李倢胡燕
(蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院,江蘇蘇州,215123)
隨著互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越來(lái)多地融入人們的生活,大量信息開始以數(shù)字形式傳播于互聯(lián)網(wǎng)中。海量互聯(lián)網(wǎng)信息不斷產(chǎn)生,這其中包含大量原生性的數(shù)字資源。網(wǎng)絡(luò)信息資源的更新速度十分驚人,壽命極其短暫,一個(gè)網(wǎng)頁(yè)的平均壽命僅為44天[1]。因此,如果對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源不加以及時(shí)保存,大量具有重要價(jià)值的信息將被丟棄。
目前,世界各國(guó)以圖書館為主的相關(guān)機(jī)構(gòu),已經(jīng)認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)信息資源的重要性,并開展了多種實(shí)驗(yàn)性項(xiàng)目對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行保存,如澳大利亞的PANDORA項(xiàng)目、美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館的Minerva項(xiàng)目、挪威的Paradigma項(xiàng)目、英國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息保存聯(lián)盟計(jì)劃的UKWAC項(xiàng)目等[2]。這些項(xiàng)目多是各級(jí)各類圖書館機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)字出版物、電子期刊、新聞、雜志和反映社會(huì)文化、重大事件等網(wǎng)絡(luò)信息資源的保存,并致力于實(shí)現(xiàn)所保存信息的可檢索。值得一提的是,英國(guó)國(guó)家檔案館也參與在英國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息保存聯(lián)盟計(jì)劃UKWAC中,主要任務(wù)是收集國(guó)防、外交政策、司法管理、國(guó)內(nèi)安全、教育、文化服務(wù)、政府組織、管理機(jī)制等政府部門的網(wǎng)絡(luò)信息資源[3]。我國(guó)也于2003年由國(guó)家圖書館牽頭,組成了網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)收集與保存試驗(yàn)小組,開展了網(wǎng)絡(luò)信息資源采集與保存試驗(yàn)項(xiàng)目(WICP),這個(gè)項(xiàng)目主要是對(duì)政府網(wǎng)站、電子期刊網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站、大學(xué)網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站、媒體網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行收集、保存[4]。
事實(shí)上,網(wǎng)絡(luò)信息資源長(zhǎng)期保存項(xiàng)目多數(shù)為圖書館界領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行。根據(jù)2008年國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,各國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息資源長(zhǎng)期保存的項(xiàng)目支持者有50%是國(guó)家圖書館,10%是高校圖書館,8%是其他類型圖書館,3%是國(guó)家檔案館,3%是內(nèi)容提供商,26%是研究機(jī)構(gòu)、政府組織等[5]。由此可見,檔案館在網(wǎng)絡(luò)信息資源保存過(guò)程中參與度相對(duì)較少。眾所周知,檔案館是信息的證據(jù)、社會(huì)記憶的保全機(jī)構(gòu),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息的長(zhǎng)期保存應(yīng)成為檔案館的主要職責(zé)之一,檔案部門應(yīng)作為責(zé)任主體積極參與網(wǎng)絡(luò)信息保存實(shí)踐。
在網(wǎng)絡(luò)信息保存的研究與實(shí)踐中,使用著諸多術(shù)語(yǔ),如網(wǎng)絡(luò)信息長(zhǎng)期保存、網(wǎng)絡(luò)歸檔、歸檔保存、檔案化保存等等,并且都被認(rèn)為涵義相似,即所謂的網(wǎng)絡(luò)信息資源保存,并未關(guān)注上述術(shù)語(yǔ)之間的差別。事實(shí)上,這些術(shù)語(yǔ)之間存在著一定差別,并且這種差別帶來(lái)了網(wǎng)絡(luò)信息資源保存的不同定位要求,明確這一點(diǎn),對(duì)于研究相關(guān)部門網(wǎng)絡(luò)信息保存策略是至關(guān)重要的。
