楊建鋒 ，朱海陽 ，吳 昊 ，高 垣 ，寧玉文

（1.西北大學(xué) 信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，陜西 西安 710069；2.西北大學(xué) 現(xiàn)代教育技術(shù)中心，陜西 西安 710069；3.第四軍醫(yī)大學(xué) 網(wǎng)絡(luò)中心，陜西 西安 710032）

引言

本科生大規(guī)模擴招導(dǎo)致資源需求量急劇擴大與高校現(xiàn)有教育信息資源短缺和分布不均之間的矛盾日益突出，教育資源數(shù)字化可以有效解決教育資源需求與現(xiàn)狀之間的矛盾。[1]然而，當(dāng)前大部分高校建設(shè)的教育信息資源由于缺乏基于共享需要的頂層設(shè)計，存在著資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、共享手段不靈活、應(yīng)用層次不深入等現(xiàn)象，致使教育信息資源無法實現(xiàn)深層次大范圍的共享，儼然成為當(dāng)前制約教育信息資源建設(shè)和應(yīng)用的關(guān)鍵問題。[2]那么如何統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)教育信息資源建設(shè)與管理、在區(qū)域范圍實現(xiàn)共享、避免資源重復(fù)建設(shè)、促進資源應(yīng)用是一個值得教育行政部門認真研究的問題。

一、陜西省本科院校教育信息資源建設(shè)現(xiàn)狀

據(jù)《2011年陜西省教育年鑒》統(tǒng)計，截至2010年底，陜西省共有普通高等學(xué)校78所，其中本科院校51所，985院校3所，211院校8所，高等教育總規(guī)模達到1329828人，是一個典型的本科教育大省。[3]為了摸清陜西省高校教育信息化現(xiàn)狀，制定全省教育信息化發(fā)展規(guī)劃，2012年，由陜西省教育廳牽頭，面向全省教育系統(tǒng)開展了“教育信息化現(xiàn)狀”調(diào)研，其中抽樣調(diào)查了陜西省所屬10市1區(qū)的教育行政部門，部屬高校和省屬高校的信息化機構(gòu)、教務(wù)處、院系等，發(fā)放問卷100余份，回收有效問卷76份。調(diào)查結(jié)果顯示，全省本科院校基本建成了成熟的校園網(wǎng)絡(luò)，形成了國家、省、校三級精品課程體系，教學(xué)視頻、多媒體課件、數(shù)字圖書文獻基本實現(xiàn)了院校內(nèi)部的共享，但是各高校在教育信息化建設(shè)中各自為政、條塊分割和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，“信息孤島”普遍存在，數(shù)字教育資源共建共享程度和應(yīng)用水平較低，優(yōu)質(zhì)本科教育信息資源尤其匱乏，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1.缺乏管理平臺，信息數(shù)據(jù)不能支持決策

陜西省缺乏統(tǒng)一的本科教育信息管理平臺和教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，現(xiàn)有信息化設(shè)施和條件無法整合全省高校的信息數(shù)據(jù)，提供比較完整、準(zhǔn)確、及時的本科教育管理信息和數(shù)據(jù)，在為管理提供決策支持、業(yè)務(wù)支撐和為公眾服務(wù)等方面發(fā)揮作用，不能滿足教育廳和教育部對陜西省本科教學(xué)信息（教學(xué)質(zhì)量評估、招生信息、專業(yè)信息等）、資源（教師、課程、實踐、實驗室等）的管理與決策需要，也無法對本科教育發(fā)展?fàn)顩r進行有效監(jiān)測、對重大改革項目實施決策。

2.缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，本科院校不能協(xié)同建設(shè)資源

由于省級層面的教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的頂層設(shè)計、管理體制、整體規(guī)劃、配套制度不足，在信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、教學(xué)資源庫建設(shè)等方面沒有整體實施方案。各院校、院校部門之間大多各自為政，沒有協(xié)同建設(shè)，導(dǎo)致院校內(nèi)部缺乏專業(yè)的運行維護機構(gòu)，信息系統(tǒng)分散建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不充分，不能對人力資源、信息資源、空間資源和經(jīng)費資源進行有效整合，體現(xiàn)出區(qū)域本科教育資源的最優(yōu)化。

3.缺乏激勵機制，信息應(yīng)用不能消除院校壁壘

省教育行政部門除了以項目形式資助資源建設(shè)與共享外，缺乏對資源貢獻者的長效激勵手段，大多數(shù)教師受知識產(chǎn)權(quán)保護思想的影響，不愿意將自己建設(shè)的信息資源開放，僅僅在所在單位進行有限范圍的共享，通常部屬院校開放的資源多一些，二本院校出于競爭等考慮，大部分資源僅僅限定在校內(nèi)，甚至是院系內(nèi)，尤其是課程信息和就業(yè)信息是各院校限制的重點。

