袁再健,王玉倩,張京京
(河北科技大學經(jīng)濟管理學院,河北石家莊 050018)
隨著經(jīng)濟全球化進程的加速,區(qū)域競爭力已 成為衡量區(qū)域是否具有經(jīng)濟實力和是否具有發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥?,但區(qū)域競爭力一直是個具有明確直觀含義而又難以精確把握的概念[1]。國家競爭力研究是開展區(qū)域競爭力探討的開端,1986年歐洲經(jīng)濟論壇(世界經(jīng)濟論壇前身)發(fā)表“關(guān)于國際競爭能力的報告”,對一些工業(yè)化國家的國際競爭力進行評估分析[2]。自1989年開始,世界經(jīng)濟論壇(WEF)和瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院(IDM)聯(lián)手每年發(fā)表一份《全球競爭力報告》,直到1996年由于指標體系的分歧兩單位分手[3],WEF發(fā)表《全球競爭力報告》,而IMD發(fā)表《世界競爭力報告》。雖然這兩單位研究報告由于評價體系覆蓋面廣而具有權(quán)威性,但存在軟指標獲取難度大、不能建立多層次測算模型的缺點[4]。波特提出區(qū)域競爭力的“鉆石”模型,指出一個國家4個基本方面的特質(zhì)構(gòu)成該國企業(yè)的競爭環(huán)境,并促進或阻礙國家競爭優(yōu)勢的產(chǎn)生[5],但該模型存在未考慮宏觀環(huán)境及不可建立能量化分析的評級體系等缺點。中國學者對區(qū)域競爭力也進行了相關(guān)研究:王秉安教授等是中國對區(qū)域競爭力研究的早期學者,他們從大區(qū)域中資源優(yōu)化配置能力的角度,以中國區(qū)域競爭力為對象,提出新的區(qū)域競爭力模型[3];張輝構(gòu)建一種由區(qū)域網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域內(nèi)部交流和區(qū)域外部交流組成的全新區(qū)域競爭力三維模型,推導出區(qū)域靜態(tài)和動態(tài)的最優(yōu)競爭力均衡點,提出提升區(qū)域競爭力的3條基本發(fā)展道路[6];肖紅葉等根據(jù)中國區(qū)域具體實情把IDM的8要素調(diào)整為10要素[7];稅偉從經(jīng)濟地理學價值出發(fā),對區(qū)域發(fā)展進行研究,認為省市縣是區(qū)域競爭力研究的單元[8];李佩等利用因子-聚類分析研究了河北省區(qū)域經(jīng)濟,得出河北省11個地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平聚類譜系圖[9]??偟膩碚f,以往研究大多采用因子分析法與主成分分析法,而灰色分析法能否應(yīng)用于區(qū)域競爭力的研究有待于進一步探討,基于此,筆者以河北省地級市為研究單元,利用灰色評價法探討河北省區(qū)域競爭力,提出縮小區(qū)域經(jīng)濟競爭力的對策,從而促進河北省經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。
筆者采用的是層次分析法和灰色評價法,其中層次分析法旨在構(gòu)造各指標的綜合權(quán)重,灰色評價則是定量描述指標間關(guān)聯(lián)程度以確定競爭力排序。
層次分析法(analytic hierarchy process,AHP)是一種定性與定量分析相結(jié)合的多準則決策方法,主要特點是深入分析復(fù)雜問題的本質(zhì)、影響因素及內(nèi)在關(guān)系后,構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型,再利用較少的定量信息,把決策思維過程數(shù)學化,從而為求解多目標、多準則或無結(jié)構(gòu)特性的復(fù)雜決策問題提供一種簡便的決策方法。
