楊淑華,朱彥振
(1.南京審計學院經(jīng)濟學院,江蘇南京 210036 2.南京政治學院馬克思主義理論系,江蘇南京 210003)
中國繞過“中等收入陷阱”的路徑分析
——基于經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動力視角
楊淑華1,朱彥振2
(1.南京審計學院經(jīng)濟學院,江蘇南京 210036 2.南京政治學院馬克思主義理論系,江蘇南京 210003)
中國已經(jīng)進入中等偏上收入國家的行列。根據(jù)世界經(jīng)驗,這一階段是經(jīng)濟社會矛盾突顯的時期。中國能否繞過“中等收入陷阱”,關(guān)鍵取決于經(jīng)濟發(fā)展是否具有強勁的驅(qū)動力。本文將從經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力、外在引力和外在推動力的視角,分析拉美國家陷入“中等收入陷阱”的原因以及我國面臨的風險和繞過“中等收入陷阱”的路徑。
中等收入陷阱;經(jīng)濟發(fā)展;驅(qū)動力;路徑
改革開放以來,中國保持三十多年年均9%以上的高速增長。2012年,我國國民生產(chǎn)總值達到519322億元,居世界第二位,按當年人民幣匯率計算人均國民生產(chǎn)總值(GDP)已突破6000美元。按照世界銀行標準,我國屬于中等偏上收入國家,根據(jù)世界經(jīng)驗,這一階段是經(jīng)濟社會矛盾突顯的時期。中國經(jīng)濟增長與宏觀穩(wěn)定課題組在總結(jié)發(fā)達國家、不發(fā)達國家以及若干新興經(jīng)濟體經(jīng)濟發(fā)展史并進行理論分析基礎上,指出當一個國家經(jīng)濟達到中等收入水平以后,由于經(jīng)濟自身難以克服、發(fā)展戰(zhàn)略失誤或受外部沖擊,經(jīng)濟特別容易陷入長期停滯,是經(jīng)濟發(fā)展最容易陷入困境的一個階段。未來十幾年,尤其是“十二五”期間,是中國經(jīng)濟避免掉進“中等收入陷阱”,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時期。
“中等收入陷阱”(Middle income trap)是2006年世界銀行在其《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告》中首次提出的一個概念,即當一國或地區(qū)人均GDP達到3000美元以后,經(jīng)濟就難以繼續(xù)高增長,人均GDP就會長期徘徊在3000-5000美元之間,很難突破10000美元的上限。學界和媒體經(jīng)常用人均3000—10000美元來概括這一陷阱。
最新關(guān)于發(fā)展中國家(地區(qū))增長表現(xiàn)的研究表明,在戰(zhàn)后僅有13個國家與地區(qū)連續(xù)25年實現(xiàn)經(jīng)濟7%以上增長①李月,周密.跨越中等收入陷阱研究的文獻綜述[J],經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理,2012,64(9):64-72.,如博茨瓦納、巴西、中國、中國香港、印尼、日本、韓國、馬來西亞、馬耳他、阿曼、新加坡、中國臺灣和泰國。而大多數(shù)國家在進入中等收入水平階段后,增長速度會出現(xiàn)顯著下降,例如拉丁美洲和中東地區(qū)就是兩個典型的例子,像阿根廷、智利、烏拉圭、墨西哥、巴西、哥倫比亞、馬拉西亞、敘利亞等,數(shù)十年來,他們都未能跳出這個陷阱。
那么,這些國家或地區(qū)的經(jīng)濟運行出現(xiàn)了哪些變化?導致了怎樣的發(fā)展瓶頸?為什么會陷入經(jīng)濟的停滯呢?中國會不會掉進陷阱?“中等收入陷阱”是不是具有必然性?中國能否繞過中等收入陷阱?
