張國(guó)紅

張國(guó)紅，現(xiàn)任綿陽(yáng)國(guó)紅動(dòng)物醫(yī)院院長(zhǎng)、綿陽(yáng)國(guó)創(chuàng)農(nóng)牧有限公司總經(jīng)理，兼任四川農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授、中西獸醫(yī)結(jié)合研究會(huì)西南分會(huì)副理事長(zhǎng)兼病癥防治委員會(huì)主任。從事獸醫(yī)藥教學(xué)、科研、臨床和經(jīng)營(yíng)20余年，擅長(zhǎng)動(dòng)物藥品企業(yè)戰(zhàn)略營(yíng)運(yùn)和動(dòng)物藥品與動(dòng)物疫病防治。自1992年以來(lái)，一直置身于中國(guó)獸藥產(chǎn)業(yè)，在獸醫(yī)藥的教學(xué)、科研、生產(chǎn)、技術(shù)推廣和營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)系統(tǒng)磨礪，對(duì)獸藥行業(yè)的變遷和發(fā)展、興衰與困惑、震動(dòng)與成熟、混亂與規(guī)范有深刻體悟。長(zhǎng)期致力于中國(guó)獸藥產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)研究，編著并出版《中國(guó)獸藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究》，公開(kāi)發(fā)表論著300余篇（部），引起業(yè)界的廣泛關(guān)注和共鳴。

縱觀2012年的中國(guó)獸藥產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)逐漸趨于理性和成熟的一年，是行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化整改后GSP認(rèn)證全面結(jié)束的一年，也是獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間恐慌對(duì)接的一年，是生產(chǎn)企業(yè)直供集約化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶混亂博弈的一年，更是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)相繼通過(guò)GMP、GSP認(rèn)證后再向使用環(huán)節(jié)艱難推動(dòng)使用規(guī)范的一年，研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、使用、監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)均在有條不紊地依照《獸藥管理?xiàng)l例》及其配套管理法規(guī)逐漸宣貫推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入健康的快車(chē)道。

當(dāng)筆者對(duì)本文經(jīng)歷四次審稿，得出上述結(jié)論時(shí)，獸藥行業(yè)的兩個(gè)炸彈在空中相繼爆響：一是部分養(yǎng)殖企業(yè)濫用獸藥，即2012年12月18日，中央電視臺(tái)曝光山東多處養(yǎng)殖場(chǎng)喂食白羽肉雞抗生素或抗病毒藥物，其中不乏國(guó)家明令禁用的激素類藥物，而這些抗生素雞、激素雞在沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何檢驗(yàn)檢疫的情況下被送上人們的餐桌；二是獸藥生產(chǎn)企業(yè)濫配復(fù)方生產(chǎn)假獸藥、經(jīng)營(yíng)企業(yè)盲目銷售假獸藥，即2013年1月12日19點(diǎn)45分，中央電視臺(tái)在“焦點(diǎn)訪談”節(jié)目中開(kāi)始播出《獸藥添了什么“禍”》，把食品安全的根源性矛頭直指獸藥生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)。筆者對(duì)此文再度審視和修訂，以期以更全新的視角推動(dòng)中國(guó)獸藥產(chǎn)業(yè)的整體向積極健康和可持續(xù)發(fā)展的一面闊步前行。

一 獸藥產(chǎn)業(yè)到底要做什么——做標(biāo)準(zhǔn)和道義

獸藥屬于生產(chǎn)資料，不屬于消費(fèi)品，屬于中間行業(yè)，不屬于最終行業(yè)，是個(gè)沒(méi)有根的行業(yè)，要依靠上游的養(yǎng)殖業(yè)來(lái)決定發(fā)展。

養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展必須依賴于嚴(yán)密的生物安全體系的建立和良好的健康養(yǎng)殖技術(shù)保障，其中獸藥是滿足動(dòng)物養(yǎng)不養(yǎng)得活最重要的物資保障措施之一。然而，養(yǎng)殖全程的藥物保健則把“獸藥”推向了風(fēng)口浪尖，養(yǎng)殖過(guò)程中用不用藥、用什么藥、怎么用藥和用藥后是否安全則成為重大的問(wèn)題。食品安全問(wèn)題歷來(lái)都是關(guān)乎國(guó)家形象、國(guó)計(jì)民生，表現(xiàn)在養(yǎng)殖行業(yè)的突出問(wèn)題則是濫用獸用藥物、使用禁用藥物、不執(zhí)行休藥期以及不規(guī)范不科學(xué)用藥等。而禁用藥物的根源在于獸藥的生產(chǎn)、流通與養(yǎng)殖的使用過(guò)程，但其最終表現(xiàn)卻體現(xiàn)在食品加工行業(yè)。不管養(yǎng)殖戶是在不知情還是不懂法的情況下,使用了禁用藥物，都無(wú)法逃脫和轉(zhuǎn)嫁被追究的責(zé)任，由此造成的損失最終只能由養(yǎng)殖戶自己承擔(dān)，這樣查處一次就可能造成多年的積蓄血本無(wú)歸，影響再生產(chǎn)。

