(shù)增長,2006年、2007年、2008年、2009年、2010年吉林省城鎮(zhèn)居民可支配收入分別增長12.5%、15.5%、13.7%、9.2%、10%。吉林省城鎮(zhèn)居民可支配收入近十年來持續(xù)低于全國平均水平,基本上是全國水平的80%左右,差距逐年拉大,全國排名靠后。職工工資水平與全國平均水平差距更大,排位更靠后。2009年差距達5683元,排位27名,絕對數(shù)差距在加大。

        表1 吉林省城鎮(zhèn)居民人均收入

        (二)吉林省城鎮(zhèn)居民收入構(gòu)成的變動分析

        城鎮(zhèn)居民可支配收入包括家庭成員所從事主要職業(yè)的工資以及從事第二職業(yè)、其他兼職和偶爾勞動得到的勞動收入;家庭成員所取得的全部營業(yè)收入或銷售收入以及經(jīng)營房屋出租業(yè)務(wù)的租金收入;家庭資產(chǎn)所獲得的收入,如存款的利息、出租房屋收入、保險收益、股息與紅利收入、知識產(chǎn)權(quán)收入;政府對個人收入轉(zhuǎn)移的離退休金、失業(yè)救濟金、賠償?shù)?,單位對個人收入轉(zhuǎn)移的辭退金、保險索賠、提取的住房公積金,家庭間的贈送和贍養(yǎng)。

        隨著民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟的日漸活躍、社會保障力度的逐步加強和居民財產(chǎn)的增加,城鎮(zhèn)居民增收渠道日益拓寬,收入渠道逐步趨向多元化,與2005年相比,2009年居民家庭人均工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入分別增長61%、83%、81%、74%。2009年與2005年相比工資性收入所占比重下降了2個百分點,經(jīng)營性收入和轉(zhuǎn)移性收入所占比重分別上升了0.8個和1個百分點。工資性收入所占比重仍在60%以上,是居民收入的主要來源,非工資性收入明顯提高。據(jù)資料顯示,工資性收入與非工資性收入比例從1981年的93.5:6.5變成 2009年的 62.6:37.4,2009年,非工資性收入達到5673.02元。

        表2 城鎮(zhèn)居民可支配收入構(gòu)成變化

        二、吉林省城鎮(zhèn)居民收入增長中存在的主要問題

        吉林省城鎮(zhèn)居民收入增長中依然存在很多問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面。

        (一)經(jīng)濟總量不足

        經(jīng)濟是基礎(chǔ),在市場經(jīng)濟條件下,某個地區(qū)居民的收入水平相當大程度上取決于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的水平。加快發(fā)展,增強實力是實現(xiàn)居民收入大幅度增長的根本出路。2008年,吉林省人均GDP為17211元,比全國平均水平低6497元。近年來,吉林省經(jīng)濟得到了持續(xù)快速增長,但綜合實力還不強,政府調(diào)節(jié)收入分配的財力仍很薄弱,可分配資金的盤子不大,應(yīng)增加財政轉(zhuǎn)移支付力度,在公共財政框架內(nèi)優(yōu)先安排百姓關(guān)心的醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、扶貧幫困等方面支出,逐步縮小收入差距,建立城鎮(zhèn)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長的長效機制,以經(jīng)濟發(fā)展帶動居民收入的大幅增長。

        (二)就業(yè)不充分

        就業(yè)是民生之本,是人民改善生活的基本前提和途徑。實施東北振興戰(zhàn)略以來,吉林省2010年完成全社會固定資產(chǎn)投資9621.77億元,比上年增長32.5%。經(jīng)濟下滑的趨勢有所遏制,經(jīng)濟增長率得到提高,但是并沒有明顯改善就業(yè)形勢,還沒有有效改善吉林省的就業(yè)狀況。由于資本密集型和技術(shù)密集型,就業(yè)彈性相對較低、吸納勞動力的能力較小。盡管新增加的投資項目提供部分就業(yè)崗位,但是被勞動力下崗、失業(yè)基本抵消了。由于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后,吸納勞動力就業(yè)的能力明顯不足。