本文在綜述已有研究文獻的基礎上,從經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動力的視角,探討拉美國家陷入“中等收入陷阱”的動力缺失以及我國面臨的風險和繞過“中等收入陷阱”的路徑選擇。
對于中等收入陷阱問題的研究,國內(nèi)外經(jīng)濟學家及其學者有很多建樹,如日本經(jīng)濟學家トうン教授,將經(jīng)濟發(fā)展階段與市場經(jīng)濟的發(fā)展過程結(jié)合起來,將經(jīng)濟發(fā)展劃分三個階段。(見圖1)經(jīng)濟發(fā)展階段劃分:
圖1 經(jīng)濟發(fā)展的不同階段
圖1中縱軸代表經(jīng)濟發(fā)展水平,用人均GDP來衡量,橫軸表示時間(圖中文字作者加注),AB:是傳統(tǒng)社會,貧困的惡性循環(huán),BC:經(jīng)濟發(fā)展的初期階段,市場經(jīng)濟初步形成,脫離了貧困陷阱。CD:經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展,向高收入國家邁進。CE:未能實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟進入停滯或低速階段。C點是經(jīng)濟運行內(nèi)部出現(xiàn)階段性轉(zhuǎn)折點??偨Y(jié)世界各國經(jīng)驗,C點以后,大致表現(xiàn)為兩條不同的發(fā)展路徑。第一條是CD部分,即向高收入國家邁進;另一條則是CE部分,表現(xiàn)為經(jīng)濟的停滯[1]。迄今為止,全球人口2000萬以上的國家中,成功邁向發(fā)達國家或高收入國家的僅有十幾個,C點以后經(jīng)濟低迷或停滯的國家相當多??评麪?Coller)指出,全球最低生活水平的10億人大都處在這樣的國家中①李月,周密.跨越中等收入陷阱研究的文獻綜述[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理,2012,64(9):64-72.。
劉易斯(Lewis)指出,該階段最重要的特征是勞動力由過剩轉(zhuǎn)為短缺,使得原本依靠勞動力資源而進行生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品的粗放式發(fā)展方式不能繼續(xù),克服這一轉(zhuǎn)變是成功跨越的關(guān)鍵[2]。哈默德(Hamed etal)、可瓦斯奇(Kovacic)等經(jīng)濟學家站在全球化視角指出,中等收入階段發(fā)生的重大轉(zhuǎn)變使這些國家遭遇了低端價格與高端科技雙重競爭力的困境,克服陷阱的關(guān)鍵是經(jīng)濟應向以知識為中心的創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變[3-4]。庫茨涅茨(Kovacic)等則認為,扭轉(zhuǎn)收入分配不均的狀況是該階段經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵[5]。諾斯(North)提出,制度因素是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,一種能夠?qū)€人提供有效激勵的制度是保證經(jīng)濟增長的決定性因素[6]。
近年來隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展,“中等收入陷阱”問題逐漸成為我國學者關(guān)注的熱點。如成思危提出,要實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展,出口、投資、消費三駕馬車拉動經(jīng)濟增長的順序應調(diào)整,消費要提到第一位[7]。劉偉認為,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是突破“中等收入陷阱”的關(guān)鍵[8]。李揚提出,要想規(guī)避“中等收入陷阱”,必須改變宏觀調(diào)控體系,如物價問題和就業(yè)問題必須給予足夠的關(guān)注,否則也會導致社會動蕩[9]。張卓元認為,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是避開“中等收入陷阱”的正確選擇[10]。馬曉河從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的角度分析了跨越“中等收入陷阱”的國際經(jīng)驗教訓和中國面臨的挑戰(zhàn),提出中國要想避免“中等收入陷阱”必須調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略[11]。劉方成、李振明認為,收入分配和貧富差距拉大是導致“中等收入陷阱”的根本要害所在[12]。