更可怕的是，因養(yǎng)殖戶單憑自己的力量無(wú)法杜絕禁藥和保證獸藥生產(chǎn)流通體系的純潔性，這樣勢(shì)必會(huì)引起其他養(yǎng)殖戶的恐慌，會(huì)造成社會(huì)養(yǎng)殖量的急劇減少，由此相關(guān)的獸藥生產(chǎn)與銷售體系也將遭受重創(chuàng)，同時(shí)還會(huì)形成社會(huì)不穩(wěn)定因素。

責(zé)任不是一種被動(dòng)，是行業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任，是產(chǎn)業(yè)對(duì)民眾的責(zé)任，是企業(yè)對(duì)員工的責(zé)任，是員工對(duì)社會(huì)的責(zé)任，而不是員工對(duì)老板的責(zé)任。隨著法治社會(huì)的健全以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系的建立，企業(yè)與員工間的糾紛、企業(yè)與中間商的糾紛、養(yǎng)殖戶與外部產(chǎn)品糾紛也會(huì)逐年增加，企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)及規(guī)范宣傳方面作為唯一的突破口，堅(jiān)守產(chǎn)業(yè)道義，獸藥企業(yè)組織內(nèi)部的管理必須以勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、社會(huì)道義、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值為核心理念的管理模式、方法治理企業(yè)、發(fā)展企業(yè)。

中國(guó)的獸藥產(chǎn)業(yè)自2004年新的《獸藥管理?xiàng)l例》發(fā)布以來(lái)，從研究到生產(chǎn)，從銷售到使用，從監(jiān)督到管理，均不缺乏系統(tǒng)而完整的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，造成時(shí)至2013年被公眾最嚴(yán)峻質(zhì)疑的“獸藥添了什么‘禍’”的問(wèn)題根本原因在于：獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與使用企業(yè)整體道德感的缺失，為了眼前利益而不惜漠視法律底線，把科學(xué)的獸藥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)視為制約獸藥產(chǎn)品臨床療效的桎梏，把獸藥按國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)譏諷為缺乏創(chuàng)新和“科技”含量，把基于動(dòng)物疾病防控基本規(guī)律制定的最佳治療方案被無(wú)限要求上升至“一針搞定”的目標(biāo)，把獸藥的“安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)”基本要求篡改為視“高效”為唯一，把養(yǎng)、管、防、治的養(yǎng)殖全程基本技術(shù)要求集中于“藥”，矛盾自然凸顯無(wú)疑，甚至是把獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用高度濃縮成為“養(yǎng)殖戶想什么我說(shuō)什么，養(yǎng)殖戶需要什么我做什么，養(yǎng)殖戶出什么問(wèn)題都是因?yàn)轲B(yǎng)殖戶水平低”的“不是科學(xué)引領(lǐng)獸藥需求，而是不擇手段滿足獸藥需求”的惡性怪圈中，諸如以價(jià)格定質(zhì)量、以臨床定配方、以需求定營(yíng)銷、以觀念定賣(mài)點(diǎn)則在獸藥產(chǎn)業(yè)中見(jiàn)怪不驚。

筆者早年就已經(jīng)論述：獸藥產(chǎn)品沒(méi)有好壞之分，只有合格與否。一切符合國(guó)家獸藥法定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品都是合格產(chǎn)品、都是好產(chǎn)品，一切不符合國(guó)家獸藥法定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品都是不合格產(chǎn)品、都不是好產(chǎn)品，獸藥生產(chǎn)企業(yè)在GMP條件下組織生產(chǎn)符合國(guó)家獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)在GSP條件下組織銷售符合國(guó)家獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，獸藥使用企業(yè)購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品并科學(xué)使用，顯然對(duì)于食品安全問(wèn)題就獸藥而言則何罪之有？

