顏菲閱

（河北省大清河河務(wù)管理處，河北 保定 071051）

1 “7·21”洪水簡(jiǎn)介及進(jìn)程

2 洪水預(yù)期傳播時(shí)間與實(shí)際傳播時(shí)間對(duì)比

1.1 “7·21”洪水簡(jiǎn)介

受冷空氣和副高外圍暖濕氣流共同影響，2012年7月21日至22日大清河流域北支普降暴雨，局部地區(qū)特大暴雨，發(fā)生自“96·8”以來(lái)最大一次暴雨洪水，造成了人員傷亡及經(jīng)濟(jì)的重大損失。最大降雨量為北京市房山區(qū)河北鎮(zhèn)460mm，我省境內(nèi)最大雨量為淶源縣王安鎮(zhèn)349mm。暴雨引發(fā)拒馬河大洪水，紫荊關(guān)水文站最大洪峰為2580m3/s，達(dá)20年一遇；張坊水文站最大洪峰2500m3/s，落寶灘水文站最大洪峰2510m3/s，以上3個(gè)水文站測(cè)得洪峰流量都超過(guò)“96·8”期間出現(xiàn)的最大洪峰。

1.2 河道水情

7月21日19點(diǎn)10分，南拒馬河洪水到達(dá)落寶灘，7月22日8點(diǎn)，最大洪峰到達(dá)落寶灘，峰值2510m3/s。23日4點(diǎn)30分，南拒馬河洪水到達(dá)北河店，23日17點(diǎn)35分，南拒馬河最大洪峰到達(dá)北河店，峰值118m3/s。7月22日10點(diǎn)，琉璃河洪水到達(dá)東茨村，22日23點(diǎn)，琉璃河最大洪峰到達(dá)東茨村，峰值404m3/s。23日15點(diǎn)35分，白溝河洪水到達(dá)新蓋房樞紐引河閘。24日18點(diǎn)，白溝河最大洪峰到達(dá)新蓋房樞紐，峰值217m3/s。7月24日凌晨5點(diǎn)洪水經(jīng)白溝引河下口涌入白洋淀。

“7·21”洪水預(yù)期與實(shí)際傳播的時(shí)間對(duì)比如表1。

表1 “7·21”洪水預(yù)期與實(shí)際傳播時(shí)間對(duì)比

2012年7月21日，拒馬河上游紫荊關(guān)站，21日17時(shí)47分開(kāi)始起漲，22時(shí)形成2580m3/s的洪峰流量；中游張坊站21日19時(shí)開(kāi)始起漲，22日7時(shí)洪峰流量達(dá)2570m3/s。洪峰歷時(shí)9h即抵達(dá)張坊，比預(yù)期傳播時(shí)間的10～13h要短。主要是由于大范圍的高強(qiáng)度降雨，使得降雨強(qiáng)度遠(yuǎn)大于下墊面的下滲能力，超滲產(chǎn)流現(xiàn)象普遍存在，因此匯流時(shí)間大大縮短，局部水量急速匯聚，加之拒馬河流域山勢(shì)陡峭，使得降雨迅速進(jìn)入河道形成洪水，河道上游各支流源短流急，使得洪水來(lái)勢(shì)迅猛。

洪水在鐵鎖崖出山分流進(jìn)入南、北拒馬河。以南拒馬河為例，落寶灘水文站21日19時(shí)10分起漲，21時(shí)出現(xiàn)1080m3/s的洪峰，22日8時(shí)出現(xiàn)最大洪峰流量2510m3/s。下游北河店水文站23日4時(shí)30分才起漲，至17時(shí)35分出現(xiàn)最大流量118m3/s。洪峰從落寶灘到北河店距離51km，歷時(shí)33h，流速只有1.6km/h。 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了理論傳播時(shí)間的7～9h。說(shuō)明了南拒馬河河道已發(fā)生了劇烈變化，阻水嚴(yán)重，河道行洪能力嚴(yán)重下降，洪水傳播時(shí)間大大延長(zhǎng)。

白溝河由于北拒馬河、琉璃河及小清河洪水的匯入，東茨村水文站21日23時(shí)起漲；下游新蓋房水文站23日15時(shí)35分開(kāi)始見(jiàn)水，52km歷時(shí)41h，流速僅1.3km/h。實(shí)際的洪水傳播時(shí)間亦遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了預(yù)期時(shí)間10～14h。

3 影響洪水傳播時(shí)間的因素

3.1 外部因素的影響

南拒馬河、白溝河洪水行進(jìn)速度慢的原因主要是連續(xù)多年干旱，河道干涸，一旦洪水到來(lái)，洪水下滲量較大，以及河床多年未行洪，糙率增大，造成河道洪水流速減小，洪水傳播時(shí)間增長(zhǎng)。

3.1.1 河道多年未行洪

由于多年未行洪，河道已發(fā)生了劇烈變化，阻水嚴(yán)重，河道行洪能力嚴(yán)重下降。且北方較干旱，地表水較少，地下水常常是重要的供水水源。常年的小流量或干涸，致使大清河流域地下水超采。當(dāng)洪水到來(lái)時(shí)，洪水就會(huì)在丘陵區(qū)或行洪河段的上游段下滲，雖然補(bǔ)充了地下水，但由于多年未行洪，地下水埋深大，使洪水大量下滲延緩了洪水行進(jìn)速度，抬高了洪水水位，增大了抗洪壓力。

