文／孫憲鋒

（作者系遼中縣委常委、組織部長(zhǎng)）

黨的十八大報(bào)告指出：“形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?！苯M織工作作為黨的建設(shè)重要組成部分，不斷改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展是落實(shí)十八大精神的基本要求。遼中縣委組織部作為縣一級(jí)組織部門，要圍繞全縣大局，完善新思路、實(shí)施新舉措、推動(dòng)新發(fā)展，進(jìn)一步提高組織工作滿意度，促進(jìn)科學(xué)化水平的提升。

認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大精神，掀起組織工作服務(wù)發(fā)展新熱潮

黨的十八大提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。要把學(xué)習(xí)十八大精神作為組織工作的首要政治任務(wù)，作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，采取多種形式，不斷掀起“學(xué)精神、講精神、用精神”的熱潮。一要組織大范圍的學(xué)習(xí)。依托黨委理論中心組，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)，通過自學(xué)、導(dǎo)學(xué)、談學(xué)等方式，力求學(xué)深、學(xué)透。依托縣委黨校，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、后備干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者的學(xué)習(xí)，通過專題輔導(dǎo)、交流研討等方式，力求精學(xué)、學(xué)精。依托電教和遠(yuǎn)程教育資源、黨支部活動(dòng)，抓好廣大基層黨員的學(xué)習(xí)，通過觀看錄像、交流體會(huì)等方式，力求多學(xué)、學(xué)懂。二要開展深層次宣講。發(fā)揮縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、短信等媒體媒介的作用，同時(shí)，在媒體上開設(shè)專欄，制作專題進(jìn)行深入解讀。組建基層宣講團(tuán)，深入基層廣泛宣講，營(yíng)造學(xué)習(xí)十八大精神的良好氛圍。三要科學(xué)設(shè)計(jì)主題實(shí)踐活動(dòng)。組織召開一次民主生活會(huì)、學(xué)唱一組時(shí)代頌歌、開展一次思想解放大討論、重溫一次入黨誓詞、開展一次基層大走訪等系列主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)精神、懂感恩、展激情，為縣域發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

深刻領(lǐng)會(huì)十八大精神，謀劃組織工作科學(xué)發(fā)展新思路

黨的十八大報(bào)告提出:“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。”這就要求組織工作必須深刻領(lǐng)會(huì)，抓住根本、把握方向，立足工作實(shí)際，科學(xué)謀劃組織工作發(fā)展新思路，才能取得服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的新成效。當(dāng)前，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆全部完成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)斐然，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距仍在，跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展任務(wù)更為迫切。今后，組織工作要把握一條主線，抓好兩個(gè)重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)遼中縣的組織工作，不斷提高組織工作科學(xué)化水平。把握一條主線，就是要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為主線，抓好兩個(gè)重點(diǎn)，就是在干部工作上抓好“建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍”這個(gè)重點(diǎn)，在基層黨建上抓好“建設(shè)強(qiáng)有力戰(zhàn)斗堡壘”這個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在沈陽市率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

全面落實(shí)十八大精神，創(chuàng)新組織工作協(xié)調(diào)發(fā)展新舉措

建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨，是組織工作科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和要求，也是鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命的重點(diǎn)和基礎(chǔ)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足改革，著力創(chuàng)新，切實(shí)把“兩個(gè)重點(diǎn)”落到實(shí)處。

要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。基本目標(biāo)要求是：牢固樹立清晰的科學(xué)發(fā)展理念，具有謀劃推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，展現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的成效，帶動(dòng)班子形成務(wù)實(shí)的作風(fēng)，保持班子團(tuán)結(jié)和諧的氛圍?；舅悸肥牵和怀龈骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵，瞄準(zhǔn)黨政“一把手”配備這個(gè)核心，深化干部選拔、教育、培養(yǎng)和管理制度改革。完善黨政“一把手”競(jìng)爭(zhēng)性選拔制度。“一把手”位置重要，關(guān)系重大，要全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，加大“一把手”公開選拔力度。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)“一把手”公選工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善公選程序，形成“一把手”公開選拔的長(zhǎng)效機(jī)制。完善干部教育培訓(xùn)制度。以政治堅(jiān)定、能力過硬為目標(biāo)，以理論武裝、教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步構(gòu)建機(jī)構(gòu)講學(xué)、干部述學(xué)、組織考學(xué)、群眾評(píng)學(xué)的干部教育培訓(xùn)體系。適應(yīng)地區(qū)發(fā)展形勢(shì)，有針對(duì)性地確定干部培訓(xùn)的內(nèi)容，積極探索黨校、院校聯(lián)合培訓(xùn)，選派、外掛等新方式新方法，推動(dòng)教育培訓(xùn)的經(jīng)?；⒁?guī)范化和制度化。完善干部培養(yǎng)制度。要堅(jiān)持把實(shí)踐鍛煉作為干部培養(yǎng)的重要途徑，有計(jì)劃、有針對(duì)性地推進(jìn)干部跨地域、跨部門交流，讓干部多崗位鍛煉、全方位成長(zhǎng)。加大公選年輕干部、后備干部到不同層次、不同崗位、不同環(huán)境進(jìn)行鍛煉的工作力度，使他們?cè)鲩L(zhǎng)見識(shí)，磨練意志，提高工作能力。完善干部監(jiān)督制度。突出教育和預(yù)防為主，實(shí)行“主動(dòng)監(jiān)督、關(guān)口前移”，認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等監(jiān)督制度，不斷完善任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、擬任干部廉政征詢、廉政談話等制度，切實(shí)形成干部監(jiān)督工作長(zhǎng)效機(jī)制，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)、廉潔自律、奮發(fā)有為、執(zhí)政為民。

要推進(jìn)工作思路和方法創(chuàng)新，鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”的要求，積極創(chuàng)新工作思路和方法，堅(jiān)持以服務(wù)理念謀劃和推進(jìn)基層黨建，以密切黨群關(guān)系為基礎(chǔ)，以組織堅(jiān)強(qiáng)有力為支撐，以強(qiáng)建設(shè)、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)保障為重點(diǎn)，努力建設(shè)服務(wù)型黨組織。嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作責(zé)任制，完善黨委書記基層聯(lián)系點(diǎn)制度、定期約談制度、抓黨建述職制度，切實(shí)增強(qiáng)基層組織建設(shè)的推動(dòng)力。拓寬選人視野，創(chuàng)新選拔方式，強(qiáng)化考核激勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)村級(jí)黨組織帶頭人干事創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富的能力。認(rèn)真落實(shí)“三有一化”政策，加大社區(qū)內(nèi)樓院、協(xié)會(huì)等黨組織組建力度，逐步構(gòu)建街道黨委、社區(qū)黨總支、樓院黨支部相互銜接、同頻共振的社區(qū)黨建新格局。大力推進(jìn)“兩新”組織黨建規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，加大“兩新”組織黨建工作力度，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步健全基層黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，充分發(fā)揮黨校和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，拓寬黨員干部教育培訓(xùn)的渠道。圍繞開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)，科學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，開展“組織爭(zhēng)先、黨員示范”等特色實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在投身發(fā)展、帶頭致富、服務(wù)群眾等方面的示范帶動(dòng)和典型引路作用，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。