張瑞林，王曉芳，王先亮

（1.吉林體育學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130022；2.昌吉學(xué)院 體育系，新疆 昌吉 831100；3.山東大學(xué) 體育學(xué)院，山東 濟(jì)南 250061）

伴隨市場(chǎng)化改革和政府職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)，公共服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化趨勢(shì)日益明顯，“政府購(gòu)買”成為全民健身公共服務(wù)供給的重要市場(chǎng)化模式，在調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)資源的積極性以及提高全民健身公共服務(wù)供給保障方面發(fā)揮了有效作用。但是，“政府購(gòu)買”的弊端也逐漸凸顯：“政府購(gòu)買”制度化程度不高、監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，全民健身公共服務(wù)供給體制內(nèi)循環(huán)現(xiàn)象依然存在，最終導(dǎo)致供給質(zhì)量不高、供給效率較低、群眾滿意度不足的嚴(yán)重問(wèn)題。高斌等[1]與胡科等[2]的研究都反映了政府購(gòu)買全民健身公共服務(wù)存在的上述問(wèn)題。作為公共服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作的另一市場(chǎng)化制度安排——憑單制，既具有政府購(gòu)買模式的優(yōu)勢(shì)，也能避免上述弊端，但是憑單制在我國(guó)全民健身公共服務(wù)領(lǐng)域尚未被有效采用，因此，研究并應(yīng)用憑單制成為全民健身公共服務(wù)有待解決的重要命題之一。

1 憑單制概述

1.1 憑單制的起源及內(nèi)涵

憑單制起源于美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼公共教育市場(chǎng)化改革的主張，其力主在公共教育領(lǐng)域?qū)嵤{單制，后來(lái)在理論研究和實(shí)踐運(yùn)行的基礎(chǔ)上，學(xué)者們將憑單制定義為政府為幫助特定的人購(gòu)買特定的產(chǎn)品或服務(wù)而采用的發(fā)放有價(jià)證券的方法[3]。憑單制包括4層內(nèi)涵：憑單制運(yùn)行的目的是提高公共服務(wù)供給的質(zhì)量和效率，為公眾提供更好的公共服務(wù)；憑單補(bǔ)貼的內(nèi)容是公共服務(wù)，政府應(yīng)供給的公共產(chǎn)品或服務(wù)，如全民健身公共服務(wù)；憑單的發(fā)放對(duì)象是消費(fèi)者，具有特定需求的特定公眾群體；憑單的形式是有價(jià)證券，該證券具有在特定組織進(jìn)行消費(fèi)的功能，最終由政府部門為證券買單。

1.2 憑單制的作用機(jī)理

政府購(gòu)買公共服務(wù)是公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的重要方式，但政府購(gòu)買公共服務(wù)是政府通過(guò)直接補(bǔ)貼公共服務(wù)生產(chǎn)者或組織使其為公眾提供公共服務(wù)，易導(dǎo)致公共服務(wù)生產(chǎn)者或組織圍繞如何獲取政府補(bǔ)助開展工作，而忽略公眾的公共服務(wù)需求。因此，政府購(gòu)買模式在公共服務(wù)生產(chǎn)者、政府以及兩者之間缺乏監(jiān)督和公眾意愿的體現(xiàn)，在保證公共服務(wù)質(zhì)量和公眾滿意度等方面存在制度設(shè)計(jì)的缺陷。而憑單制改變了政府直接補(bǔ)貼生產(chǎn)者的局面，轉(zhuǎn)而采用有價(jià)證券補(bǔ)貼消費(fèi)者，消費(fèi)者通過(guò)消費(fèi)券“用腳投票”公共服務(wù)的生產(chǎn)者或組織，公共服務(wù)生產(chǎn)者或組織只有獲取更多消費(fèi)券方能獲得政府的相應(yīng)補(bǔ)貼和經(jīng)費(fèi)，這必將促進(jìn)公共服務(wù)的生產(chǎn)者或組織努力提高服務(wù)質(zhì)量和公眾滿意度以獲取公眾手中的憑單。憑單制作用機(jī)理如圖1所示[4]。