網(wǎng)絡(luò)信息的檔案化保存是指有選擇性地對(duì)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)保存價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行捕獲、收集、存儲(chǔ)等檔案化管理的過(guò)程,以保證網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性、可靠性、完整性,使網(wǎng)絡(luò)信息可以用作證據(jù)和社會(huì)記憶保存。筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)信息檔案化保存更多是應(yīng)用于信息收集、保存等環(huán)節(jié)中的一種管理方式,將檔案化的管理流程滲透到網(wǎng)絡(luò)信息保存的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)質(zhì)是為了留存網(wǎng)絡(luò)信息的原始記錄性、存證功能,能夠使其作為檔案保存。
網(wǎng)絡(luò)信息長(zhǎng)期保存這一概念是基于網(wǎng)絡(luò)信息的易逝性、海量性,有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)具有保存價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行信息內(nèi)容的收集、保存時(shí)使用的。在此,網(wǎng)絡(luò)信息的長(zhǎng)期保存更多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容本身的留存,而不必關(guān)注其原始記錄性、證據(jù)價(jià)值的保留,多針對(duì)圖書館而言,是為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息世界中知識(shí)信息、出版信息的基本面貌,保證其長(zhǎng)期可利用而做出的舉動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)信息歸檔保存是網(wǎng)絡(luò)信息檔案化保存的最終環(huán)節(jié),就是將具備了成為檔案和證據(jù)能力的網(wǎng)絡(luò)信息集中到檔案館、室,賦予其檔案身份。網(wǎng)絡(luò)信息資源歸檔保存是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息檔案屬性而言的,完成歸檔環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)信息就意味著具備了檔案屬性,在必要時(shí)刻能夠發(fā)揮其憑證、參考價(jià)值。
網(wǎng)絡(luò)世界與現(xiàn)實(shí)世界相對(duì)、平行運(yùn)轉(zhuǎn),各自產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)信息資源和傳統(tǒng)信息資源,共同構(gòu)成整個(gè)信息資源整體。與傳統(tǒng)信息一樣,網(wǎng)絡(luò)信息同樣各有分類,對(duì)其的保存也各有分工。因此,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息資源的保存不可能由單一機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成,不同的信息保存機(jī)構(gòu)根據(jù)其職責(zé)分工應(yīng)該承擔(dān)不同的責(zé)任與義務(wù),例如,現(xiàn)實(shí)世界中,圖書館主要負(fù)責(zé)知識(shí)性、系統(tǒng)性的圖書出版物的收集、利用、保存;檔案館主要負(fù)責(zé)具有歷史文化價(jià)值、憑證價(jià)值的檔案資料的收集、利用、保存;國(guó)家、社會(huì)各情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)情報(bào)信息的收集、利用、保存等,網(wǎng)絡(luò)世界也是一樣的。
因此,檔案部門的職責(zé)就是網(wǎng)絡(luò)信息資源的檔案化保存。網(wǎng)絡(luò)信息資源的檔案化保存可以理解為有選擇性地對(duì)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)保存價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行選擇、收集、保存等檔案化管理的過(guò)程,以保證網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性、完整性、可靠性,使網(wǎng)絡(luò)信息可以用作證據(jù)和社會(huì)記憶保存。傳統(tǒng)檔案信息作為證據(jù)和社會(huì)記憶具有“存史、資治”[6]的基本功能,同樣的,保證網(wǎng)絡(luò)信息資源的憑證、社會(huì)記憶功能是檔案部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息資源保存的基本職責(zé)定位。