        (三)工資水平不高

        由于勞動要素分配不足,導(dǎo)致了職工工資增長緩慢?,F(xiàn)有的企業(yè)分配格局沒有真正體現(xiàn)出勞動者在企業(yè)中的價值,生產(chǎn)要素分配是欠規(guī)范和不合理的,勞動者的自我價值在企業(yè)收入分配中沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn),因而導(dǎo)致了實際收入與付出勞動的落差明顯。

        近年來,吉林省雖然先后幾次對工資進行了調(diào)整和規(guī)范,但職工的總體工資水平仍然偏低,而且差距也在逐年拉大。表3數(shù)據(jù)顯示,從2005年到2010年,吉林省在崗職工平均工資與全國的差距由3996元拉大到7748元,差額增加了3752元。

        表3 吉林省在崗工資水平與全國比較

        2010年,全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為37147元,與2009年的32736元相比,增加4411元,同比增長13.5%。吉林省數(shù)據(jù)比全國數(shù)據(jù)少7748元。同時,較上一年的增加額僅為3169元,與全國“增加4411元”相比,又少了1242元。吉林省數(shù)據(jù)在全國列倒數(shù)第二位,僅比江西的29092元高。全國最高的上海為71874元,相當于吉林的2.4倍。

        (四)財產(chǎn)性收入少

        財產(chǎn)性收入是包括利息、紅利、財產(chǎn)租金收入等的家庭新興收入。確立包括勞動在內(nèi)的資本、技術(shù)、土地、房產(chǎn)等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配原則后,市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的省市城鎮(zhèn)居民收入中,財產(chǎn)性收入成為成倍增長的新興收入來源。2009年吉林省城鎮(zhèn)居民可支配收入中,財產(chǎn)性收入只有145.7元,只是當年全國城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入431.8元的33.7%。居民投資渠道狹窄和不暢。我國金融市場上缺乏可供選擇的金融產(chǎn)品品種,而且數(shù)量供給不足,金融市場發(fā)展不完善,因此影響城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入增長。

        (五)社會保障水平低

        由于吉林省的低收入邊緣群體所占比重很大,提高其收入水平,可以有效提高居民整體收入水平。2010年末,全省基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到599.5萬人,增長8.2%,其中參保職工為392.9萬人,增長2.5%。全省基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到1333.8萬人,增長7.3%,其中城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)為550.1萬人,增長13.1%;城鎮(zhèn)居民為783.7萬人,增長3.6%。全省失業(yè)保險參保人數(shù)達到245.3萬人,增長1.6%,普遍存在著失業(yè)保險征繳難度大、欠費多的問題。全省工傷保險參保人數(shù)達到300.5萬人,增長10.4%。全省生育保險參保人數(shù)達到310.5萬人,增長7.1%。但是目前仍然存在部分小企業(yè)、私營企業(yè)職工、個體業(yè)者沒有參加基本養(yǎng)老保險、職工失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險的現(xiàn)象。

        2010年,全省共籌集城市低保資金28.97億元,城市低保月標準和月人均補助水平分別達到226元和198元,比上年增長5.6%和16.5%。2009年,吉林省城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入為669元,比全國平均水平低219元。分別為北京、上海、天津、江蘇和浙江等省市的53.5%、57.6%、52.6%、65.0%和73.9%。

        三、提高吉林省城鎮(zhèn)居民收入的對策措施

        (一)加快經(jīng)濟發(fā)展

        城鎮(zhèn)居民收入的問題必須在加快發(fā)展中解決,要把增加經(jīng)濟總量與增強經(jīng)濟素質(zhì)結(jié)合起來,把增加投資與提高經(jīng)濟效益結(jié)合起來,把提高經(jīng)濟發(fā)展水平同提高人民生活水平結(jié)合起來,通過生產(chǎn)力的不斷發(fā)展保證城鎮(zhèn)居民收入不斷提高。在吉林省現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上,再將經(jīng)濟總量進一步做大、做強,大力創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,深化改革,擴大開放,確保經(jīng)濟較快發(fā)展,特別要發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)全面貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,正確把握國家的宏觀調(diào)控政策走向,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,營造良好的環(huán)境,調(diào)動一切積極因素,切實改善和提高企業(yè)經(jīng)濟效益,創(chuàng)造出更多社會財富,增強吉林省的經(jīng)濟實力,使可供分配的國民收入財富“蛋糕”更大、更好,不斷提高城鎮(zhèn)居民的收入水平和購買力,為吉林省城鎮(zhèn)居民收入增長奠定良好的基礎(chǔ)。