圖1 憑單制作用機(jī)理

2 全民健身公共服務(wù)憑單制運(yùn)行的可行性

2.1 全民健身公共服務(wù)憑單制的需求

1)優(yōu)化全民健身公共服務(wù)供給模式的需要。

(1)政府全包時(shí)期(1949—1994年)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全民健身服務(wù)由政府負(fù)責(zé)安排與供給，政府屬于“全能型”政府，通過(guò)財(cái)政撥款、提供編制、賦予合法性等手段直接創(chuàng)辦全民健身公共服務(wù)組織與生產(chǎn)者，即體育事業(yè)單位和體育社團(tuán)。體育事業(yè)單位、體育社團(tuán)直接對(duì)各級(jí)政府負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)完成上級(jí)部門交辦的任務(wù)，只有如此體育事業(yè)單位才能夠獲得生存空間，特定的歷史環(huán)境塑造了它們“二政府”的特殊身份。在這種特定的歷史階段，政府對(duì)資源的全面控制以及形成的集體福利制度賦予了政府極強(qiáng)的動(dòng)用行政資源的能力，通過(guò)集中供給方式能夠滿足當(dāng)時(shí)相對(duì)單一的體育健身需求。但由于國(guó)家控制了各類全民健身事業(yè)資源，成為事實(shí)上社會(huì)服務(wù)的唯一舉辦者、事業(yè)單位的唯一所有者，而公民只是被動(dòng)接受者，是被嚴(yán)重忽略的一方[5]。盡管在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，各級(jí)政府也提出了加強(qiáng)事業(yè)單位與服務(wù)對(duì)象聯(lián)系的要求，如體育要面向群眾，堅(jiān)持業(yè)余、自愿、小型、多樣，然而事業(yè)單位與服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系是建立在行政計(jì)劃命令基礎(chǔ)之上的，事業(yè)單位難以通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得包括政府在內(nèi)的各類組織與個(gè)人更多的資源支持。因而，部分事業(yè)單位不必根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求組織安排公共事業(yè)服務(wù)，同時(shí)也缺乏提高服務(wù)質(zhì)量贏得群眾滿意度的持續(xù)動(dòng)力。

(2)政府購(gòu)買時(shí)期(1995年至今)。自1995年《全民健身計(jì)劃綱要》中首次提出了體育社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化的要求開始，國(guó)家相關(guān)部門不斷出臺(tái)的政策明確了未來(lái)全民健身工作的指導(dǎo)思想是：國(guó)家與社會(huì)共同興辦體育事業(yè)的格局，走社會(huì)化、科學(xué)化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，努力構(gòu)建群眾性多元化體育服務(wù)體系[6]。因此，促進(jìn)全民健身公共服務(wù)供給模式多元化，尋求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的公共服務(wù)體制安排是近年來(lái)全民健身公共服務(wù)供給研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。起源于西方國(guó)家的“政府購(gòu)買服務(wù)”作為政府提供公共服務(wù)的一種新理念、新機(jī)制和新方法，近年來(lái)已被各級(jí)地方政府不同程度應(yīng)用于全民健身公共服務(wù)領(lǐng)域，也取得了一定的成果，但由于前文所述原因，“政府購(gòu)買”仍然難以跳出“體制內(nèi)循環(huán)”的不公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使“政府購(gòu)買”這一有效的供給模式無(wú)法實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。

總之，上述兩種全民健身公共服務(wù)供給模式有一個(gè)共同特征，即均建立在計(jì)劃、集權(quán)的基礎(chǔ)之上，無(wú)法真正體現(xiàn)全民健身公共服務(wù)對(duì)象——公民的實(shí)際需求，也就無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)全民健身公共服務(wù)的根本目標(biāo)。

2)促進(jìn)體育管理體制轉(zhuǎn)型的需要。

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)群眾體育主要采用集中式的行政管理模式，并在很多時(shí)候成為政治訴求的附屬品，而集中式行政管理導(dǎo)致的機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、效率低下等弊端顯而易見(jiàn)，投入的成本比契約化管理要大得多。為改善這種不利局面，政府必須要轉(zhuǎn)換角色，政府應(yīng)是全民健身公共服務(wù)的規(guī)劃者和決策者，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制選擇公共服務(wù)的供給主體，通過(guò)購(gòu)買的方式把體育公共服務(wù)轉(zhuǎn)交給非政府體育組織提供和生產(chǎn)，使政府從公共服務(wù)的直接生產(chǎn)者轉(zhuǎn)為購(gòu)買者、監(jiān)督者。在購(gòu)買服務(wù)的過(guò)程中充分考慮公眾訴求，最終實(shí)現(xiàn)全民健身公共服務(wù)目標(biāo)。憑單制改革無(wú)疑是對(duì)多年來(lái)僵化計(jì)劃模式的沖擊和顛覆，這也是適應(yīng)我國(guó)體育管理體制改革的必然要求。