以上可以概括為三個方面，即人、過程和技術(shù)。具體說主要是沒有充分調(diào)動建設(shè)者與管理者的資源建設(shè)積極性與資源共享的意識，沒能對資源的建設(shè)與應(yīng)用過程進行評價與監(jiān)控，沒有搭建資源共享的技術(shù)平臺，最終導(dǎo)致本科教育資源無法實現(xiàn)由隱性向顯性過渡、實現(xiàn)充分挖掘和共享。

二、本科教育信息資源共享模式設(shè)計

1.教育信息資源共享的內(nèi)涵

教育信息資源是一種數(shù)字化的教育資源，是信息時代教育資源的重要展示形式，也是E-Learning的重要支撐，它可以通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)共享，改變資源的分布范圍，擴大受眾的數(shù)量，促進資源的合理配置。

教育信息資源共享是指在一定的區(qū)域內(nèi)，教育部門對其應(yīng)有的資源打破現(xiàn)有界限，實行共同享用。教育信息資源的共享已經(jīng)在世界各國陸續(xù)開展，尤其是美國、加拿大、英國、澳大利亞等國，基本實現(xiàn)了政府主導(dǎo)、企業(yè)資助、高校開發(fā)的信息資源共享模式。

2.本科教育信息資源共享目標(biāo)

教育信息資源共享的目標(biāo)是借助共享平臺，將本科院校資源充分集成，搭建一個教學(xué)資源共享的平臺，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的平臺，教學(xué)工作交流、教學(xué)成果展示的平臺，實現(xiàn)教學(xué)管理、質(zhì)量監(jiān)控、宣傳展示和管理資源共享四個基本功能，從而達到服務(wù)高校、服務(wù)社會的目的。

3.資源共享的理論模型——SECI

知識可以分為隱性和顯性兩類，顯性知識是指可以用文字、數(shù)字、圖形或其他象征物清楚地表達出來，且易于存儲、交流和共享的知識，隱性知識是指高度個性化，難以正式化，只可意會不能言傳，而且深植在個人的經(jīng)驗、判斷、聯(lián)想、創(chuàng)意和潛意識中的知識。日本學(xué)者野中郁次郎據(jù)此提出了知識轉(zhuǎn)化的SECI模型，（見圖1）隱性知識與顯性知識可以相互轉(zhuǎn)化，主要依靠社會化、外化、結(jié)合和內(nèi)化四種形式。社會化（Socialization）是指新產(chǎn)生的隱性知識在個人之間的傳遞與共享的過程；外化（Externalization）是指隱性知識的明晰化過程，為形成顯性知識在群體中進行分享奠定基礎(chǔ)；結(jié)合化（Combination）是指從顯性知識轉(zhuǎn)化為更為復(fù)雜或更為系統(tǒng)化顯性知識的過程,；內(nèi)化（Internalization）是指顯性知識在實踐中具體化進而轉(zhuǎn)化為隱性知識的過程。[4]

圖1 野中郁次郎的SECI模型

4.本科教育信息資源共享平臺六要素模型設(shè)計

按照SECI模型的四個環(huán)節(jié)，本科教育信息資源共享的目標(biāo)是以本科教育資源為對象，由資源建設(shè)者實現(xiàn)資源從隱性向顯性（外化）、從顯性向顯性的轉(zhuǎn)化（結(jié)合），供用戶使用（內(nèi)化與社會化）。然而本科教育資源內(nèi)容覆蓋面大，需要整合凝練，作共性需求分析與使用價值判斷，結(jié)合本科教育信息資源共享的目標(biāo)，資源共享需要由教育行政部門和院校合力推動，將教育管理信息、政策規(guī)章、學(xué)術(shù)交流信息、教學(xué)資源、教師隊伍、人才培養(yǎng)等六類信息進行基于網(wǎng)絡(luò)的共享，基本要素模型如圖2所示，其中“外化”環(huán)節(jié)主要由教育行政部門統(tǒng)籌組織院校挖掘教育資源，并進行數(shù)字化處理，發(fā)布在共享平臺上，“結(jié)合”環(huán)節(jié)強調(diào)院校各部門之間的協(xié)同合作，并開發(fā)出優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)共享。

圖2 教育信息資源共享平臺六要素模型

三、本科教育信息資源網(wǎng)的實現(xiàn)

