■ 沁 彬

引 言

為落實中央八項規(guī)定，今年6月4日，運城市召開了“改進干部作風、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”干部大會，進一步動員和組織全市廣大黨員干部，強化作風建設，提高工作效能，狠抓任務落實，堅定不移地推動轉型跨越發(fā)展，為加快建設美麗河東、大美運城提供堅強的紀律和作風保障。會后，全市上下迅速行動起來，切實把思想和行動統一到市委、市紀委對專項檢查的部署和要求上來，全力打造便捷高效、服務優(yōu)良的政務環(huán)境，公平正義、執(zhí)法為民的法制環(huán)境，規(guī)范有序、公平競爭的市場環(huán)境，現代生態(tài)、宜居文化的城市環(huán)境，誠實守信、文明和諧的人文環(huán)境，在全市形成了點燃激情、勇于擔當、奮勇爭先的良好局面。

來到運城市采訪，正巧趕上運城市紀委的一個會議，我們有幸旁聽。

現場一：運城市紀委會議室

會議是由市紀委副書記、監(jiān)察局局長、市專項檢查工作領導組副組長趙玉明主持的一次“改進干部作風，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專項檢查組的匯報會，匯報工作的是負責對市直機關進行專項檢查的各組組長。會議室不大，因而座無虛席。

在這樣一個有記者參與的匯報現場，各檢查組組長并沒有受到稍微有點緊張氣氛的影響，他們一一介紹了近期內本組檢查各單位的情況。據記者觀察，各組組長談到他們在檢查中發(fā)現各單位一些有亮點的工作，特別是督促各單位整改后的工作時，說話的語調都很特殊，似乎帶著一絲喜悅，又似乎帶著一絲驕傲。這只是一個小小的細節(jié)，但記者卻深深被感動，心里明白，這應該就是他們在付出努力后收獲到的那份“快樂”吧！

會上，趙玉明書記特別向記者介紹了運城市農機局轉變作風、服務窗口前移的情況。他對記者說：“你們記者同志應該到基層多走一走，看一看，通過‘改進干部作風，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境’專項檢查活動的開展，現在運城市各單位從上到下都發(fā)生了很大變化，歡迎你們提出寶貴意見。”記者表示非常愿意深入基層去采訪。

會議結束后，在市紀委常委陳建春、市監(jiān)察局副局長鄭萬榮陪同下，記者一行人驅車前往位于空港南區(qū)的運城市農機大市場。運城市紀委這樣雷厲風行的工作作風著實讓記者體驗了一把。路上，他們一邊為記者介紹運城市農機大市場的情況，一邊說，“這次的專項檢查工作，領導重視程度也是前所未有，市紀委書記張潤喜特別強調必須出實招、使硬招，要選擇一批群眾反響強烈的部門和單位作為重點對象進行蹲點督查、典型解剖。要求各檢查組加強明察暗訪、突出查辦案件、強化源頭治理等方面的力量，確保專項檢查一步一個臺階，取得實實在在的成效。每個檢查組按照張書記的要求，帶著問題下去進行督導，堅持問題不改，督導組不撤，實實在在地幫助各單位把問題整改到位。”

現場二：運城市農機大市場

七月的河東大地，驕陽似火。來到運城市農機大市場，這里一片繁榮的景象，正在選購農機具的農民朋友似乎并沒有受到這酷熱天氣的影響，在展示區(qū)一臺臺整齊排列的聯合收割機、拖拉機等農機具旁都站著三三兩兩的農民朋友，有的在和同伴商量著什么，有的在和經銷商溝通著，個個臉上都綻放著幸福滿意的笑容。突然，一陣鞭炮聲引起了記者的注意，走近一看，原來是一位農民朋友剛剛購買了一臺自走式玉米收獲機，按照當地的習俗要給新機具掛紅帶彩放鞭炮，以兆開門紅?？吹侥俏晦r民朋友高興的樣子，我們也走過去向他表示祝賀。

“您好，祝賀您，請問您是從哪里來的？”