梳理國內(nèi)外相關(guān)文獻發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有文獻大多集中在從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟增長方式、人口紅利、收入分配和制度機制層面等對中等收入陷阱的形成原因和解決機制進行探討,還未見從經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動力視角對繞過中等收入陷阱進行研究。本人認為,各個國家的具體情況不同,其原因也各不相同,但陷入“中等收入陷阱”和經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動力緊密相關(guān)。
眾所周知,任何社會經(jīng)濟發(fā)展都有其最基本的經(jīng)濟驅(qū)動力。所謂經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力是指社會經(jīng)濟賴以運動、發(fā)展、變化的推動力量。從理論上根據(jù)經(jīng)濟增長條件趨同假說,發(fā)展是諸多條件或因素共同作用的結(jié)果,如投資、人力資本積累、政府職能、基礎設施狀況、體制和政策環(huán)境等等。而這些要素作用的發(fā)揮要依靠經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力去實現(xiàn)。它決定和制約人們經(jīng)濟活動的內(nèi)容和活動發(fā)展的方向。經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力包括三個方面:一是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力;二是經(jīng)濟發(fā)展的外在引力,三是經(jīng)濟發(fā)展的外在推動力。經(jīng)濟發(fā)展是一個現(xiàn)實的物質(zhì)變換過程,是內(nèi)在驅(qū)動力、外在引力和外在推動力共同作用的結(jié)果[13]。
在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力來自于市場經(jīng)濟主體對各自經(jīng)濟利益的追逐。從廠商的成本收益看,效益的提高取決于兩個方面,一是生產(chǎn)成本能否有效降低;二是收入能否有效增加。從外在引力來看,在企業(yè)成本一定時,企業(yè)盈利的大小取決于社會對企業(yè)產(chǎn)品的有效需求,包括內(nèi)需和外需兩個方面。如市場需求旺盛,在市場經(jīng)濟中,廠商能夠獲得較好的效益,企業(yè)發(fā)展動力強勁。經(jīng)濟發(fā)展的外在推動力包括技術(shù)進步、市場競爭和體制及政策的激勵與約束。其中技術(shù)進步是一國經(jīng)濟長期、穩(wěn)定增長的最重要的推動力量。在技術(shù)進步、市場競爭環(huán)境好、體制和政策激勵及約束力大的條件下,企業(yè)在利益誘惑與競爭的壓力下,必然會促使企業(yè)不斷改進技術(shù),加強管理,提高資源的利用效率,促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。
從上述經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動力原理,觀察陷入“中等收入陷阱”國家的經(jīng)濟發(fā)展,可以看出:
第一,內(nèi)在動力缺失,對外部世界過度依賴是陷入“中等收入陷阱”的根本原因。大多數(shù)發(fā)展中國家或地區(qū)的經(jīng)濟起飛即最初的經(jīng)濟增長,都是依靠在短期內(nèi)增加投入和產(chǎn)出來實現(xiàn)的,尤其是那些石油、天然氣、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等自然豐富的經(jīng)濟體,資源立國的要素驅(qū)動特點十分突出,甚至到了資源嚴重依賴程度,如資金、技術(shù)、人才、市場等。但是,勞動力和資源的供給是有限的,當勞動力和資源供給短缺時,企業(yè)效益下降,債務增加,企業(yè)發(fā)展動力不足。如一些拉美國家從20世紀70年代末起,就一直處于債務危機的陰影中。資料顯示,不少拉美國家,平均償債率多年都在20%以上①鄭秉文.“中等收入陷阱”與中國發(fā)展道路——基于國際經(jīng)驗教訓的視角[J].社會主要經(jīng)濟理論與實踐,2011,40(5):40-50.。尤其是當經(jīng)濟發(fā)展到一定程度時,這些國家又沒有及時地對自身經(jīng)濟發(fā)展加以調(diào)整,當遇到外部世界的動蕩和風險時,往往會嚴重影響本國經(jīng)濟發(fā)展。