陜西省本科教學(xué)網(wǎng) （見圖3）是由陜西省教育廳高教處負責(zé)，以統(tǒng)籌陜西省本科教育資源、促進信息共享為目標(biāo)，從人、過程和技術(shù)三個方面入手，參照教育信息資源共享平臺要素模型開發(fā)的教育信息資源共享平臺。

圖3 陜西省本科教學(xué)網(wǎng)

1.本科教學(xué)網(wǎng)的欄目設(shè)計

本科教學(xué)網(wǎng)設(shè)計了六個核心欄目模塊，如表1所示。

表1 陜西省教育資源網(wǎng)欄目設(shè)計

教學(xué)管理模塊主要由教育廳的辦公室、高教處、科研處等單位提供教育管理信息與質(zhì)量監(jiān)控報告，包括通知公告、本科教學(xué)評估、專業(yè)認證等信息。通知公告主要是發(fā)布面向高校的印發(fā)文件，使高校能夠及時了解掌握有關(guān)政策，并組織開展相應(yīng)的工作；本科教學(xué)評估主要由本科院校提交，經(jīng)教育廳審核后公布省內(nèi)各高校本科教學(xué)質(zhì)量年度報告，包括合格評估、審核評估和單項評估三類，供高校借鑒學(xué)習(xí)辦學(xué)思路；專業(yè)認證主要將全省本科專業(yè)進行梳理，并提供其所在院校、專業(yè)特色、培養(yǎng)目標(biāo)、在全國排名和省里排名的信息，供考生高考報名時查閱，實現(xiàn)按專業(yè)查院校和按院校查專業(yè)。

學(xué)術(shù)交流模塊為院校的教育教學(xué)改革提供了溝通的渠道，展示校長論壇、教務(wù)處長論壇、教師發(fā)展論壇、教育教學(xué)改革項目與成果等信息。

教學(xué)資源模塊基本囊括了院校教育教學(xué)的精品資源，包括開放課程、圖書文獻資源、實驗室、優(yōu)秀教材、實驗教學(xué)示范中心、教育實踐基地等信息，由院校教務(wù)部門負責(zé)，按照年度上傳至資源平臺，供全省使用。

教師隊伍發(fā)布我省獲國家級、省級教學(xué)名師和教學(xué)團隊情況，借鑒SNS社交網(wǎng)絡(luò)模式，形成以名師和專家教授為核心、以其研究成果為內(nèi)容的資源。

人才培養(yǎng)提供了專業(yè)培養(yǎng)方案、創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案等，詳細介紹了不同院校的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容與方法等信息。

政策規(guī)章主要是發(fā)布教育部及省委省政府制定出臺的有關(guān)高等教育的法律法規(guī)、政策。使高校及時了解國家關(guān)于高等教育改革、發(fā)展和建設(shè)方面的最新精神。

2.陜西省本科資源網(wǎng)的運行管理機制

陜西省本科資源網(wǎng)隸屬于陜西省教育廳，由高教處具體負責(zé)和行政管理，由西北大學(xué)教育技術(shù)中心提供技術(shù)支持，網(wǎng)站采取B/S架構(gòu)。

資源建設(shè)機制，教育廳提供的資源由高教處統(tǒng)一負責(zé)，經(jīng)教育廳辦公室審核發(fā)布。高校提供的資源，由高校信息化機構(gòu)聯(lián)合院系，參照國家教育資源標(biāo)準(zhǔn)合作開發(fā)。

數(shù)據(jù)更新機制，陜西省采取“一校一員”制，保證在各院校至少指定一名信息員，專門負責(zé)信息資源的上傳，并為每位信息員開設(shè)了網(wǎng)站管理賬號，信息員只需登錄即可上載本校資源。

激勵機制，以各個院校為基本單位，將該院校的資源聚合形成相對獨立的院校主頁，同時，網(wǎng)站提供了統(tǒng)計功能，可以按年、月統(tǒng)計每個院校的資源上傳信息，還可以瀏覽資源的人氣（即點擊量），并能自動進行排名，促進院校資源的貢獻量。

[1]張謙,潘婷立,張亞紅,陳俊意,楊治國.我國高校教育資源共享現(xiàn)狀研究[J].科學(xué)咨詢(科技·管理),2012(8)：4-25.

[2]韓慶蘭,楊潔輝.我國高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機制的關(guān)鍵要素研究[J].當(dāng)代教育論壇,2012(2):50-55.

[3]陜西省教育廳.2011年陜西省教育年鑒[M].西安：三秦出版社,2012.1.

[4]王眾托.信息資源管理與知識管理[J].信息資源管理學(xué)報,2011(1):4-5.