3)整合體育公共資源的需要。

通過(guò)憑單制進(jìn)行的市場(chǎng)化改革，并不期望群眾體育資源總量的大幅增加，而在于提高資源配置效益，激發(fā)公共資源、私人產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)的力量，提升全民健身公共服務(wù)水平，從而為公民提供更有效率、更高質(zhì)量的全民健身公共服務(wù)。如推進(jìn)公共體育場(chǎng)館、學(xué)校體育場(chǎng)館的對(duì)外開放等，不僅促進(jìn)了場(chǎng)館開放，并且為場(chǎng)館開放提供了相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)助。憑單制對(duì)全民健身公共服務(wù)供給不足問(wèn)題的消解原理在于，服務(wù)生產(chǎn)者通過(guò)滿足群眾健身偏好而獲得生存發(fā)展的空間，促進(jìn)了我國(guó)全民健身公共服務(wù)供給的多元化和實(shí)效性，最終建立起以滿足群眾需求為主導(dǎo)的全民健身公共服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作體制機(jī)制。

2.2 全民健身公共服務(wù)憑單制的條件保障

1)政策支持。改革開放以來(lái)，我國(guó)頒布了一系列與全民健身相關(guān)的法規(guī)和政策，如《體育法》(1995年8月29日頒布)、《全民健身計(jì)劃綱要》(1995年6月20日)、《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》(1995年6月16日)、《體育彩票公益金管理暫行辦法》(1998年9月)、《2001—2010年體育改革與發(fā)展綱要》(2000年12月)等。2002年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》，2003年6月，國(guó)務(wù)院頒布《公共文化體育設(shè)施條例》，2006年7月國(guó)家體育總局制定了《“十一五”群眾體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2009年9月頒布《全民健身?xiàng)l例》，2010年3月國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2011年2月國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃(2011-2015年)的通知》，2011年4月國(guó)家體育總局發(fā)布的《體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等。這些政策、法律、法規(guī)的相繼出臺(tái)，雖然在實(shí)踐中存在落實(shí)不足、執(zhí)行不到位的問(wèn)題，但在政策層面上掃除了我國(guó)體育領(lǐng)域公共部門與私營(yíng)部門合作的法律制度障礙，為社會(huì)組織、市場(chǎng)主體全民健身公共服務(wù)提供了政策支持，為全民健身公共服務(wù)憑單制提供了有利的法律制度環(huán)境。

2)實(shí)踐空間。改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活以及文化觀念發(fā)生了巨大變化，極大推動(dòng)了全民健身事業(yè)的發(fā)展，體育非營(yíng)利組織日益發(fā)展、健身產(chǎn)業(yè)不斷增長(zhǎng)，為全民健身公共服務(wù)供給主體多元化提供了可能。在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，隨著體育基礎(chǔ)設(shè)施的完善，公眾健身需求的多元化發(fā)展，政府全民健身公共服務(wù)供給的重心必然會(huì)從增加健身場(chǎng)地設(shè)施轉(zhuǎn)移到如何利用已有的資源有效提供公共服務(wù)上來(lái)。憑單制的采用意味著公眾可以利用憑單自主選擇健身公共場(chǎng)所，自主選擇不同體育非營(yíng)利組織提供的健身服務(wù)，自主選擇健身市場(chǎng)提供的優(yōu)質(zhì)健身服務(wù)。如此一來(lái)，只有服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、健身效果好的體育組織才能得到政府財(cái)政的補(bǔ)貼，從而獲得更好的發(fā)展空間。全民健身事業(yè)、健身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及健身服務(wù)市場(chǎng)主體的成熟為全民健身公共服務(wù)憑單制的應(yīng)用創(chuàng)造了更多可供選擇的空間和機(jī)會(huì)。