結(jié)論：獸藥是用于預(yù)防、診斷和治療動(dòng)物疾病并改善或調(diào)節(jié)動(dòng)物生產(chǎn)性能的一類特殊物質(zhì)，其關(guān)乎動(dòng)物健康、人類健康和畜產(chǎn)品安全，獸藥產(chǎn)業(yè)的所有從業(yè)者只能做標(biāo)準(zhǔn)和道義。

二 獸藥產(chǎn)業(yè)到底要做成什么樣——做健康養(yǎng)殖的師者

師者，傳道、授業(yè)、解惑也。眾所周知，獸藥及獸醫(yī)，應(yīng)當(dāng)是動(dòng)物健康和畜禽產(chǎn)品安全的守護(hù)神，但是，動(dòng)物健康和畜禽產(chǎn)品安全又絕對(duì)不能僅僅單靠獸醫(yī)藥工作者。很顯然，所有的獸醫(yī)藥工作者應(yīng)當(dāng)明確：我們什么可以做？什么不可以做？什么會(huì)做？什么不會(huì)做？什么可以做的好？什么做不好？面對(duì)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，面對(duì)養(yǎng)殖從業(yè)者整體缺乏獸醫(yī)專業(yè)素養(yǎng)，面對(duì)動(dòng)物疾病復(fù)雜多變，面對(duì)養(yǎng)殖的疾病風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)日益加大，獸醫(yī)藥從業(yè)者能夠做而且做得好的就只有一個(gè)：全面普及獸醫(yī)藥科學(xué)知識(shí)，認(rèn)認(rèn)真真按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織獸藥生產(chǎn)，踏踏實(shí)實(shí)回歸獸藥銷售專業(yè)本質(zhì)，從從容容讓獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員過(guò)得有尊嚴(yán)。

2012年筆者就明確：獸藥從散亂作坊到初具產(chǎn)業(yè)雛形再到產(chǎn)業(yè)規(guī)模，其獨(dú)特的運(yùn)變規(guī)律是以技術(shù)屬性和商品屬性的視野，不斷延伸和豐富保護(hù)動(dòng)物健康、保護(hù)人類健康、保護(hù)畜產(chǎn)品安全的內(nèi)涵。中央電視臺(tái)于2013年1月12日的報(bào)道更加速了獸藥企業(yè)組織內(nèi)部的管理必須以勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、社會(huì)道義、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值為核心理念的管理模式、方法治理企業(yè)、發(fā)展企業(yè)的變革進(jìn)程。

縱觀獸藥行業(yè)每每遇到重大食品安全事件或產(chǎn)品質(zhì)量事件后，部分獸藥從業(yè)者總是以養(yǎng)殖從業(yè)人員素質(zhì)低、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)散亂、養(yǎng)殖規(guī)模小等為借口，而不是徹底地從獸藥產(chǎn)業(yè)自身尤其是獸藥產(chǎn)業(yè)從業(yè)者自身尋找諸如產(chǎn)業(yè)布局不合理、擅自改變獸藥配方、擅自改變規(guī)格和劑型、擅自降低或提高組方含量、夸大宣傳等問(wèn)題，更有甚者是從事獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或使用的一部分人士壓根就不懂獸藥，對(duì)獸藥行業(yè)缺少最起碼的敬重、敬畏，只是一味地透支社會(huì)責(zé)任，透支獸藥產(chǎn)業(yè)最起碼的產(chǎn)業(yè)道德底線，把獸藥作為一種謀利的手段。

在獸醫(yī)臨床實(shí)踐中，許多種疾病因?yàn)榧夹g(shù)水平、因?yàn)榧膊√匦?、因?yàn)樯a(chǎn)危害等因素，根本不需要考慮是否是治不治得好的問(wèn)題，而是應(yīng)當(dāng)考慮可不可以治的問(wèn)題，例如口蹄疫、禽流感、豬瘟、藍(lán)耳病等等，我們更多的是強(qiáng)調(diào)生物安全措施、疫苗免疫綜合防控措施、隔離封鎖及撲殺無(wú)害化處理措施等，而后者恰恰是需要良好的動(dòng)物保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、動(dòng)物撲殺補(bǔ)償機(jī)制等的有效落實(shí)，由于前述補(bǔ)償機(jī)制的不合理或者落實(shí)不到位，常常導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)戶不惜鋌而走險(xiǎn)，偷偷摸摸的所謂“治療”或者出售，把風(fēng)險(xiǎn)向他人轉(zhuǎn)嫁或向社會(huì)擴(kuò)散。部分獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或獸醫(yī)，受眼前利益的驅(qū)使而迎合這種“需求”。