3.1.2 糙率增大

河道糙率主要分為主槽糙率和灘地糙率。主槽糙率在規(guī)劃設(shè)計(jì)中一般為0.0225～0.025，而實(shí)際上由于非法采沙、多年未行洪等原因形成沙丘及雜草叢生，加大了主槽糙率，使其值增至0.025～0.030。近些年，非法采砂等行為而使拒馬河中下游河道中形成了數(shù)不清的坑，當(dāng)洪水經(jīng)過(guò)時(shí)，這些坑就成為一個(gè)個(gè)微型蓄水“水庫(kù)”，大大減緩了洪水流速，攔蓄了水量，降低了水位，削減了洪峰，延長(zhǎng)了行洪時(shí)間。此外，行洪初期，主槽糙率的增大使洪水造床的時(shí)間加長(zhǎng)，亦使行洪時(shí)間加長(zhǎng)。

近年來(lái)，沿河兩岸村民種植大量高稈密集作物，個(gè)別河段內(nèi)樹(shù)林成片。這使得灘地糙率由規(guī)劃設(shè)計(jì)中的0.030～0.035增高至0.040～0.045。 斷面平均流速減小，同流量的水位抬高，洪水高水位持續(xù)時(shí)間加長(zhǎng)，行洪時(shí)阻水嚴(yán)重，防洪壓力增大。雖然每年水利部門(mén)都安排布置清障任務(wù)，但由于各方面原因和阻力，效果并不顯著。因此河道糙率增大，洪水傳播時(shí)間增長(zhǎng)。

3.1.3 阻水障礙物

（1）部分河道內(nèi)存在未經(jīng)許可的非法建筑及設(shè)施，新開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游景點(diǎn)也是不斷侵占河道。

（2）最近幾年雨季少雨，連續(xù)干旱，河道斷流，致使原來(lái)就不寬的河道逐漸變窄，暴雨引發(fā)山洪使當(dāng)?shù)厝罕娚钍芷浜Α?/p>

這次洪災(zāi)中多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生路斷屋毀、人畜傷亡事件、整個(gè)災(zāi)區(qū)下游的工廠和作坊遭水淹、沖毀等災(zāi)情。這些非法違章建筑改變了水流方向，破壞了河床及堤防，對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定、行洪安全埋下隱患。同時(shí)，也使得河道洪水流速受阻，洪水傳播時(shí)間增長(zhǎng)。

3.2 內(nèi)部因素的影響

所謂洪水的內(nèi)部因素，主要是洪水流量的量級(jí)、洪水過(guò)程及洪水的含沙量。洪水流量級(jí)的大小主要是影響過(guò)水?dāng)嗝婷娣e和水深，從而改變影響水流的外部條件。洪水含沙量不同主要是影響了水流自身的密度，從而影響流速。

“7·21”洪水中，上游河道多具多沙和游蕩性，因坡陡流急，洪水挾沙量大，河床沖淤嚴(yán)重。對(duì)于中下游河道，當(dāng)洪水來(lái)量大時(shí)，河床主槽刷深，嚴(yán)重時(shí)甚至改道；當(dāng)洪水來(lái)量減小時(shí)，又會(huì)造成河床嚴(yán)重淤積，從而影響洪水傳播時(shí)間。

4 建議

4.1 加大執(zhí)法力度，依法管理河道

（1）建立河道執(zhí)法隊(duì)伍，給河道管理人員配發(fā)水政監(jiān)察證，持證上崗，執(zhí)法工作規(guī)范化。

（2）加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律知識(shí)理論及辦案程序培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法人員法律意識(shí)，提高執(zhí)法工作水平。

（3）在執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)違犯國(guó)家水利法規(guī)，破壞河道工程設(shè)施的單位或個(gè)人要依據(jù) 《水法》、《防洪法》及《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

（4）執(zhí)法要到位，堅(jiān)決制止行洪河道灘地興建任何違章建筑。

4.2 加大清障工作力度

大多數(shù)河道阻水障礙物是人為因素造成的，必須按照上述法律的有關(guān)規(guī)定，本著“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清障”的原則，限期清除或加以改建。尤其是在汛前，該清除的必須清除，以確保行洪安全。

4.3 嚴(yán)治河道無(wú)序采砂

應(yīng)深入開(kāi)展河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，為進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理，維護(hù)采砂秩序，規(guī)范采砂行為，確保河勢(shì)穩(wěn)定和行洪安全，打擊在河道、耕地、林地亂采濫挖等違法行為做更充分的準(zhǔn)備。

5 結(jié)語(yǔ)

參考88年洪水、“96·8”洪水及“7·21”洪水資料，可得出近年來(lái)洪水行洪的一個(gè)主要特點(diǎn)：小流量，高水位，行進(jìn)速度緩慢，河道行洪能力降低。影響洪水傳播時(shí)間與衰減率的因素非常復(fù)雜，不僅受河道邊界條件的影響，也與入流的洪水過(guò)程有著十分密切的關(guān)系。所以洪水傳播時(shí)間的問(wèn)題，用理論方法去計(jì)算，意義不大。應(yīng)當(dāng)具體問(wèn)題具體分析，找出影響洪水的主要因素與原因。因此，在暴雨洪水發(fā)生時(shí)，需隨時(shí)跟蹤水頭的行進(jìn)速度，按實(shí)際情況觀測(cè)洪水水位變化、河勢(shì)變化，以做好洪水傳播時(shí)間的預(yù)測(cè)。

［1］河北省大清河河務(wù)管理處.2012年防汛工作總結(jié)［R］.2012.

［2］河北省大清河河務(wù)管理處.大清河水系現(xiàn)狀防洪能力評(píng)估報(bào)告［R］.2007.

［3］吳新玲，嚴(yán)增才.影響大清河水系現(xiàn)狀防洪能力問(wèn)題的分析［J］.水科學(xué)與工程技術(shù)，2008（2）.

［4］翟媛.河道洪水傳播時(shí)間影響因素分析［J］.人民黃河，2007，29（8）.