事實(shí)上,“檔案化”的提出源于電子文件時(shí)代,由于電子文件種種不同于傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的特性,因此必須將檔案化的管理方式植入整個(gè)電子文件生命周期全過(guò)程,甚至遷移至形成之初,要求整個(gè)文件運(yùn)轉(zhuǎn)的全過(guò)程都實(shí)施有利于保證文件最終檔案屬性的管理方式,以保證電子文件的真實(shí)性、完整性、可靠性。“檔案化是使電子文件具備成為法律證據(jù)的能力”[7]。因此相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息資源的檔案化保存更多是一種管理方式,將檔案化的管理流程滲透到網(wǎng)絡(luò)信息形成、流轉(zhuǎn)、保存的各個(gè)環(huán)節(jié),除了檔案部門,網(wǎng)絡(luò)信息的生產(chǎn)者、出版者等都應(yīng)參與其中來(lái)保證網(wǎng)絡(luò)信息的存證功能、記憶功能,保全它的原始記錄性。這實(shí)際上可以看作是為了保證網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性、完整性、可靠性而在網(wǎng)絡(luò)信息形成、流轉(zhuǎn)的前端文件過(guò)程中就開始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息檔案屬性的留存,最終有選擇性地保存具有檔案屬性的網(wǎng)絡(luò)信息。例如,信息形成者在信息形成之初對(duì)發(fā)布信息進(jìn)行原始保存,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的鑒定、選擇性保存,對(duì)背景元數(shù)據(jù)的采集保存,對(duì)信息格式的標(biāo)準(zhǔn)要求等。
表1 檔案館、圖書館網(wǎng)絡(luò)信息資源保存職責(zé)分工
表1是檔案館與圖書館在網(wǎng)絡(luò)信息資源保存方面的職責(zé)分工,通過(guò)與圖書館的對(duì)比可以更清楚地顯示出檔案館在網(wǎng)絡(luò)信息資源保存上的主要職責(zé)。
可以看出,檔案館與圖書館在網(wǎng)絡(luò)信息保存職責(zé)上有著不同的分工協(xié)作,檔案館更注重于原生性網(wǎng)絡(luò)信息資源的收集、保存,將保全網(wǎng)絡(luò)信息的證據(jù)和社會(huì)記憶功能作為基本職責(zé),并保證留存網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)、可靠;圖書館則注重于知識(shí)性網(wǎng)絡(luò)信息的收集、保存,將保存網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí)資源作為基本職責(zé),留存相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息。
第一,網(wǎng)絡(luò)信息必須符合原始記錄性的要求。檔案是實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的原始記錄,是社會(huì)活動(dòng)中為了推進(jìn)活動(dòng)發(fā)展而伴隨活動(dòng)產(chǎn)生的一種記錄信息,因而對(duì)于同一社會(huì)活動(dòng)的其他記錄而言也是相對(duì)最真實(shí)、最可靠的原生性信息,這是檔案區(qū)別于圖書、情報(bào)等其他信息資源最本質(zhì)的屬性差異,而原始記錄性也是鑒定、篩選傳統(tǒng)信息成為檔案必不可少的原則,因而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息資源來(lái)說(shuō)同樣如此。與同樣是信息傳遞工具的文書一樣,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息的檔案化保存,檔案部門同樣需要選擇鑒定出那些在其職能活動(dòng)中直接形成、具有原始記錄性、查考價(jià)值高的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行保存,如政府、基層部門等因拓展其服務(wù)職能而開設(shè)的政府網(wǎng)站、基層部門網(wǎng)站等就可作為檔案保存,而網(wǎng)絡(luò)信息資源中的主要成員——數(shù)字出版物,如數(shù)字圖書、數(shù)字期刊、新聞報(bào)道、雜志則屬于非原生性信息,因此檔案部門不必保存。
第二,網(wǎng)絡(luò)信息必須具有真實(shí)性、憑證性。檔案的真實(shí)性,以及隨之而來(lái)的法律憑證性是檔案的原始記錄性的衍生物,與檔案的原始記錄性一起成為檔案的重要屬性。由于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的便利性,越來(lái)越多的社會(huì)事務(wù)開始在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中辦理,也因此越來(lái)越多的憑證性信息開始出現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之中。例如,政府網(wǎng)站、基層部門網(wǎng)站(如:醫(yī)院、學(xué)校、鐵道部網(wǎng)站)、企業(yè)網(wǎng)站中為了完善其職能而開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)辦理窗口、信息發(fā)布窗口等,這其中形成的網(wǎng)絡(luò)信息作為相關(guān)機(jī)構(gòu)社會(huì)活動(dòng)的原始記錄應(yīng)加以收集、保存,且這些政府網(wǎng)站、基層部門網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站作為相關(guān)機(jī)構(gòu)推動(dòng)其職能活動(dòng)而形成的網(wǎng)絡(luò)信息,其網(wǎng)站信息本身就具有憑證、參考價(jià)值,是檔案部門的主要收集對(duì)象。