獸藥產(chǎn)業(yè)到底要做成什么樣？筆者以為，鑒于獸藥的特殊性、獸藥產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展軌跡、畜牧傳統(tǒng)與現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)態(tài)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際，獸藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)成為健康養(yǎng)殖的師者，不僅僅是為動(dòng)物健康提供必要的藥物保障，更重要的是以獸藥為媒介，在確保獸藥產(chǎn)業(yè)自身道德底線的同時(shí)為養(yǎng)殖從業(yè)者提供健康養(yǎng)殖理念、健康養(yǎng)殖方案和健康養(yǎng)殖技術(shù)，為畜產(chǎn)品消費(fèi)者提供更安全、更營(yíng)養(yǎng)的消費(fèi)信心；從獸醫(yī)自身的規(guī)律和職業(yè)道德的要求，嚴(yán)格倡導(dǎo)并執(zhí)行國(guó)家動(dòng)物防疫法律法規(guī)，不擴(kuò)散、不傳播動(dòng)物疫病。

三 獸藥產(chǎn)業(yè)到底要什么樣的監(jiān)管——系統(tǒng)化的服務(wù)性監(jiān)管

獸藥產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理要求是：有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。但現(xiàn)狀是：有法不可依、執(zhí)法不可嚴(yán)、違法不可究。中國(guó)獸藥產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有情況下完全可以用一大堆法律法規(guī)去約束任何一個(gè)獸藥監(jiān)管問(wèn)題，而且完全可以因?yàn)槿魏我粋€(gè)問(wèn)題將某個(gè)特定企業(yè)或某個(gè)特定企業(yè)的產(chǎn)品置于死地，央視焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等暴露的獸藥產(chǎn)業(yè)中個(gè)別企業(yè)的潛規(guī)則，幾乎是整個(gè)行業(yè)最致命的，比如夸大療效、套用批準(zhǔn)文號(hào)、擅自改變劑型、擅自改變配方等，而這些完全可以以假獸藥論處。目前更致命的問(wèn)題是不僅部分合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)干著不合法的勾當(dāng)，而且是有大量的不具有合法身份的所謂“企業(yè)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合法甚至假冒獸藥直供終端養(yǎng)殖場(chǎng)戶，監(jiān)管部門(mén)查處合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)相對(duì)容易且易于起效，但“無(wú)資質(zhì)、無(wú)固定場(chǎng)所”的獸藥游商以所謂的貼牌加工、品牌事業(yè)部運(yùn)作、終端起底營(yíng)銷而大量非法獲利。養(yǎng)殖業(yè)因?yàn)樽陨淼谋∪醵霈F(xiàn)任何風(fēng)吹草動(dòng)都不堪一擊；獸藥產(chǎn)業(yè)在迎合養(yǎng)殖業(yè)低水平發(fā)展的過(guò)程中起到了一定的推波助瀾的作用，如果新聞媒介對(duì)某些事件持續(xù)發(fā)酵再加之公眾的不明起哄，如果歷史的欠賬需要讓一個(gè)行業(yè)在短期內(nèi)全部集中承擔(dān)的話，則完全可以摧毀整個(gè)養(yǎng)殖行業(yè)和獸藥產(chǎn)業(yè)。

因此，國(guó)家必須采取溫和的、漸進(jìn)的、有步驟的、引導(dǎo)性與監(jiān)管性并重的改革方式，強(qiáng)化整個(gè)養(yǎng)殖行業(yè)和獸藥產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，獸藥生產(chǎn)企業(yè)的GMP整改已經(jīng)終結(jié)近10年，2012年完成了獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的GSP整改；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師被賦予唯一的具有獸醫(yī)處方權(quán)資質(zhì)的技術(shù)員；養(yǎng)殖場(chǎng)的診療活動(dòng)也應(yīng)當(dāng)由執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師處理；食品動(dòng)物禁用的獸藥、禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥物品種目錄等也已發(fā)布近10年?？梢灶A(yù)見(jiàn)，國(guó)家將從2013年開(kāi)始（央視報(bào)道加快了這個(gè)進(jìn)程和力度）從獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用全環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合整頓，最核心的則是從終端養(yǎng)殖場(chǎng)的使用情況進(jìn)行嚴(yán)厲倒查，處理方式可能會(huì)是“殺一儆百”。

