亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        內(nèi)蒙古牧區(qū)現(xiàn)代化過(guò)程中的人口遷移

        2013-10-14 12:52:52紅花
        卷宗 2013年10期
        關(guān)鍵詞:牧業(yè)牧區(qū)牧民

        紅花

        摘 要:近年來(lái),隨著“三農(nóng)”問(wèn)題的逐漸推進(jìn),已成為內(nèi)蒙古的全局重點(diǎn)工作之一。草原牧區(qū)的“三農(nóng)”問(wèn)題,主要表現(xiàn)為“三牧”問(wèn)題。即:草原逐漸退化、牧民的牧業(yè)增收出現(xiàn)困難、牧民的有效收入增加緩慢。隨著我國(guó)對(duì)放牧制度的變遷、牧區(qū)人口的總數(shù)已經(jīng)和超過(guò)了牧業(yè)生產(chǎn)所需的人口規(guī)模,嚴(yán)重超出了現(xiàn)有牧場(chǎng)的承載能力,牧區(qū)人口的遷移已經(jīng)成為解決“三牧”問(wèn)題的核心。

        關(guān)鍵字:內(nèi)蒙古現(xiàn)代化;人口遷移;烏拉特后旗

        近年來(lái),為了適應(yīng)工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、城市化發(fā)展的需要,內(nèi)蒙古在公共管理和公共服務(wù)上加大了力度,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)的人口,農(nóng)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)工程,具有極強(qiáng)的公關(guān)管理性。隨著我國(guó)放牧制度的變遷、生態(tài)環(huán)境的不斷惡化、科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,內(nèi)蒙古牧區(qū)的人口已超過(guò)牧業(yè)生產(chǎn)的需求量和承載能力。特別是生態(tài)環(huán)境的惡化、草定畜工作的大力推廣和展開(kāi),牧區(qū)存在的剩余勞動(dòng)力明顯增加。大量的剩余勞動(dòng)力滯留在牧區(qū),一方面給牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)造成了很大壓力;另一方面也使牧業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率下降。這一制約牧區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題,嚴(yán)重影響著牧民收入的增加和實(shí)現(xiàn)小康的進(jìn)程。

        烏拉特后旗是內(nèi)蒙古地區(qū)傳統(tǒng)的牧業(yè)旗縣。位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西北部,屬于巴彥淖爾市的管轄范圍,主要是以蒙古族為主體的,漢族居多的少數(shù)民族邊境旗。烏拉特后旗在2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高效增長(zhǎng),全旗2010年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了63.3億元,增長(zhǎng)了10.2%。第一產(chǎn)業(yè)完成現(xiàn)價(jià)增值2.5億元,增長(zhǎng)了6.8%;第二產(chǎn)業(yè)完成現(xiàn)價(jià)增值54.3億元,增長(zhǎng)11%;第三產(chǎn)業(yè)完成現(xiàn)價(jià)增值6.5億元,增長(zhǎng)7.5%。全年人均生產(chǎn)總值96541元。烏拉特后旗全年累計(jì)財(cái)政總額在穩(wěn)步增長(zhǎng),財(cái)政總收入總量居全市第二。但是在烏拉特后旗的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中仍存在一些問(wèn)題,例如:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,一產(chǎn)不優(yōu),三產(chǎn)滯后,消費(fèi)拉動(dòng)并不明顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,資源的深度加工不夠,物價(jià)上漲較快,這給一些工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及低收入居民的生活和生產(chǎn)帶來(lái)了影響。同時(shí),牧區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化趨勢(shì)并未的到根本性的遏制,烏拉特后旗的生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)面臨著諸多問(wèn)題。

        近年來(lái),在內(nèi)蒙古草原地區(qū)很多地域都發(fā)現(xiàn)了礦產(chǎn)資源,對(duì)這些礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)不僅影響到生態(tài)環(huán)境,更對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦慕】祹?lái)了影響。烏拉特后旗人民群眾在政府的正確引導(dǎo)下,本著群眾自愿、分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜、穩(wěn)定增收、公平對(duì)待的原則,對(duì)牧民采取生態(tài)移民、就業(yè)培訓(xùn)、異地搬遷等措施開(kāi)展人口轉(zhuǎn)移工作。烏拉特后旗總?cè)丝跒?.55萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口為3.40萬(wàn)人,嘎查村人口為3.14萬(wàn)人。烏拉特后旗共有5個(gè)少數(shù)民族,共有17037人,其中,蒙古族占全旗人口的27%。