第二,經(jīng)濟發(fā)展的外在引力不足,是陷入“中等收入陷阱”的另一原因。消費拉動不足是長期陷入“中等收入陷阱”國家的基本特征,即內(nèi)需和外需長期滯后。社會生產(chǎn)是以需求為導向和引掣的,國內(nèi)外市場的大小決定了生產(chǎn)的規(guī)模和經(jīng)濟增長的速度。而國內(nèi)外市場的大小又決定于居民的購買能力和收入水平。而這些國家長期存在收入分配兩極分化,貧富差距不斷擴大,財富不斷向富人集中,使得消費傾向很高的中低收入階層收入水平低,購買能力難以提高,導致國內(nèi)消費市場不足,經(jīng)濟增長受到了限制,同時社會也不穩(wěn)定。拉丁美洲是世界上收入水平差距最大的地區(qū),最富有20%的人口平均收入是最窮20%人口平均收入的20倍。美洲開發(fā)銀行的一項研究報告稱:30%的拉美地區(qū)貧困人口只擁有國民收入的7.5%,而占人口10%的富人則擁有國民收入的40%。用基尼系數(shù)來衡量,拉丁美洲各國的基尼系數(shù)都在0.45%以上,其中阿根廷0.53,智利 0.54,巴西和波利維亞高達0.61(見表1)。遠遠超出0.4的國際警戒線,也遠超歐洲0.25-0.3和亞洲0.31-0.44的平均系數(shù)②劉方成,李振明.跨越“中等收入陷阱”,促進收入可持續(xù)增長[J].社會主義經(jīng)濟理論與實踐,2011,83(3):83-85.。
表1 拉美國家的收入分配情況
第三,技術(shù)和制度創(chuàng)新能力不足,經(jīng)濟發(fā)展缺乏強勁的推動力。羅默模型把技術(shù)進步內(nèi)生化,視知識為獨立的生產(chǎn)要素,認為知識有很強的正外部性和非競爭性,得出“一些國家之所以長期處于低水平的增長路徑上,就是對知識生產(chǎn)部門的投資不足,技術(shù)進步率太低”的結(jié)論。如巴西等一些國家,由于國內(nèi)儲蓄率和投資率低,工業(yè)化主要是依靠外國的資本和技術(shù)支持的,這使得一方面工業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,缺乏產(chǎn)業(yè)核心競爭力,另一方面大量舉債,使國家背上了沉重的外債包袱。
同時,制度是經(jīng)濟增長的重要推手。如果制度出現(xiàn)問題就不能制定出適合經(jīng)濟發(fā)展的政策。例如,阿根廷資源豐富,市場規(guī)模較大,而且初等和高等教育等領(lǐng)域在拉美名列前茅,甚至在世界各國中都處于中上游,但由于制度的弊端,導致經(jīng)濟發(fā)展長期滯后,陷入“中等收入陷阱”不能自拔。據(jù)世界排名,阿根廷在制度層面上的十幾個子項目競爭力在全球139個經(jīng)濟體中均排在130名之后。又如,由于希臘財政政策的失誤導致其發(fā)生主權(quán)債務危機,其競爭力排名從2006-2007年的第61位下降到2010-2011年的83位,經(jīng)濟增長受到嚴重打擊①鄭秉文.“中等收入陷阱”與中國發(fā)展道路——基于國際經(jīng)驗教訓的視角[J].社會主要經(jīng)濟理論與實踐,2011,40(5):40-50.。
目前中國正面臨從中等收入國家向高收入國家邁進。中國作為發(fā)展中大國,同樣面臨著中等收入陷阱的風險和挑戰(zhàn)。這主要表現(xiàn)在:
1.勞動力及生產(chǎn)要素價格上升,弱化了經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。中國經(jīng)濟已實現(xiàn)了從低收入國家向中等收入國家的轉(zhuǎn)型。2008年我國人均GDP首次超過3000美元,就已進入中等偏上收入國家的行列。2010年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到4382美元,2011年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到5500美元。在低收入階段,我國利用勞動力富裕、工資成本低的優(yōu)勢,積極引進外資,以出口為導向,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展。但進入中等收入發(fā)展階段,中國經(jīng)濟的要素稟賦結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,要素相對價格體系也隨之調(diào)整。一是勞動力成本提高,逐漸弱化中國在勞動密集型制造業(yè)上的比較優(yōu)勢和國際競爭力。一項企業(yè)調(diào)查顯示,勞動力成本提高20%,對那些競爭性行業(yè)的企業(yè)來說,因行業(yè)的勞動力成本占比不同,分別降低企業(yè)利潤水平從20%-65%不等②李慧勇,孟祥娟.勞動力成本上漲將改變企業(yè)利潤格局—勞動力成本與通脹、企業(yè)利潤的比較研究,專題研究(SWS Research)[p],2010-07-01.。二是生產(chǎn)資料要素價格上升,經(jīng)濟增長的資源環(huán)境約束明顯增強,使得企業(yè)生產(chǎn)成本增加,利潤減少,尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。