顯然，筆者可以預(yù)見(jiàn)并期望的是：獸藥監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)可以借鑒銀行信用評(píng)級(jí)的方式，實(shí)實(shí)在在大力扶植沒(méi)有誠(chéng)信污點(diǎn)、沒(méi)有不良記錄的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，用正力量引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展；以終端養(yǎng)殖場(chǎng)戶為切入點(diǎn)從獸藥使用者的身上以專案形式沿著使用、銷售、生產(chǎn)、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，逐一實(shí)施責(zé)任倒查假冒或非法獸藥產(chǎn)品，并按法規(guī)實(shí)施頂格重處。

四 獸藥產(chǎn)業(yè)到底應(yīng)該怎么做——做可持續(xù)發(fā)展

（一）戰(zhàn)略理性：做最有道義感和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)

企業(yè)戰(zhàn)略就是企業(yè)謀略，是對(duì)前瞻性、整體性、長(zhǎng)期性、基本性問(wèn)題的大計(jì)謀?，F(xiàn)在的動(dòng)物藥品企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)往往是規(guī)?；恼w資源的競(jìng)爭(zhēng)，從有形資源的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為無(wú)形資源的競(jìng)爭(zhēng)。成功的戰(zhàn)略規(guī)劃，可以提高動(dòng)物藥品企業(yè)承擔(dān)和抵御更大風(fēng)險(xiǎn)的能力，它的作用就在于“當(dāng)明天真正來(lái)臨的時(shí)候，你和你的企業(yè)已做好了準(zhǔn)備。”，在未來(lái)若干年，戰(zhàn)略將在動(dòng)物藥品行業(yè)顯現(xiàn)出強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。動(dòng)物藥品企業(yè)已進(jìn)入戰(zhàn)略制勝時(shí)代，企業(yè)做大做強(qiáng)靠戰(zhàn)略，“人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂”，解決好戰(zhàn)略問(wèn)題是動(dòng)物藥品企業(yè)快速、強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的基本條件。

任何時(shí)候，都要客觀認(rèn)知，任何行業(yè)都有競(jìng)爭(zhēng)，不要說(shuō)什么行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)大，什么行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)小，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)你就成長(zhǎng)不了。任何行業(yè)不管競(jìng)爭(zhēng)大小，都有空間，行業(yè)在發(fā)展，業(yè)內(nèi)的企業(yè)也總有死亡，總有重生。那么作為從業(yè)者來(lái)說(shuō)，也同樣總有人退出，總有人邁進(jìn)，當(dāng)所有人在進(jìn)進(jìn)出出的時(shí)候，行業(yè)其實(shí)是在沉淀自己，是在規(guī)范自己，是在讓自己如何更講科學(xué)、更有游戲規(guī)則、更好可持續(xù)發(fā)展。戰(zhàn)略是一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的靈魂，但戰(zhàn)略的基石則應(yīng)當(dāng)是做社會(huì)企業(yè)、做有道義的企業(yè)、做有良心的企業(yè)、做感恩的企業(yè)、做受社會(huì)尊重的企業(yè)、做遵紀(jì)守法的企業(yè)，戰(zhàn)略基石一旦牢固，則所有的戰(zhàn)略舉措都會(huì)具有可持續(xù)性，企業(yè)自身營(yíng)運(yùn)也絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)“三十年河?xùn)|三十年河西”或者落入“短命鬼”的宿命。

（二）行為自律：在獸醫(yī)藥法規(guī)框架內(nèi)形成誠(chéng)信自覺(jué)

獸藥GMP、獸藥GSP等，不是行業(yè)的最高標(biāo)準(zhǔn)而是行業(yè)準(zhǔn)入的最低門(mén)檻，現(xiàn)實(shí)中廠房越來(lái)越豪華、設(shè)備越來(lái)越先進(jìn)、包裝越來(lái)越漂亮、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格，但執(zhí)行國(guó)家獸藥管理法規(guī)的自覺(jué)行為越來(lái)越差，企業(yè)內(nèi)部的社會(huì)責(zé)任感越來(lái)越弱，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工越來(lái)越浮躁，產(chǎn)品生產(chǎn)與使用越來(lái)越大膽，這或許是自實(shí)施獸藥GMP近十年來(lái)許多獸藥企業(yè)的通病。