        (二)努力擴大就業(yè)

        擴大就業(yè),是增加城鎮(zhèn)居民收入的根本途徑。從鼓勵發(fā)展中小企業(yè)入手,進一步提高中小企業(yè)發(fā)展水平。進一步完善中小企業(yè)的融資貸款、社會化服務(wù)等相關(guān)政策體系,努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,做大做強地方金融機構(gòu)。著力解決中小企業(yè)貸款難、難貸款的問題,努力降低貸款門檻,增加貸款規(guī)模,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)扶持功能。加大對失業(yè)人員的培訓(xùn)力度,擴大公益崗位規(guī)模,到2015年公益崗位規(guī)模達到15萬個,重點做好下崗職工、4050人員和失地農(nóng)民的就業(yè)問題。鼓勵創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)富民是實現(xiàn)居民收入大幅度增長的根本方向。鼓勵全民創(chuàng)業(yè),增強經(jīng)濟活力。通過政策引導(dǎo)培養(yǎng)和造就一批創(chuàng)業(yè)主體,鼓勵投資創(chuàng)業(yè),扶持民營經(jīng)濟,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。

        (三)拓寬增收渠道

        城鎮(zhèn)居民增收渠道主要有增加工資性收入、居民財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入。促進社會工資較快增長,把提高工資水平作為增加城鎮(zhèn)居民收入的重要渠道,調(diào)整勞動者、企業(yè)、政府的分配關(guān)系,確保社會工資增長的幅度高于全國平均水平。完善企業(yè)工資分配制度,建立員工工資與企業(yè)效益聯(lián)動機制,使各行業(yè)在崗職工工資增速不低于居民可支配收入平均增速。政府要強化對企業(yè)職工工資的監(jiān)督管理,推動各類企業(yè)加快建立工資集體協(xié)商制度,著力提高企業(yè)一線職工工資收入水平。繼續(xù)調(diào)整提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金水平,加大最低工資標準調(diào)整力度,完善工資支付保障機制。到“十二五”期末,最低工資標準要達到職工平均工資的40%。逐步提高事業(yè)單位人員收入水平,完善公務(wù)員工資制度,促進事業(yè)單位人員的收入水平增長。努力促進吉林省城鎮(zhèn)居民收入增長幅度高于全國平均水平,社會工資增長與經(jīng)濟增長相協(xié)調(diào)。

        鼓勵居民投資企業(yè)債券、興辦實體企業(yè),增加居民財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入。完善財產(chǎn)性收入增長的保障機制,加大金融創(chuàng)新力度,提供信托、基金、創(chuàng)投等理財產(chǎn)品,拓寬居民多元化的投資渠道。完善資本市場結(jié)構(gòu),豐富資本市場產(chǎn)品,規(guī)范和發(fā)展主板市場,推進風(fēng)險投資和創(chuàng)業(yè)市場建設(shè)。進一步健全和完善房屋租賃市場,促進居民房屋租賃收入合法、合理增加,進而促進居民財產(chǎn)性收入的增加。通過理財知識培訓(xùn)講座,進行風(fēng)險教育,進一步提高投資風(fēng)險意識和風(fēng)險防范能力,樹立正確的投資觀,推動居民財產(chǎn)性收入增長。

        (四)完善社保制度

        進一步加大財政投入,深化社會保障制度改革,逐步提高社會保險統(tǒng)籌層次,穩(wěn)步提高社會保障水平。繼續(xù)推動養(yǎng)老保險制度改革。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金政府分擔機制,支持擴大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度改革試點。推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋面,進一步完善失業(yè)保險、工傷保險和生育保險制度,建立城鎮(zhèn)低保標準與經(jīng)濟發(fā)展同步增長機制,穩(wěn)步提高保障標準和救助水平,完善城鎮(zhèn)低保邊緣人群臨時救助和醫(yī)療救助制度,逐步減輕教育、醫(yī)療等方面的負擔。