        1 烏拉特后旗人口轉(zhuǎn)移的原因分析

        1.1 牧區(qū)勞動(dòng)力供求的變化

        近年來(lái),由于牧區(qū)人口的快速增長(zhǎng),使得牧區(qū)的剩余勞動(dòng)力增加。面對(duì)這種龐大的人口增長(zhǎng),勞動(dòng)力必然增長(zhǎng)過(guò)快,從而導(dǎo)致牧區(qū)人口和勞動(dòng)力的過(guò)剩因此,引起牧區(qū)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。另外,由于牧區(qū)實(shí)現(xiàn)了解析惡化運(yùn)作,使得牧區(qū)的勞動(dòng)力性需求減少。木業(yè)生產(chǎn)資本的有蕭條,逐漸減少了對(duì)勞動(dòng)力的使用,例如:在草原打草時(shí)使用打草機(jī),放牧?xí)r起著摩托車(chē)放牧,用機(jī)器來(lái)調(diào)動(dòng)各地區(qū)的草飼料等。機(jī)械化程度的提高大大降低了牧區(qū)的勞動(dòng)強(qiáng)度,這將使大量的牧業(yè)勞動(dòng)力得到解放。

        1.2 牧區(qū)生活方式和生產(chǎn)方式的變化

        由于受我國(guó)“左”的思想的影響,大面積的在牧區(qū)進(jìn)行開(kāi)墾,很多優(yōu)質(zhì)的草場(chǎng)面積迅速減少,人們對(duì)草原資源的超負(fù)荷使用,嚴(yán)重的破壞了草原的生態(tài)系統(tǒng)。草原生態(tài)系統(tǒng)的破壞減少了草原資源,草原的供養(yǎng)人口下降,使牧區(qū)的人均草場(chǎng)占有量快速減少。另外,民族文化的變遷也逐漸加快了牧區(qū)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。烏拉特后旗雖然遠(yuǎn)離文化、信息活躍的地區(qū),但隨著交通狀況的逐步轉(zhuǎn)變,電視、電話(huà)、廣播等逐漸在牧區(qū)得到了普及,受到了不同文化沖擊,特別是80后、90后這些年輕的一代,接受現(xiàn)代化文明程度較快,逐漸開(kāi)始轉(zhuǎn)變了生活方式,開(kāi)始向城鎮(zhèn)文化形式和生活方式改變,不再愿意回到牧區(qū)。

        1.3 城鄉(xiāng)居民收入差距的加大

        近年來(lái)雖然烏拉特后旗的牧民人均收入都得到了不同程度的提高,但是與城鎮(zhèn)居民相比,仍存在較大的差距。收入差距的拉大是牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的又一原因。由于牧業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣,極易受到氣候條件和自然災(zāi)害的影響,因此,收入很難確定。如果能夠?qū)崿F(xiàn)部分勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,將會(huì)使牧民獲得穩(wěn)定的收入。

        1.4 對(duì)牧區(qū)現(xiàn)代化的礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)

        改革開(kāi)放三十多年來(lái),烏拉特后旗的經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展,各方面經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得到了不同程度的提高。隨著現(xiàn)代化工廠的建立和對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)采,工業(yè)已經(jīng)逐步成為烏拉特后旗的主要經(jīng)濟(jì)支柱。

        2 烏拉特后旗人口遷移后影響

        2.1 加大了牧區(qū)人口職業(yè)化轉(zhuǎn)變的速度

        為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也為了符合社會(huì)發(fā)展對(duì)人力資源的要求,烏拉特后旗人口的遷移帶動(dòng)了牧區(qū)人口職業(yè)化的轉(zhuǎn)變。這就要求牧區(qū)政府重視對(duì)牧民的職業(yè)教育,培養(yǎng)人口轉(zhuǎn)移后對(duì)非牧業(yè)的適應(yīng)性,為牧區(qū)人口的歉意提供更多的職業(yè)技能保障。烏拉特后旗政府在詳細(xì)的了解、掌握了牧區(qū)的人口結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,整合各類(lèi)培訓(xùn)資源,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,對(duì)青壯年牧民有針對(duì)性的開(kāi)展培訓(xùn),提高牧民轉(zhuǎn)移后就業(yè)能力的提高。