3 我國(guó)全民健身公共服務(wù)憑單制的建立

3.1 建立完善的全民健身公共服務(wù)憑單制運(yùn)作機(jī)制

全民健身公共服務(wù)憑單制是指公眾利用政府部門發(fā)放的健身憑單在政府組織、非營(yíng)利組織和市場(chǎng)組織等主體之間選擇并消費(fèi)健身憑單的全民健身公共服務(wù)供給制度安排。全民健身公共服務(wù)憑單制作為一種全新的制度設(shè)計(jì)，能夠?qū)崿F(xiàn)全民健身公共服務(wù)決策和供給的分離，消費(fèi)者可以利用憑單實(shí)現(xiàn)對(duì)全民健身公共服務(wù)供給主體的選擇，供給主體利用消費(fèi)者的憑單從公共部門中獲得提供產(chǎn)品和服務(wù)的各種補(bǔ)助，從而有效約束了生產(chǎn)者的行為，提高全民健身公共服務(wù)的供給效率。全民健身公共服務(wù)憑單制運(yùn)作機(jī)制如圖2所示。憑單制直接補(bǔ)貼消費(fèi)者(特定或不特定公民)而非服務(wù)生產(chǎn)者(體育營(yíng)利組織、非營(yíng)利組織等)，充分體現(xiàn)了公眾的健身需求，降低了政府全民健身公共服務(wù)供給成本，能夠有效預(yù)防政府尋租，最終提高了政府全民健身公共服務(wù)的供給質(zhì)量和效率，為公眾營(yíng)造良好的健身環(huán)境，增加國(guó)民生活幸福指數(shù)。

圖2 全民健身公共服務(wù)憑單制供給與消費(fèi)機(jī)制

3.2 明確憑單制運(yùn)作目標(biāo)，做好憑單制推廣工作

全民健身公共服務(wù)供給憑單制運(yùn)作目標(biāo)為：通過(guò)公眾自主選擇和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高全民健身公共服務(wù)供給的質(zhì)量與效率；整合并充分利用國(guó)家所有體育資源，提高全民健身資源的配置效益；充分體現(xiàn)公眾健身需求，提升全民健身公共服務(wù)供給的實(shí)效性和針對(duì)性；有效改善全民健身環(huán)境，促進(jìn)全民健身公共服務(wù)的均等化和人性化。不同地區(qū)全民健身公共服務(wù)憑單制的目標(biāo)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際突出自身特色，并有所側(cè)重對(duì)不同憑單模式進(jìn)行選擇。全民健身公共服務(wù)憑單制良性運(yùn)行以信息對(duì)稱為前提，只有實(shí)現(xiàn)信息的對(duì)稱，才能保證公民的知情權(quán)和對(duì)健身服務(wù)供給主體的有效選擇。為此，應(yīng)在正式實(shí)施憑單制前1年左右的時(shí)間，通過(guò)媒體如電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、期刊等廣為宣傳，向人們宣傳全民健身公共服務(wù)憑單制應(yīng)用的意義和相關(guān)知識(shí)，一方面廣泛鼓勵(lì)健身服務(wù)供給主體參與全民健身公共服務(wù)的提供，另一方面積極鼓勵(lì)公眾選擇效果好、質(zhì)量?jī)?yōu)的健身服務(wù)供給主體。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)憑單發(fā)放、憑單兌換、憑單審計(jì)等信息的公開，促進(jìn)社會(huì)對(duì)全民健身憑單制運(yùn)行的監(jiān)督。

3.3 合理認(rèn)定全民健身憑單資格

1)消費(fèi)者資格認(rèn)定。全民健身憑單消費(fèi)者的資格認(rèn)定可采用 3種方式：(1)效率導(dǎo)向型。不針對(duì)特定群體，將全民健身憑單發(fā)放給所有符合條件的公民(一般是本地區(qū)常駐居民)，公民可持健身憑單自由選擇健身服務(wù)組織，不足部分自己補(bǔ)足，目的是憑借公民的自主選擇權(quán)和市場(chǎng)機(jī)制達(dá)到優(yōu)勝劣汰的目的，從而提高健身服務(wù)供給的效率，提升健身服務(wù)質(zhì)量。(2)公平導(dǎo)向型。針對(duì)特定群體，將憑單發(fā)放給本地區(qū)健身弱勢(shì)群體，旨在幫助沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力健身的弱勢(shì)群體從事健身，體現(xiàn)社會(huì)的公平正義。(3)效率兼公平導(dǎo)向型。將憑單設(shè)置為不同的面值或不同人群發(fā)放不同數(shù)量的憑單，根據(jù)公民個(gè)體的經(jīng)濟(jì)能力或健身需求的強(qiáng)烈程度發(fā)放憑單，經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)的群體發(fā)放面值低或數(shù)量少的健身憑單，經(jīng)濟(jì)能力弱的群體發(fā)放面值大或數(shù)量多的健身憑單，這樣可以兼顧公平和效率。不同地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況選用其中一種模式，也可綜合運(yùn)用上述3種方式[4]。