        (五)實施富民工程

        加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌推進具有吉林特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,進一步拓寬居民收入增長的渠道,優(yōu)化初次分配結(jié)構(gòu)和強化二次分配調(diào)節(jié)功能,完善社會保障制度,重視三次分配,發(fā)展社會慈善事業(yè),加強社會救助,擴大公共服務(wù)供給,讓城鎮(zhèn)居民生活得更加富裕,加快全面建設(shè)小康社會進程。重視發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,充分發(fā)揮好財政政策的導(dǎo)向作用和財政資金的帶動作用,引導(dǎo)社會資源投向富民工程。加快轉(zhuǎn)變政府職能,加強建設(shè)服務(wù)型政府,規(guī)范行政執(zhí)法行為,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,在全社會營造創(chuàng)業(yè)致富的良好氛圍。

        [1]包頡,侯建明.上海城市居民財產(chǎn)性收入問題研究[J].上海經(jīng)濟研究,2008(8):68-71.

        [2]黃慧.城鄉(xiāng)居民收入偏低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因及調(diào)整[J].商業(yè)文化,2011(3):91-92.

        [3]李秉強.我國居民收入增長及其影響因素研究[D].華中科技大學(xué),2007.

        [4]劉曦.東北振興進程中的城鄉(xiāng)居民收入問題研究[J].社會科學(xué)輯刊,2008(6):123-126.

        [5]寧夏發(fā)改委課題組.增加寧夏城鎮(zhèn)居民收入研究[J].市場經(jīng)濟研究,2004(3):50-51.

        [6]王遠鴻,施發(fā)啟.居民收入增長應(yīng)與宏觀經(jīng)濟增長相匹配[J].財會研究,2010(7):22-24.

        [7]吳先滿.江蘇城鄉(xiāng)居民收入增長對策研究[J].南京財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2005(1):39-43.

        猜你喜歡
        財產(chǎn)性城鎮(zhèn)居民支配
        城鎮(zhèn)居民住房分布對收入不平等的影響
        農(nóng)村財產(chǎn)性收益扶貧 為精準扶貧開辟新路
        被貧窮生活支配的恐懼
        意林(2021年9期)2021-05-28 20:26:14
        跟蹤導(dǎo)練(四)4
        天津城鎮(zhèn)居民增收再上新臺階
        基于決策空間變換最近鄰方法的Pareto支配性預(yù)測
        隨心支配的清邁美食探店記
        Coco薇(2016年8期)2016-10-09 00:02:56
        新時期增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的路徑
        杭州市農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入的現(xiàn)狀及對策
        滇遼兩省城鎮(zhèn)居民體育鍛煉行為的比較研究
        中文字幕偷拍亚洲九色| 久久综合九色综合欧美狠狠 | 亚洲经典三级| 成人无码a级毛片免费| 久久国产精品亚洲我射av大全| 蜜桃视频一区二区在线观看| 国产一区二区三区视频地址| 欧美成人看片一区二区三区尤物| 吃奶还摸下面动态图gif| 92精品国产自产在线观看48页| 亚洲人妻御姐中文字幕| 欧美丰满熟妇xxxx性ppx人交| 欧美午夜刺激影院| 在线综合网| 成av人片一区二区三区久久| 在线观看视频日本一区二区| 性色av无码中文av有码vr| 亚洲性综合网| 天天综合色中文字幕在线视频| 国产内射爽爽大片| 日产国产精品亚洲系列| 毛片av在线播放亚洲av网站| 精品国产乱码久久免费看| 亚洲av区,一区二区三区色婷婷| 久久久久亚洲av无码专区首jn| 久久中文字幕人妻熟av女蜜柚m| 国产成人啪精品视频免费网| 日本韩国亚洲三级在线| 色婷婷亚洲一区二区三区| 狠狠躁夜夜躁人人爽超碰97香蕉| 青青草原亚洲在线视频| 国产一区二区视频免费在| 久久久久女人精品毛片| 中文字幕亚洲无线码高清| 久久精品国产在热亚洲不卡| 亚洲精品久久7777777| 国产最新网站| 久久夜色精品亚洲天堂| 99国产精品99久久久久久 | 99精品视频在线观看| 偷拍av一区二区三区|