因此,勞動力成本及價格的上漲對經(jīng)濟總量的增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及物價控制等方面都有深遠的影響,對我國多年來依靠豐富廉價的勞動力及其資源發(fā)展的經(jīng)濟模式構(gòu)成挑戰(zhàn)(見表2)。2.消費拉動不足是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的一大軟肋,使我國經(jīng)濟發(fā)展外在引力不夠。我國消費需求不足主要體現(xiàn)在內(nèi)需和外需不足。一是在內(nèi)需結(jié)構(gòu)中,投資需求和消費結(jié)構(gòu)失衡,經(jīng)濟增長主要是靠投資需求拉動。改革開放以來,我國年均固定資產(chǎn)投資需求增長率保持在13.5%以上,2003年以來更是從未低于24%,有些年份甚至超過30%。根據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展測算,若內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長10個百分點,其中7個百分點左右是消費需求拉動的,投資需求拉動只占3個百分點左右③劉偉.突破“中等收入陷阱”的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式[J],新華文摘,2011,48(10):48-53.。而我國恰好相反,2009年8.7個百分點是由投資需求拉動的,消費需求拉動所占比例由2000年的5.5%下降到2009年的4.1%,呈下降趨勢(見表3)。
表2 勞動力成本變動對企業(yè)利潤率的影響
表3 2000年以來消費、投資和凈出口對經(jīng)濟增長的拉動作用
我國國民收入分配結(jié)構(gòu)扭曲和收入分配分化是影響內(nèi)需不足的根源。一方面在政府、企業(yè)、居民三大收入主體結(jié)構(gòu)中,國民收入在不斷向政府和企業(yè)傾斜,而城鄉(xiāng)居民在國民收入分配中的比重連續(xù)下降。在1995—2008年間,考慮到非預算收入,政府在國民收入初次分配和再分配中比重由25.2%上升到31.9%,企業(yè)所占比重由8.9%上升到13.3%,而居民所占比重從65.9%下降到54.8%,2008年后這種向政府和企業(yè)傾斜的格局沒有改變。近10年居民收入在國民入中所占比重大體上下降了10個百分點左右,嚴重影響了居民消費需求的增長①劉偉.突破“中等收入陷阱”的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式[J].新華文摘,2011,48(10):48-53.。另一方面,居民收入差距擴大,基尼系數(shù)從1997年以后,除個別年份(1999年)外,均超過0.40,進入新世紀以來,多年均超過0.45,2009 年達到0.47,顯著超過國際公認的警戒線之上②阮加,阮敬科.收入分配問題現(xiàn)狀、原因及對策探討[J].經(jīng)濟學動態(tài),2011,59(2):59-62.。收入差距過大本身就意味著社會消費傾向降低,導致內(nèi)需不足。
二是外需結(jié)構(gòu)失衡。出口需求是影響我國經(jīng)濟發(fā)展的重要方面。據(jù)測算,現(xiàn)階段我國出口需求增長10個百分點,大體拉動GDP增長1個百分點,在2003年—2007年我國年均出口需求增長率在26%左右,大體每年拉動GDP增長2—6個百分點。近年來,受金融危機影響,我國出口需求大幅度下滑,2009年我國出口需求增長率為-17%左右,相應拉動經(jīng)濟增率為-1.7個百分點。使我國經(jīng)濟增長發(fā)生4—3個百分點的波動③蔡昉.“中等收入陷阱”的理論、經(jīng)驗與針對性[J].經(jīng)濟學動態(tài),2011,4(12):4-9.。
3.我國經(jīng)濟發(fā)展外在驅(qū)動力不強。一是技術(shù)進步還沒有成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。在高收入發(fā)達國家的經(jīng)濟增長中技術(shù)創(chuàng)新的貢獻率達70%,而中國的技術(shù)創(chuàng)新貢獻率還不到40%。根據(jù)中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組和中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心2010年的數(shù)據(jù),R&D投入占GDP比率,中國只相當于發(fā)達國家的56%,而世界平均水平61%;每萬人擁有 R&D人員數(shù),只相當于發(fā)達國家的23%,而世界平均水平77%;每百萬人擁有的專利數(shù),只相當于發(fā)達國家的15%,而世界平均水平76%;從教育水平上看,30歲人口的平均受教育年限,中國只相當于美國的65%和日本的67%④中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組,中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心.