宗麗英，樓 平，宋文權(quán)，詹輝紅，蘇旭梁

（湖州電力局，浙江 湖州 313000）

隨著電力企業(yè)信息化大力發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理越來越離不開信息系統(tǒng)，然而信息設(shè)備點多面廣，管理難度大，運維成本高，如何做好信息設(shè)備采購、發(fā)放、運維、報廢全生命周期管理，做到“帳、卡、物”相一致，精減運維成本，提高信息設(shè)備利用率，全面落實安全措施，是信息設(shè)備管理的一大難點。

1 管理難點

傳統(tǒng)的基于職能的信息設(shè)備分段管理模式強調(diào)階段的劃分和有序性，各部門的工作目標、范圍和側(cè)重點不同，每個部門更關(guān)注自身領(lǐng)域的優(yōu)化，對整個系統(tǒng)考慮不夠，缺乏溝通協(xié)調(diào)，欠缺對信息設(shè)備的全過程管理[1]，具體表現(xiàn)在：

（1）盲目采購，造成信息設(shè)備浪費或閑置。無專門部門進行統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一調(diào)配，各單位部門根據(jù)項目、技改、大修的要求采購大量信息設(shè)備，造成部分信息設(shè)備投入大，利用率不高，后期運維成本高。

（2）信息設(shè)備臺帳多樣化，“帳、卡、物”不一致。各職能部門按照部門需求建立臺帳，隨著設(shè)備遷移、設(shè)備主人變更，導(dǎo)致臺帳、實物不對應(yīng)，給信息設(shè)備核對、報廢工作帶來麻煩。

（3）信息設(shè)備管理混亂，安全職責(zé)不清晰。多頭管理，直接導(dǎo)致安全措施落實不到位，安全職責(zé)不清晰，尤其是公共設(shè)備，出了安全事件，找不到責(zé)任人，無法做到四不放過。

（4）信息設(shè)備選型盲目，無前瞻性、計劃性。無歷史數(shù)據(jù)作為對比，在信息設(shè)備選型時只考慮滿足當前需要，不考慮后期運維、耗材成本，造成后期運維成本居高不下。

（5）無專門的信息設(shè)備管理軟件，管理難度大。如信息設(shè)備變更、遷移、報廢、維修后需手工變更臺帳，造成臺帳信息不清晰、變更滯后等現(xiàn)象；又如報表生成困難，相關(guān)部門無法及時獲取信息設(shè)備臺帳信息。

2 管理辦法

為徹底解決信息設(shè)備管理混亂的問題，湖州電力局以信息設(shè)備實物為基礎(chǔ)，搭建統(tǒng)一的信息設(shè)備數(shù)據(jù)庫，兼顧信息設(shè)備采購、發(fā)放、運維、報廢的全生命周期，在滿足安全、效能的前提下追求信息設(shè)備全生命周期采購成本最優(yōu)、運維成本最優(yōu)、安全管理效益最大化，從根本上解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、管理混亂的現(xiàn)象。

（1）建立三級信息設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)，確保各項管理措施落實到位。為確保信息設(shè)備管理工作順利展開，湖州電力局堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則，建立以設(shè)備主人、部門信息管理員、全局資產(chǎn)管理員（含設(shè)備安全）構(gòu)成的三級信息設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)，如圖1所示。設(shè)備主人負責(zé)落實所轄信息設(shè)備安全措施，確保所轄設(shè)備安全、可用。部門信息管理員負責(zé)所轄單位部門信息設(shè)備資產(chǎn)的調(diào)配、報廢及臺帳管理工作，監(jiān)督所轄單位部門有關(guān)信息設(shè)備管理各項安全措施的具體落實。全局資產(chǎn)管理員負責(zé)全局信息設(shè)備采購、調(diào)配、報廢及臺帳管理工作，負責(zé)全局信息設(shè)備各項安全措施的具體落實，負責(zé)組織各單位部門用戶進行安全使用信息設(shè)備的教育培訓(xùn)。

圖1 三級信息設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)

（2）建立統(tǒng)一信息設(shè)備臺帳，臺帳數(shù)據(jù)與SAP數(shù)據(jù)掛鉤。梳理各類信息設(shè)備基本信息，建立統(tǒng)一的信息設(shè)備臺帳，確保每臺設(shè)備均有記錄，并與財務(wù)SAP數(shù)據(jù)掛鉤，做到“帳、卡、物”一致。

（3）管理精細化，出臺多個管理制度，明確各環(huán)節(jié)操作流程。為實現(xiàn)精細化管理，確保信息設(shè)備采購、發(fā)放、運維、報廢各環(huán)節(jié)操作流程順利開展，出臺了《信息設(shè)備管理》、《湖州電力局信息終端設(shè)備維護管理辦法》、《湖州電力局信通公司桌面信息設(shè)備內(nèi)部管理實施細則》等管理制度，明確規(guī)定湖州電力局各單位部門在信息設(shè)備管理中的職責(zé)分工、管理內(nèi)容、管理要求、檢查和考核要求，制訂湖州電力局采購、發(fā)放、運維、報廢各環(huán)節(jié)操作流程及流程中必須保留的各類表單，表單的名稱、用途及適用范圍如表1所示。

（4）按照“誰使用，誰負責(zé)”原則，每臺信息設(shè)備必須落實設(shè)備主人，并規(guī)定其為該信息設(shè)備的第一安全責(zé)任人。設(shè)備主人應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)章制度，定期做好所轄信息設(shè)備清理及安全防護工作。所轄信息設(shè)備出現(xiàn)故障時，應(yīng)立刻上報信息運維部門，嚴禁私自外送維修。