        2.2 加快了牧區(qū)向城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)多元化的轉(zhuǎn)變速度

        為了加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的速度,政府部門(mén)必須加快牧區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的速度,轉(zhuǎn)移烏拉特后旗牧民。城鎮(zhèn)建設(shè)速度的加快不僅有利于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)、重組,更有利于牧區(qū)勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化。面對(duì)牧區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的挑戰(zhàn),在提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí)還將對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè)過(guò)度與轉(zhuǎn)化。

        2.3 有利于畜牧業(yè)制度的完善與健全

        牧區(qū)人口的遷移有助于不斷完善政策法規(guī)體系的建設(shè)。為了振興牧區(qū)經(jīng)濟(jì),減緩牧民的貧困狀態(tài),彌補(bǔ)遷移帶來(lái)的草原經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的損失,必須強(qiáng)化草原資源的各種配置機(jī)制。例如:產(chǎn)權(quán)機(jī)制、融資機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、教育機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、衛(wèi)生機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制等的建設(shè)與完善。

        總之,烏拉特后旗人口的遷移是用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)之間的相互聯(lián)動(dòng)、相互交叉共同努力的結(jié)果。只有全面處理好這些錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,才能順利完成牧區(qū)人口的遷移,最終實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、增加牧民收入的目的。

        參考文獻(xiàn)

        [1]敖仁其,額爾敦烏日?qǐng)D。牧區(qū)政策與制度研究[M]。內(nèi)蒙古教育出版社,2009年。

        [2]雷淑伶,杜瓊。內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)效應(yīng)分析[J]。內(nèi)蒙古呼和浩特,2007(01)。

        [3]舒飛燕。中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究[M]。少數(shù)民族出版社,2010(01)。

        [4]達(dá)林太,鄭易生。牧區(qū)與市場(chǎng)=牧民經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]。社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010年10月。

        猜你喜歡
        牧業(yè)牧區(qū)牧民
        牧民新生活
        沈陽(yáng)偉嘉牧業(yè)技術(shù)有限公司
        河南省黃泛區(qū)農(nóng)投牧業(yè)有限公司
        試析藏北牧區(qū)的“鹽語(yǔ)”民俗①
        飼用甜菜在牧業(yè)生產(chǎn)中的作用及高產(chǎn)栽培技術(shù)
        牧民歌唱冬奧會(huì)
        草原歌聲(2021年3期)2021-03-09 05:10:28
        甘南牧民 趙云雁
        金秋(2020年4期)2020-08-18 02:39:20
        藏北牧區(qū)圈窩飼草種植及應(yīng)用前景
        商人買(mǎi)馬
        高寒陰濕牧區(qū)羊痘病防治
        无码一区二区三区在线 | av有码在线一区二区| 谷原希美中文字幕在线| 国色天香中文字幕在线视频 | 摸丰满大乳奶水www免费| 国产激情精品一区二区三区| 伊香蕉大综综综合久久| 高清少妇一区二区三区| 一区二区三区国产在线视频| 欧美亚洲色综久久精品国产| 波多野结衣一区| 熟女丝袜美腿亚洲一区二区三区 | 天堂免费av在线播放| 亚洲av网一区二区三区| 女人被做到高潮免费视频| 国产视频精品一区白白色| 很黄很色的女同视频一区二区 | 国产乱人伦AⅤ在线麻豆A| 日本一区二区不卡在线| 亚洲日韩av一区二区三区中文| 国内少妇人妻丰满av| 看全色黄大色大片免费久久久 | 国产一级一片内射视频播放| 又大又粗又爽18禁免费看| 一本大道东京热无码中字| 精品女同一区二区三区免费播放| 欧美性猛交xxx嘿人猛交| 少妇高潮惨叫正在播放对白| 国产精品久久久久久久专区| 久久精品国产在热亚洲不卡| 国模精品一区二区三区| 亚洲第一成人网站| 丝袜美腿一区二区在线观看 | 国产午夜激情视频在线看| 又大又长粗又爽又黄少妇视频| 久久丫精品国产亚洲av| 国产粉嫩美女一区二区三| 国产青青草在线观看视频| 日本公妇在线观看中文版 | 亚洲av第一成肉网| 韩国免费一级a一片在线|