中國現(xiàn)代化報告2010——世界現(xiàn)代化概覽[M],北京:北京大學出版社,2010.。二是體制性矛盾較為突出。這主要表現(xiàn)在,在經(jīng)濟治理上,由于政府對部分行業(yè)的高度控制,由此帶來的尋租行為、壟斷利潤以及腐敗現(xiàn)象等,加劇了收入階層的分化,限制了市場的競爭,使經(jīng)濟發(fā)展缺乏外在的壓力。三是政策的激勵和約束不到位。如我國的財稅政策,針對勞動收入的稅收太高,直接導致了勞動收入占GDP比重下降,據(jù)統(tǒng)計,這一比重從1993年的62%降到了2005年的42%⑤李稻葵.論改革和中國經(jīng)濟崛起對經(jīng)濟學的貢獻[J].經(jīng)濟學動態(tài),2011,12(2):12-17.。稅收擠占勞動收入的另一個表現(xiàn)就是針對工資收入征收的個人所得稅,起征點盡管有所提高,但依然偏低,而且沒有考慮到勞動者的家庭負擔。
1.強化經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。隨著工業(yè)化進程速度加快,對資源需求增加,勞動力和資源價格上升,這是市場經(jīng)濟的普遍規(guī)律,在這一規(guī)律作用下,如何強化企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,筆者認為,一是應當降低企業(yè)繳納的各種稅費,尤其是要大幅度降低微型企業(yè)的稅收,降低了稅費就相當于降低了企業(yè)的成本,企業(yè)能夠在生產(chǎn)資料價格提高的情況下維持其原價格,有利于穩(wěn)定物價,又能夠激發(fā)企業(yè)發(fā)展的動力,促進經(jīng)濟發(fā)展。二是降低企業(yè)的注冊門檻,鼓勵各種創(chuàng)業(yè)活動,降低交易成本,尤其是應降低行政性收費標準,免去可以免去的各種收費。三是降低物流成本。降低物流成本有助于降低企業(yè)的生產(chǎn)和銷售成本,也有利于控制物價。我國目前物流成本很高,據(jù)統(tǒng)計,2011年上半年我國物流成本占GDP的18%,同比提高0.1%個百分點。其中很大比例是由于高速公路的壟斷性收費(過路費、過橋費)使得物流成本居高不下⑥中國物流與采購聯(lián)合會:2011年上半年物流運行情況分析.。因此,要降低高速公路收費標準,如果把物流成本降低10%,就會使我國的總成本降低至少1.8個百分點,反映在價格上,那就意味著通貨膨脹率下降至少1.8個百分點⑦蘇劍,葉淏尹,房譽.2012年中國宏觀經(jīng)濟形勢和政策[J].經(jīng)濟學動態(tài),2012,21(2):21—27.。
2.提升經(jīng)濟發(fā)展的外在引力,擴大“雙需”。擴大內(nèi)需特別是消費需求是我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點,擴大居民消費關(guān)鍵要在提高消費能力上下功夫,而提高消費能力,除了穩(wěn)定消費預期、增強消費意愿、改善消費環(huán)境,還必須解決好政府、企業(yè)和居民三者之間的分配關(guān)系,加快構(gòu)建擴大消費的長效機制,大力調(diào)整收入分配格局,增加中低收入者收入,不斷提高消費對經(jīng)濟增長的拉動力。首先,要加快推進分配制度改革,在初次分配中要逐步提高勞動收入的份額。在再分配中份額應向居民傾斜,這是增加居民可支配收入和提高居民消費能力的根本途徑。改變收入分配過分向國家集中、向壟斷行業(yè)集中、向資方集中的不合理分配格局。其次,要大幅度提高農(nóng)民的收入。農(nóng)村是我國廣闊的消費市場,農(nóng)民收入增加了,不僅縮小了城鄉(xiāng)差距,也會大大拉動國內(nèi)需求。同時,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,逐步提高居民個人所得稅征收的起點,變個人征收為家庭征收,這樣更具有公平性和合理性。最后,要擴大外需,引導加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸;鼓勵企業(yè)到海外建立加工組裝基地,境外分銷;培育一批具有國際競爭力的跨國公司集團,鞏固美日歐傳統(tǒng)市場,開拓新興市場,創(chuàng)造參與國際合作與競爭的新優(yōu)勢。