置身于獸藥行業(yè)，每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)人都不可能獨(dú)善其身，當(dāng)行業(yè)整體處于積極發(fā)展的態(tài)勢(shì)時(shí)，都可以享受行業(yè)興旺帶來(lái)的利益和快樂(lè)；當(dāng)行業(yè)處于變革的時(shí)候，行業(yè)中的每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)小慎微；當(dāng)行業(yè)處于下行甚至崩盤(pán)的時(shí)候，每一個(gè)行業(yè)中人都應(yīng)當(dāng)挺身而出，拯救屬于每一個(gè)人的行業(yè)。目前，獸藥行業(yè)的社會(huì)誠(chéng)信度在日益下降，獸藥產(chǎn)品被人譏諷為“空有花里胡哨的包裝，沒(méi)有人藥效果好”，獸藥現(xiàn)今面臨著巨大的信任危機(jī)。顯然，就獸藥產(chǎn)業(yè)而言，重拾信任比什么都彌足珍貴；就獸藥人而言，按照國(guó)家法律法規(guī)的要求認(rèn)真做好獸藥的生產(chǎn)、銷售與使用工作，就是對(duì)獸藥產(chǎn)業(yè)的最大尊重。

（三）目標(biāo)永恒：做受社會(huì)尊重的企業(yè)和受人尊重的職業(yè)人

任何行業(yè)里的人，都會(huì)分很多種，第一種，投機(jī)主義者，好了就做，不好就撤；第二種，事業(yè)主義者，堅(jiān)信只要有行業(yè)，就會(huì)有空間，只要用心付出，就可以生存；第三種，隨意主義者，不了解行業(yè)，不了解公司，因?yàn)檎夜ぷ鳛榱嘶炜陲埑圆艁?lái)做獸藥。如果細(xì)分到具體每個(gè)企業(yè)，也同樣有很多人，第一種，做事者，不阿諛?lè)钣?，不套關(guān)系，不走關(guān)系主義，不高特權(quán)主義，追求自我價(jià)值與理想職業(yè)者標(biāo)準(zhǔn)；第二種，做人者，會(huì)做人，甚至做老好人，這類人，很少有敵人，因?yàn)樗鼪](méi)有了自己的真善美和假丑惡，也沒(méi)有了自己的棱角，它是關(guān)系時(shí)代里的游刃有余者；第三種，小團(tuán)體主義者，喜歡搞小團(tuán)體主義，搞拉幫結(jié)派，拉山頭，搞獨(dú)立王國(guó)；第四種，個(gè)人利益至上者，凡事以個(gè)人利益至上，企業(yè)價(jià)值，團(tuán)體利益是位于個(gè)人利益之下的，可以為了追求個(gè)人利益而不擇手段，不惜代價(jià)；第五種，無(wú)目標(biāo)無(wú)規(guī)劃混沌工作者，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，叫干就干，叫卸就卸。綜上所述，如果說(shuō)的簡(jiǎn)明一點(diǎn)，任何環(huán)境里，我們都可以簡(jiǎn)明總結(jié)為三類人：正著干；看著干；倒著干。沒(méi)有哪個(gè)環(huán)境都是推動(dòng)事物前進(jìn)者，總有一小撮看著別人干才干者，更有阻礙事物前進(jìn)發(fā)展者，這就是人類社會(huì)群體關(guān)系的客觀，這就是所謂的小社會(huì)的群體和諧?？墒?，作為做人，我們永遠(yuǎn)都要保持自身的純潔性，精神的至上性，歷史終會(huì)看出我們每個(gè)個(gè)體的人性，不要害怕當(dāng)時(shí)被人誤會(huì)，也不要害怕當(dāng)時(shí)的價(jià)值未被確認(rèn)，歷史和時(shí)間是一種最好的認(rèn)識(shí)人和事、認(rèn)識(shí)世界的武器。

（四）機(jī)會(huì)均等：政府的強(qiáng)制要求將帶動(dòng)行業(yè)成長(zhǎng)

面臨來(lái)自畜牧業(yè)發(fā)展、公共衛(wèi)生、食品安全的客觀需要，獸藥行業(yè)面臨著快速增長(zhǎng)的機(jī)遇。從世界范圍看，中國(guó)的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?，人們的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了很大變化，肉蛋奶急劇上升，畜牧業(yè)每年都以12%～15%的速度增長(zhǎng)。高于發(fā)達(dá)國(guó)家10%的水平。未來(lái)10年內(nèi)我國(guó)獸藥行業(yè)將處在快速發(fā)展期，是充滿希望的朝陽(yáng)行業(yè)。