灰色綜合評價法以灰色系統(tǒng)原理為理論基礎(chǔ),最大特點是對樣本量沒有嚴格要求,也不要求服從任何分布。關(guān)聯(lián)度分析根據(jù)因素間發(fā)展態(tài)勢的相似或相異程度來衡量,基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷因素聯(lián)系是否緊密。曲線愈接近,相似序列的關(guān)聯(lián)度越大,反之越小。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平不僅體現(xiàn)在一地區(qū)一定時期內(nèi)國民經(jīng)濟各方面綜合發(fā)展,還表現(xiàn)為該地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的可能性。因此,評價區(qū)域經(jīng)濟競爭力強弱就應(yīng)該在評價指標中包含能綜合反映現(xiàn)有經(jīng)濟力量和經(jīng)濟發(fā)展前景的指標。一般來說,建立評價指標體系應(yīng)遵循以下原則:1)指標宜少不宜多,宜簡不宜繁。評價指標并非多多益善,關(guān)鍵是評價指標在評價過程中所起作用的大小,目的性是出發(fā)點。2)指標的獨立性。3)指標的代表性與差異性。4)指標的可行性。指標應(yīng)符合客觀實際水平,有穩(wěn)定數(shù)據(jù)來源,易于操作,即具有可測性?;谝陨显瓌t,筆者把區(qū)域經(jīng)濟競爭力的評價指標分為經(jīng)濟總量、經(jīng)濟效益、經(jīng)濟質(zhì)量和經(jīng)濟前景4個模塊(具體評價指標見表1)。
表1 河北省區(qū)域經(jīng)濟競爭力評價指標體系Tab.1 Regional economic competitiveness evaluation index system of Hebei province
基于上述指標體系,根據(jù)層次分析法確定指標權(quán)重(見表2)。
表2 河北省區(qū)域經(jīng)濟競爭力指標權(quán)重Tab.2 Regional economic competitiveness index weight of Hebei province
1)采用功效系數(shù)對原始數(shù)據(jù)[10]進行了無量綱化處理(經(jīng)過標準化處理的數(shù)據(jù)結(jié)果見表3)。
該系數(shù)計算公式為
2)確定最優(yōu)指標集。由于大部分指標是正向指標,所以選最大值作為參考數(shù)列,但其中單位GDP能耗為逆指標,故取其最小值。
3)利用灰色評價法軟件計算綜合評判結(jié)果。在此,利用參考數(shù)列與被比較數(shù)列的關(guān)聯(lián)系數(shù)以得到關(guān)聯(lián)度。若關(guān)聯(lián)度最大,則說明被比較數(shù)列與最優(yōu)數(shù)列最接近,即此方案最優(yōu),據(jù)此,便可排出各方案優(yōu)劣次序。河北省區(qū)域經(jīng)濟競爭力的評價結(jié)果如表4所示。
表3 標準化處理后數(shù)據(jù)Tab.3 Standardized data
表4 河北省區(qū)域經(jīng)濟競爭力評價結(jié)果Tab.4 Results of regional economic competitiveness evaluation about Hebei province
綜合來看,河北省區(qū)域經(jīng)濟實力有一定差距,發(fā)展不平衡。依據(jù)灰色評價關(guān)聯(lián)度,將河北省地級市區(qū)域經(jīng)濟競爭力劃分為3個梯度區(qū)(詳見表5)。
表5 河北省區(qū)域競爭力梯度分區(qū)Tab.5 Partition of regional economic competitiveness in Hebei province
從表5可以看出,第1梯度發(fā)達區(qū)為唐山和石家莊;第2梯度次發(fā)達區(qū)主要分布在沿海地帶和發(fā)達區(qū)相鄰區(qū)域;而第3梯度不發(fā)達區(qū)則位于河北省南北兩端地區(qū)。這與它的地理位置、資源優(yōu)勢、政策導向及歷史經(jīng)濟基礎(chǔ)密不可分。唐山地處環(huán)渤海灣中心地帶,是東北亞重要航運中心、物流中心、環(huán)渤海新型工業(yè)化基地,儲量豐富的冀東南堡油田,政府經(jīng)濟調(diào)控指向及較高歷史經(jīng)濟發(fā)展水平為唐山經(jīng)濟競爭力提供保障;省會石家莊雖沒有資源優(yōu)勢和歷史經(jīng)濟基礎(chǔ)的支撐,但優(yōu)越的區(qū)位因素、經(jīng)濟投資環(huán)境及政府優(yōu)惠政策吸引了大量外商資金、眾多人才。