3.增強經(jīng)濟發(fā)展的外在推動力。第一,要鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。通過技術(shù)創(chuàng)新提升單位勞動和資本的產(chǎn)出水平,使企業(yè)用較少的投入獲得較多的產(chǎn)出,使經(jīng)濟增長的路徑由依賴“高投入、高產(chǎn)出、高消耗”向低投入、低消耗、高產(chǎn)出轉(zhuǎn)變。第二,加大對技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)轉(zhuǎn)型企業(yè)的政策支持力度,對那些自主創(chuàng)新、技術(shù)改進、節(jié)能節(jié)材產(chǎn)品的生產(chǎn)和保護生態(tài)環(huán)境企業(yè)給予財政支撐和稅收優(yōu)惠,對綠色環(huán)保的微型企業(yè)通過減免稅收和銀行貸款等扶持發(fā)展,從根本上減少環(huán)境污染,真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第三,技術(shù)創(chuàng)新教育是關(guān)鍵,教育和科技在現(xiàn)代化建設中具有基礎性、先導性、全局性作用,文化是民族的血脈和人民的精神家園,必須放在更加重要的戰(zhàn)略位置。在資源配置上,特別是在財政支出上必須保證教育經(jīng)費的優(yōu)先權(quán),在全面實現(xiàn)義務教育普及目標的基礎上,積極推進普及高中教育,全面提升勞動者素質(zhì)和技能,變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢。第四,加快體制改革,完善市場競爭機制,克服壟斷,加大力度解決尋租行為和社會腐敗現(xiàn)象。
總之,中等收入陷阱既是一個理論問題,更是一個現(xiàn)實問題。整體來看,中等收入陷阱并不具有必然性,不是所有中等發(fā)展中國家都會經(jīng)歷的特定階段。對于中國這樣的一個發(fā)展中大國,在進入中等收入階段后,除了具有其他國家表現(xiàn)的共性問題,還有一些特殊性問題。如在一些西部不發(fā)達地區(qū),依然經(jīng)歷著低收入陷阱的困擾,不同地區(qū)所處的經(jīng)濟發(fā)展階段亦存在較大差異,使問題變得更加復雜。因此,要繞開“中等收入陷阱”,還必須借鑒國外經(jīng)驗,從中國國情出發(fā),樹立中國精神,運用中國力量,開辟中國道路,實現(xiàn)中國夢。
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The Route Analysis on China's Having Gone Round“Middle Income Trap”——Based on the Perspective of Driving Power on Economic Development
YANG Shu-h(huán)ua1,ZHU Yan-zhen2
(1.School of Economics,Nanjing Audit Institute,Nanjing 210036,China;2.Marxism Theory Department,Nanjing Politics Institute of PLA,Nanjing 210003,China)
China has already entered the rank of the slightly upper middle income countries.Based on world experience ,this stage is a period that has outstanding economic and social contradictions.Whether Chi-na can go round“the middle income trap”depends on whether its economic development has a strong driving power.This paper will analyze the causes for why Latin American countries have run into“middle income trap”,the risks we are facing and the routes on how to avoid"middle income trap"from the perspective of the internal power,external power and external driving power.
Middle Income Trap;Economic Development;Driving Power;Route
A
1002-2848-2013(05)-0052-06
2013-05-08
楊淑華(1953-),女,河北省盧龍縣人,南京審計學院經(jīng)濟學院教授,研究方向:社會主義經(jīng)濟理論與實踐;朱彥振(1977-),河南省項城市人,南京政治學院馬克思主義理論系講師,哲學博士,研究方向:國外馬克思主義研究。
責任編輯、校對:李斌泉