政府強(qiáng)制免疫的力度和范圍還將逐步擴(kuò)大。由于我國(guó)養(yǎng)殖規(guī)模大，養(yǎng)殖密度高，同時(shí)散養(yǎng)比例高，養(yǎng)殖條件相對(duì)較差，因此疫病感染的可能性大，病毒變異的可能性較大，防疫的難度也較大。因此，對(duì)一些重大疫病的強(qiáng)制免疫非常必要，為了養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展和食品安全，國(guó)家可能還將擴(kuò)大強(qiáng)制免疫的范圍。

規(guī)模養(yǎng)殖比例上升將逐步帶動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)量的增長(zhǎng)。從當(dāng)前養(yǎng)殖政策的變化趨勢(shì)來(lái)看，未來(lái)10年，我國(guó)規(guī)模養(yǎng)殖比例將逐步提升。目前雞的規(guī)模養(yǎng)殖比例約占60%，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比例約占50%，隨著養(yǎng)殖成本的增加，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)洗禮以及政府對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖的扶持，預(yù)計(jì)規(guī)模養(yǎng)殖比例將進(jìn)入較快增長(zhǎng)階段。

用藥方式將得到革命性改變隨著人們物質(zhì)水平的不斷提高，消費(fèi)者對(duì)自身的健康日漸重視，藥物殘留的肉禽類產(chǎn)品被拒絕進(jìn)入市場(chǎng)，藥品含量超標(biāo)的現(xiàn)象將得到一定遏制，究其最主要的原因，是我國(guó)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品安全的重視程度逐步提高。消費(fèi)者在食品消費(fèi)訴求上已經(jīng)從數(shù)量和結(jié)構(gòu)主導(dǎo)期正在向品質(zhì)和安全主導(dǎo)期過(guò)渡。相應(yīng)地，我國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)政策導(dǎo)向正在從追求數(shù)量和結(jié)構(gòu)向追求效益和安全轉(zhuǎn)變。獸藥行業(yè)事關(guān)我國(guó)畜禽產(chǎn)品安全，政府、社會(huì)以及消費(fèi)者對(duì)安全的關(guān)注和重視是推動(dòng)行業(yè)快速成長(zhǎng)的根本動(dòng)力。

近期央視對(duì)獸藥潛規(guī)則的起底、農(nóng)業(yè)部對(duì)獸藥產(chǎn)業(yè)空前的嚴(yán)厲管控，都無(wú)不指向同一問(wèn)題：新《獸藥管理?xiàng)l例》頒布近十年、GMP認(rèn)證整改結(jié)束至少五年、GSP認(rèn)證整改結(jié)束一年、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師考證啟動(dòng)近三年、食品動(dòng)物禁用藥物禁令發(fā)布超過(guò)十年、規(guī)模養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整政策扶持超過(guò)五年、生豬等食品動(dòng)物保險(xiǎn)推進(jìn)至少三年、《動(dòng)物防疫法》頒布至少五年、基層獸醫(yī)體制改革已經(jīng)五年，所有的這一切都表明，獸醫(yī)藥管理法規(guī)十分完善且應(yīng)屬于家喻戶曉，獸藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與整頓過(guò)渡期內(nèi)的所有問(wèn)題也已全部暴露，現(xiàn)在正是全面強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法、凈化市場(chǎng)的最好時(shí)機(jī)，我們所有獸醫(yī)藥從業(yè)者應(yīng)當(dāng)順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和法規(guī)管控，唯此，才是2013年乃至以后中國(guó)獸藥產(chǎn)業(yè)的基本發(fā)展戰(zhàn)略。

五 路在何方——把獸藥和獸醫(yī)高度融合在一起

（一）獸藥生產(chǎn)商 特定的獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，獸藥產(chǎn)品質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)也只有一個(gè)，而獸藥又屬于特殊商品，按國(guó)家獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)是所有獸藥生產(chǎn)企業(yè)的唯一選擇。有人認(rèn)為，只要產(chǎn)品成份好、配伍好、療效好就是好產(chǎn)品，或者認(rèn)為價(jià)格高的產(chǎn)品就是好產(chǎn)品，事實(shí)上任何一個(gè)合格的產(chǎn)品就是好產(chǎn)品，對(duì)于治療藥來(lái)說(shuō)，合格的產(chǎn)品說(shuō)意味著能治病的產(chǎn)品。而對(duì)于保健品來(lái)說(shuō)，能起一定作用的產(chǎn)品就是好產(chǎn)品，可惜的是，有許多人企望產(chǎn)品能“包治百病”，或者希望產(chǎn)品的成份越多越好。藥物配伍有著嚴(yán)格的配伍禁忌，配伍的成份過(guò)多，不但不會(huì)起作用，反而會(huì)起反作用，所以，并不是產(chǎn)品成份越多產(chǎn)品就越好。對(duì)于獸藥生產(chǎn)企業(yè)而言，精細(xì)地做好每一個(gè)單一產(chǎn)品，然后再?gòu)膹?fù)方原理對(duì)單個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行獸醫(yī)臨床處方組合或處方建議，把復(fù)方變單方，再把單方通過(guò)包裝組合或技術(shù)資料的形式變復(fù)方，如此既能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品合格、臨床有效、獸醫(yī)方便、控制藥殘、經(jīng)濟(jì)節(jié)約的目的。