表1 信息設(shè)備管理表單的分類

（5）對信息設(shè)備進行“身份”管理。如圖2所示，每個信息設(shè)備投入運行之前，由信息運維部門生成唯一資產(chǎn)編號，該資產(chǎn)編號將跟隨信息設(shè)備投運、入網(wǎng)、報修直到報廢的全生命周期。

圖2 資產(chǎn)編號生成流程

（6）開發(fā)專門的信息資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全過程管理。湖州電力局梳理資產(chǎn)管理各流程后，于2009年投運了資產(chǎn)管理系統(tǒng)，最終在系統(tǒng)中實現(xiàn)信息資產(chǎn)全過程管理。該系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，含資產(chǎn)管理、庫存管理、資產(chǎn)報廢、入網(wǎng)申請、耗材申請、存儲設(shè)備申請、資產(chǎn)統(tǒng)計、權(quán)限管理等八大應(yīng)用模塊。其主要特點是：所有信息設(shè)備采購到位后，由全局資產(chǎn)管理員統(tǒng)一入庫，入庫時必須填寫該批信息設(shè)備SAP號、資金來源、資金項目、購買日期、質(zhì)保期限、原值、設(shè)備配置信息，只有庫存中的設(shè)備才允許發(fā)放，根據(jù)申請情況粘貼信息設(shè)備資產(chǎn)標簽，需入網(wǎng)的在系統(tǒng)中完成入網(wǎng)審批手續(xù)，設(shè)備進入在運狀態(tài)。

管理員每年從資產(chǎn)統(tǒng)計清單中導(dǎo)出年限超5年、維保費用超過設(shè)備原值三分之一的信息設(shè)備，生成信息設(shè)備報廢清單，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，進入設(shè)備報廢流程，流程結(jié)束后設(shè)備即轉(zhuǎn)為報廢狀態(tài)。

該軟件另一特色是對在運設(shè)備耗材、備件的管理。系統(tǒng)規(guī)定只有在運設(shè)備才允許提交耗材、配件申請，實現(xiàn)了信息資產(chǎn)耗材配件全過程管理。具體流程為：由設(shè)備主人發(fā)起信息設(shè)備耗材、配件等相關(guān)申請，在系統(tǒng)中經(jīng)過審核后，最終完成信息設(shè)備、耗材、配件發(fā)放。

資產(chǎn)管理員可以通過查詢來獲取信息設(shè)備耗材和配件的領(lǐng)用情況，根據(jù)以往使用情況，科學(xué)制定耗材和配件的采購計劃，及時更換不符合運行現(xiàn)狀的設(shè)備，做到采購成本及運維成本最低。

3 實施結(jié)果與成效

湖州電力局從2009年起堅持統(tǒng)一采購、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理的原則，建立以設(shè)備主人、部門信息管理員、全局資產(chǎn)管理員三級信息設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)，全面落實信息設(shè)備安全管理，具體表現(xiàn)在：

（1）確保信息設(shè)備科學(xué)采購，實現(xiàn)了資源合理分配。設(shè)備采購由專門部門統(tǒng)一管理，設(shè)備選型通過平衡用戶業(yè)務(wù)需求、此類設(shè)備往年的運維成本（含耗材配件），確保采購成本和運維成本最優(yōu)。設(shè)備發(fā)放時，根據(jù)用戶實際使用情況，提出合理方案，確保資源合理分配，避免設(shè)備浪費或閑置。

（2）建立了統(tǒng)一信息設(shè)備臺帳。信通公司、發(fā)展策劃部、運維檢修部、財務(wù)資產(chǎn)部共享統(tǒng)一臺帳，信息設(shè)備從采購入庫起，標注唯一資產(chǎn)編碼，并與SAP編碼相對應(yīng)，確保數(shù)據(jù)唯一性、完整性、可用性，做到“帳、卡、物”數(shù)據(jù)一致。

（3）提高了信息設(shè)備安全管理水平。采用“誰使用，誰負責(zé)”管理模式，通過管理制度規(guī)范信息設(shè)備安裝、入網(wǎng)、維修、報廢流程，通過填寫計算機入網(wǎng)作業(yè)卡等方式，從各環(huán)節(jié)落實各項安全措施，全面保障設(shè)備安全。

（4）提高了信息設(shè)備管理水平。通過開發(fā)專門的資產(chǎn)管理軟件，嚴格管理設(shè)備各流通環(huán)節(jié)，實時了解全局設(shè)備現(xiàn)狀及變動情況，有針對性地對存在問題提出整改方案。

4 結(jié)語

針對信息設(shè)備點多面廣、管理難度大的特點，湖州電力局通過開展全生命周期管理，建立與SAP掛鉤的統(tǒng)一信息設(shè)備臺帳，規(guī)范管理，真正做到資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良和運行維護費用優(yōu)化，從而達到降低資產(chǎn)全生命周期的總體成本、提高資產(chǎn)運營效率的目的[2]。

[1]花軍嶺.構(gòu)建資產(chǎn)全生命周期管理體系，提高固定資產(chǎn)管理水平[J].現(xiàn)代營銷（學(xué)苑版），2010（9）：18-19.

[2]劉莉.推行全生命周期管理，提高電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平[J].金融經(jīng)濟，2009（20）：164-166.