2)生產(chǎn)者資格認(rèn)定。全民健身公共服務(wù)供給者主要分為3大類：政府等公共部門的健身場(chǎng)所(政府部門、學(xué)校、事業(yè)單位的健身設(shè)施)、體育非營(yíng)利組織和體育營(yíng)利組織。憑單制運(yùn)行中，政府等公共部門的健身場(chǎng)所，可選取健身場(chǎng)地設(shè)施質(zhì)量和管理較好的政府部門、學(xué)校等單位對(duì)外開放。體育非營(yíng)利組織的資格認(rèn)定可采用3個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：體育組織是否進(jìn)行社團(tuán)登記注冊(cè)、是否經(jīng)常開展活動(dòng)、經(jīng)常參加活動(dòng)人員的數(shù)量。體育營(yíng)利組織的資格應(yīng)定為中低檔健身俱樂(lè)部，判斷中低檔健身俱樂(lè)部的標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)匕傩掌骄杖?，普通?huì)員年費(fèi)為當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖氲?%左右。這3類生產(chǎn)主體可分為3個(gè)健身服務(wù)層次，即自主鍛煉、有專業(yè)志愿人員指導(dǎo)的鍛煉、個(gè)性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的鍛煉，第1層次，自主鍛煉是指通過(guò)社會(huì)組織為公眾提供基本的健身場(chǎng)所和器材，旨在滿足最基本的健身需求；第2層次，有組織、有指導(dǎo)、有場(chǎng)地、有活動(dòng)的全民健身服務(wù)，主要由社會(huì)非營(yíng)利體育組織提供；第3層次，針對(duì)個(gè)體健身需求，主要是由體育營(yíng)利組織提供的個(gè)性化健身服務(wù)。

3.4 科學(xué)設(shè)計(jì)健身憑單，嚴(yán)格考核、監(jiān)督

體育行政部門可根據(jù)當(dāng)年度群眾體育財(cái)政投入和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民經(jīng)濟(jì)收入等具體情況，制定憑單發(fā)放與使用的相關(guān)政策、確定憑單面值及數(shù)量，并在不同時(shí)期根據(jù)財(cái)政投入調(diào)整憑單總額。憑單面值可統(tǒng)一也可不統(tǒng)一，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣吆徒?jīng)濟(jì)社會(huì)條件而定。憑單的發(fā)放可通過(guò)社區(qū)居委會(huì)發(fā)放至目標(biāo)人群，并記錄在案。目標(biāo)人群根據(jù)自身健身需求持健身憑單自主選擇健身組織或場(chǎng)所，超出憑單范圍的費(fèi)用差額部分自己補(bǔ)足。各類健身組織或場(chǎng)所則可以憑借收到的健身憑單定期得到政府相應(yīng)補(bǔ)貼或經(jīng)費(fèi)資助。

在憑單發(fā)放階段要確保社區(qū)居委會(huì)按憑單政策要求發(fā)放給目標(biāo)人群，并詳細(xì)記錄領(lǐng)取人并簽字備案后在網(wǎng)站或公告欄公布；對(duì)于被認(rèn)定的全民健身公共服務(wù)供給主體，政府群眾體育相關(guān)部門要經(jīng)常檢查其日常活動(dòng)的開展情況，并設(shè)立公眾意見(jiàn)反饋網(wǎng)站或接待站，定期進(jìn)行全民健身公共服務(wù)供給主體的資格審核、評(píng)價(jià)并及時(shí)告知公眾。

全民健身公共服務(wù)憑單制能夠優(yōu)化資源配置，增加公眾的自主選擇權(quán)，對(duì)我國(guó)全民健身事業(yè)的發(fā)展有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。但在憑單制方案設(shè)計(jì)和政策執(zhí)行過(guò)程中，理論和實(shí)踐都有待在效率和公平之間尋求到一種良性的平衡，循序漸進(jìn)。在憑單制的設(shè)計(jì)上，需要明確國(guó)家體育行政機(jī)關(guān)、地方政府、體育社會(huì)組織、事業(yè)單位與公眾等不同主體間的相互關(guān)系，強(qiáng)調(diào)各利益主體的法制化意識(shí)，明確各自的權(quán)、責(zé)、利，完善相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，以達(dá)到降低成本，實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的目的。

[1] 高斌，井志俠，秦紀(jì)強(qiáng)，等. 上海靜安區(qū)中小學(xué)體育場(chǎng)館對(duì)外開放的政府購(gòu)買模式分析[J]. 滁州學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，13(2)：73-75.

[2] 胡科，虞重干. 政府購(gòu)買體育服務(wù)的個(gè)案考察與思考——以長(zhǎng)沙市政府購(gòu)買游泳服務(wù)為個(gè)案[J]. 武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，46(1)：43-51.

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