第三,網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)具有歷史記錄功能。檔案作為社會(huì)活動(dòng)的原始記錄,除了發(fā)揮憑證、參考價(jià)值外,也是重要的社會(huì)記憶,能夠反映、還原一定時(shí)期的真實(shí)歷史面貌。在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)世界作為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的重要組成部分,越來(lái)越多的社會(huì)記憶被留存于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,如不加以保存即會(huì)永久丟失,如反映重要社會(huì)事務(wù)、重大歷史事件的網(wǎng)絡(luò)信息,重要人物的個(gè)人主頁(yè)、博客信息等,檔案部門作為社會(huì)記憶的保管機(jī)構(gòu),理應(yīng)對(duì)這類網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行捕獲、保存。
網(wǎng)絡(luò)信息資源收集范圍的確定對(duì)于檔案部門實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息保存非常重要,它是檔案部門在明確網(wǎng)絡(luò)信息保存職責(zé)定位后另一個(gè)需要仔細(xì)考慮的關(guān)鍵問(wèn)題。筆者認(rèn)為,檔案部門網(wǎng)絡(luò)信息資源收集范圍應(yīng)包括:
政府部門網(wǎng)站。各級(jí)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)“基于其職能和服務(wù)需求,對(duì)政府信息、國(guó)家宏觀政策信息、公民監(jiān)督、評(píng)論信息、社會(huì)事務(wù)辦理信息進(jìn)行捕獲、保存?!盵8]出于服務(wù)目的開設(shè)的政府網(wǎng)站,其服務(wù)類別、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式都以網(wǎng)頁(yè)形式留存,通過(guò)保存各個(gè)時(shí)期的政府網(wǎng)站我們可以清晰的了解政府網(wǎng)上辦公、服務(wù)的基本樣貌。其中,政府網(wǎng)站中公民與政府的互動(dòng)模塊,是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府予以公眾的一個(gè)訴求平臺(tái),可以通過(guò)監(jiān)督、評(píng)論信息集中反映一定時(shí)期政府公共服務(wù)中存在的問(wèn)題、不足,經(jīng)系統(tǒng)收集、挖掘后會(huì)形成具有重要參考價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,因此,出于對(duì)政府機(jī)構(gòu)職能的完善,有關(guān)部門應(yīng)加以收集、保存。
國(guó)家基層部門網(wǎng)站。醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位是國(guó)家為公民提供基層公共服務(wù)的重要組織、機(jī)構(gòu),與政府網(wǎng)站類似,越來(lái)越多的國(guó)家基層服務(wù)部門將其職能與服務(wù)拓展至網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)事務(wù)辦理、服務(wù)平臺(tái),其網(wǎng)站中含有大量業(yè)務(wù)辦理、國(guó)家政策、公民監(jiān)督、評(píng)論等網(wǎng)絡(luò)信息,需有關(guān)部門出于其職能及服務(wù)需求,對(duì)本單位的網(wǎng)站信息進(jìn)行收集、保存。
國(guó)有企業(yè)網(wǎng)站?!盎诮?jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)拓展、競(jìng)爭(zhēng)力提升需要,對(duì)與其高度相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行捕獲、保存?!盵9]各企業(yè)為其經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)拓展、競(jìng)爭(zhēng)力提升通常會(huì)通過(guò)網(wǎng)頁(yè)形式將相關(guān)產(chǎn)品、銷售、服務(wù)等信息發(fā)布于互聯(lián)網(wǎng),其中可能還包括問(wèn)卷形式的調(diào)查信息,以及網(wǎng)絡(luò)咨詢信息,這些數(shù)據(jù)對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,因此,企業(yè)檔案部門應(yīng)將此類信息收集、保存。
其他具有重大歷史文化價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)信息。首先,社會(huì)事務(wù)、重大歷史事件網(wǎng)絡(luò)信息。出于檔案的社會(huì)記憶功能,檔案部門應(yīng)對(duì)反映重要社會(huì)事務(wù)、重大歷史事件的特色網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行捕獲、保存,如:“非典”、“中國(guó)載人航天工程”、“2008年北京奧運(yùn)會(huì)”、“2008年汶川地震”、“2010上海世博會(huì)”等。其次,重要人物網(wǎng)絡(luò)信息。對(duì)重要人物,或有可能成為重要人物的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行追蹤、捕獲、保存,如博客、微博、個(gè)人主頁(yè)等。這些網(wǎng)絡(luò)信息中包含了大量原生性的個(gè)人信息,以及反映個(gè)人經(jīng)歷、思想的日志信息,猶如紙質(zhì)日記,各級(jí)檔案部門應(yīng)加以收集、保存。