（二）獸醫(yī)培訓(xùn)學(xué)校 現(xiàn)階段獸醫(yī)按工作性質(zhì)大致分為四種：一是獸醫(yī)技術(shù)員，即大部分面向農(nóng)村散戶的鄉(xiāng)村獸醫(yī)；二是駐場(chǎng)獸醫(yī)，即長(zhǎng)期為某一個(gè)特定養(yǎng)殖場(chǎng)服務(wù)的專業(yè)獸醫(yī)；三是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，即取得農(nóng)業(yè)部國(guó)家執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師頒證的獸醫(yī)，主要為寵物實(shí)施診療服務(wù)和為臨床服務(wù)的化驗(yàn)檢驗(yàn)；四是獸醫(yī)顧問(wèn)，是取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格，受聘于飼料廠、獸藥廠、獸藥飼料經(jīng)銷企業(yè)、種畜禽場(chǎng)等，為某個(gè)特定企業(yè)的下游客戶開(kāi)展獸醫(yī)技術(shù)或動(dòng)物健康養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)。讓所有的獸醫(yī)提高動(dòng)物疾病診療技術(shù)水平、提高動(dòng)物健康養(yǎng)殖技術(shù)水平、提高獸藥科學(xué)合理使用水平，是獸藥生產(chǎn)企業(yè)獸醫(yī)藥教育培訓(xùn)的主要目標(biāo)任務(wù)，誰(shuí)的獸醫(yī)專業(yè)培訓(xùn)做得好、誰(shuí)的獸醫(yī)臨床處方編寫(xiě)的好、誰(shuí)的獸藥產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)的好，則這個(gè)企業(yè)就具有更持久的競(jìng)爭(zhēng)力。在這個(gè)基礎(chǔ)上，采取儲(chǔ)備雄厚的資金實(shí)力、穩(wěn)固良好的人脈關(guān)系、培育高超的技術(shù)水平、構(gòu)建良好的企業(yè)信譽(yù)、甄選優(yōu)勢(shì)的合作伙伴、創(chuàng)立先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、構(gòu)建和諧的企業(yè)文化等綜合措施，樹(shù)立走品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品、品牌員工之路，有效地靠名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品，達(dá)到造精品、創(chuàng)名企、做品牌的目標(biāo)。

法規(guī)管理的不斷升級(jí)，使企業(yè)重負(fù)運(yùn)行，而獲得的是企業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、行業(yè)升級(jí)；獸藥產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)劇烈，企業(yè)從價(jià)格戰(zhàn)升級(jí)到品牌戰(zhàn)；企業(yè)綜合獲利能力下降至正?；?，增效難度加大，生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)面對(duì)重組、兼并、互為滲透的嚴(yán)峻考驗(yàn)。隨著獸藥產(chǎn)業(yè)的不斷完善和國(guó)家法規(guī)的嚴(yán)格管控，目前的獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)已由起初的“膽商”、其后的“情商”、發(fā)展到現(xiàn)在的“智商”了，不學(xué)習(xí)就有被淘汰的危險(xiǎn)。

2013年的中國(guó)獸藥產(chǎn)業(yè)，一定朝氣蓬勃；2013年的中國(guó)獸藥企業(yè)，被市場(chǎng)推著、被政策牽著而步履蹣跚的前行，一定會(huì)像學(xué)步的孩子一樣在跌跌撞撞中日漸成長(zhǎng)、成熟，孩子，只能學(xué)會(huì)在呵護(hù)中、訓(xùn)誡中、懲罰中、鼓勵(lì)中逐漸做一個(gè)聰明的、乖巧的、活潑的、陽(yáng)光的好孩子，2013年，中國(guó)獸藥產(chǎn)業(yè)、中國(guó)獸藥企業(yè)、中國(guó)獸藥人真正開(kāi)始學(xué)會(huì)成熟也一定會(huì)成熟。