第2梯度大部分地處于環(huán)京津和沿海地區(qū)(邯鄲位于省份最南端),交通便利,環(huán)京津城市還受到首都經(jīng)濟輻射;礦產(chǎn)資源豐富的邯鄲,是聯(lián)系晉、冀、魯、豫的重要經(jīng)濟協(xié)作地區(qū),并且邯鄲、保定的自身發(fā)展模式及秦皇島較高歷史經(jīng)濟基礎(chǔ)提升了這些地區(qū)的經(jīng)濟競爭力。第3梯度的城市,在地理位置、資源環(huán)境、政策導向等方面都不具有優(yōu)勢,人才流動大、外資投資少削弱了此區(qū)域經(jīng)濟競爭力。
從河北省區(qū)域經(jīng)濟評價結(jié)果(表4)來看,經(jīng)濟總量關(guān)聯(lián)度最大的城市分別為唐山、石家莊和邯鄲,且這3城市國民生產(chǎn)總值位于河北省前3位,地方財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資以及社會消費品零售總額原始數(shù)據(jù)也表明這3城市占據(jù)優(yōu)勢地位。經(jīng)濟效益?zhèn)戎匦蕟栴},它是資金占用、成本支出與有用生產(chǎn)成果間的比較,唐山、滄州、秦皇島在經(jīng)濟效益上位居前3,其人均GDP(依次為73 639元、69 093元、53 643元)和地區(qū)GDP增長率(13.5%,18.1%,13.74%)就是有利證明。經(jīng)濟質(zhì)量側(cè)重生活水平,這關(guān)系到人們的日常生活,這方面排名前3的是唐山、廊坊和石家莊,因為這3城市工資水平、可支配收入相對較高。經(jīng)濟前景代表一地區(qū)未來發(fā)展?jié)摿?,一般而言,發(fā)展?jié)摿υ酱?,未來?jīng)濟水平越高,唐山、石家莊和保定表現(xiàn)出良好經(jīng)濟發(fā)展前景。
1)目前,河北省區(qū)域經(jīng)濟競爭力水平發(fā)展不平衡,發(fā)達城市間差距較小,發(fā)達與不發(fā)達地區(qū)間差距較大。
2)空間分布上,區(qū)域經(jīng)濟競爭力強的城市集中于環(huán)京津地區(qū)、環(huán)渤海灣地帶和省會;南北兩端的城市經(jīng)濟競爭力水平相對較低,經(jīng)濟發(fā)展落后。
3)河北省區(qū)域競爭力劃分為3個梯度:發(fā)達區(qū)(唐山、石家莊)、次發(fā)達區(qū)(廊坊、滄州、秦皇島、保定、邯鄲)、不發(fā)達區(qū)(衡水、邢臺、張家口、承德)。
4)本文采取灰色評價法得到較好的預(yù)期結(jié)果,與實際情況相符,且能清晰看出各地級市的優(yōu)劣,便于未來政策措施的制定,以提高河北省區(qū)域經(jīng)濟競爭力。
區(qū)域差距的存在不利于河北省經(jīng)濟整體協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟差距過大導致的貧富差距擴大化,不利于民族團結(jié)和政治穩(wěn)定。因此,縮小河北省區(qū)域經(jīng)濟差異,建議如下:
1)在保持經(jīng)濟發(fā)展較快城市經(jīng)濟增速的同時,加大落后地區(qū)的經(jīng)濟投入,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造便利的交通運輸條件,從基礎(chǔ)上提供經(jīng)濟發(fā)展的動力。
2)在政策上給予大力支持,改善落后地區(qū)的投資環(huán)境,吸引外商投資和人才流入,為落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供一個良好的外部環(huán)境。
3)多開展城市間經(jīng)濟經(jīng)驗交流會,為經(jīng)濟落后地區(qū)提供經(jīng)濟投資、發(fā)展經(jīng)驗,借以探尋符合自身經(jīng)濟條件的經(jīng)濟模式。
4)根據(jù)各地區(qū)內(nèi)在特點,發(fā)展自身相對優(yōu)勢,形成特色產(chǎn)業(yè)。同時,產(chǎn)業(yè)間要加強合作,以促進經(jīng)濟發(fā)展方向的多元化。
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