最后,關(guān)于是否應(yīng)收集政府、基層部門、國(guó)有企業(yè)網(wǎng)站中新聞媒體信息的思考。大多國(guó)家政府、基層部門、企業(yè)網(wǎng)站中都含有“新聞中心”類似的導(dǎo)航分類,記錄了一定時(shí)期內(nèi)各大新聞媒體對(duì)其相關(guān)事件、問(wèn)題的集中報(bào)道。雖然網(wǎng)頁(yè)新聞信息不是檔案部門的主要收集對(duì)象,但新聞媒體在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)的集中報(bào)道或監(jiān)督、評(píng)論,作為重要的網(wǎng)絡(luò)輿情信息對(duì)于政府、企業(yè)或醫(yī)院、學(xué)校等社會(huì)機(jī)構(gòu)有著不可替代的參考價(jià)值,因此,此類信息可作為補(bǔ)充資料對(duì)其進(jìn)行捕獲、保存。
、
檔案部門先天具有“條塊”分明的檔案信息保存責(zé)任機(jī)制,因而其網(wǎng)絡(luò)信息的收集、保存可以利用這一先天優(yōu)勢(shì),采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)、分部門的收集、保存責(zé)任機(jī)制。
首先,各級(jí)國(guó)家檔案館負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)事務(wù)、重大歷史事件、重要人物網(wǎng)絡(luò)信息的收集、保存。中央檔案館負(fù)責(zé)對(duì)中央機(jī)關(guān)及國(guó)務(wù)院范圍內(nèi)的重要社會(huì)事務(wù)、重大歷史事件、重要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)等網(wǎng)絡(luò)信息的收集、保存;各省、市(直轄市)、自治區(qū)及市、縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館,分別對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)具有重大意義的社會(huì)事務(wù)、歷史事件、重要人物等網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行收集、保存,并為社會(huì)提供相關(guān)信息。
其次,各級(jí)政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的政府網(wǎng)站信息的收集、保存。各級(jí)中央、省、市(直轄市)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府檔案室應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)信息資源的收集、保存納入日常職責(zé)范圍,密切關(guān)注與本機(jī)構(gòu)相關(guān)的政府網(wǎng)站、及其它相關(guān)網(wǎng)頁(yè)信息,收集、保存具有長(zhǎng)遠(yuǎn)保存價(jià)值的政府網(wǎng)絡(luò)信息,剔除無(wú)用信息,并將具有永久保存價(jià)值的政府網(wǎng)絡(luò)信息資源移交各級(jí)檔案館,以滿足社會(huì)公眾利用需求。
再次,各基層部門、社會(huì)機(jī)構(gòu),如企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)站信息的收集、保存。與政府機(jī)構(gòu)相同,各基層部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)檔案室應(yīng)將與本機(jī)構(gòu)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息納入日常收集、保存職責(zé)范圍內(nèi),并將具有永久保存價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)信息移交各部門檔案館,以滿足社會(huì)公眾利用需求。
海量網(wǎng)絡(luò)信息資源的保存必然是一個(gè)全社會(huì)分工合作的責(zé)任體系,檔案部門作為其中的主要責(zé)任主體之一,更是作為證據(jù)和社會(huì)記憶的留存機(jī)構(gòu),應(yīng)注重網(wǎng)絡(luò)信息資源的檔案化保存。在明確了檔案部門職責(zé)定位這個(gè)基本問(wèn)題后,隨之而來(lái)的是一系列實(shí)踐中的管理、技術(shù)問(wèn)題,例如,網(wǎng)絡(luò)信息資源的選擇鑒定、真實(shí)性保證、長(zhǎng)期保存等,需要檔案工作者繼續(xù)跟蹤研究,繼而以更牢固的基礎(chǔ)理論和實(shí)踐操作完善網(wǎng)絡(luò)信息資源的檔案化保存。
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