“我是河津市城區(qū)高家灣村的?！?/p>

“您之前來這里看過嗎？”

“之前在其他地方看過，今天是第一次來這里?！?/p>

“從您選看這臺玉米收獲機到辦完手續(xù)，大概用了多長時間？”

“從清早過來到現在，大概也就三四個小時吧，快得很?！?/p>

“您這臺玉米收獲機總價是多少？”

“204000元，國家補貼83000元?！?/p>

“在這里購買的程序麻煩嗎？”

“不麻煩?！闭f著他給記者指了指農機購置服務大廳，“在那里面辦，每一步都有人告訴你怎么怎么辦，挺方便的?！?/p>

在和這位河津的農民朋友握別后，一行人就往服務大廳走去。在這里等候接待我們的運城市農機局張建設局長為我們詳細地介紹了農機大市場的情況。

“運城是全省農業(yè)大市，也是農機大市，但歷史上卻沒有一個農機專業(yè)市場。為了方便百姓，我們市農機局黨組研究決定先行先試，以最快的速度創(chuàng)建農機大市場。去年11月下旬開始籌建，今年3月21日正式運營，目前已經吸引了11家農機銷售企業(yè)入駐，有各種品牌農機具，品種達3000多個，現在農民朋友購置農機具再也不用東奔西走了?！?/p>

走進服務大廳，一股涼風撲面而來，比起外面驕陽似火的天氣，這里就涼爽多了。為農民購置農機具提供數十項服務事項的所有窗口一目了然、規(guī)范有序，大廳里人也很多，有的在排隊辦手續(xù)，有的在休息區(qū)等待。“我們將農機監(jiān)理、掛牌報戶等行政審批服務窗口，從機關前移到農機大市場。早上9點上班，中午不休息，辦完再下班，實行一站式辦理，農民和農機經銷企業(yè)在這個市場內一天就可以辦好全部相關業(yè)務。”張局長繼續(xù)介紹說。

“那農民在購機過程中，如果遇到資金不足怎么辦？”這個問題一直縈繞在記者腦海中。

“國家農機購置補貼工作是從2004年開始的，9年來一直實行‘差價購機’，而今年首次實行‘全價購機’。購機農民在大市場購買農機具資金有缺口，可以持本人身份證和縣級農機主管部門提供的《農機購置補貼指標確認書》或《預審批通知書》到大市場內信用聯社的服務窗口辦理保證貸款。為了解決國家農機購置補貼資金到位前農民購機資金缺口問題，我們市農機局與市財政局、市信用聯社經過多次討論決定，在創(chuàng)新農戶貸款上先行先試。第一，突破了省局有關文件規(guī)定，沒有實行抵押貸款，而實行信用農機貸款；第二，降低了農戶貸款門檻，只要機補資金在1000元以上就可以貸款；第三，農民貸款由農機經銷企業(yè)聯保，利率由農機銷售企業(yè)負擔，貸款額度為機補金額，貸款利息為年利率7.8厘，貸款時限為農民購機到財政結算后資金到賬的時間。整個貸款手續(xù)最多半小時就可以辦完。”

聽著張局長的介紹，記者一行人不時點頭稱贊，互相交流中都說這才是真正在為老百姓著想。來到辦理貸款的服務臺前，張局長拿出一份《運城農村商業(yè)銀行農機貸款資料》遞給記者，“這就是我們在全省率先推出的‘農機貸’‘富農卡’業(yè)務資料，現場為購機農戶辦理保證性貸款，可以大大減輕農民的購機負擔。”

這時，陳常委、鄭局長補充說：“其實，整合農機經銷商入駐農機大市場，集中銷售農機具，不僅是一項便民服務項目，而且還可以避免以往各分散經銷商定價虛高的問題，防止一些別有用心的人侵吞國家惠農資金，也是堵塞漏洞的一項有力措施。如此一來，在預防腐敗問題發(fā)生的同時也等于是保護了農機部門的干部。督導組進駐農機大市場進行專項檢查的過程中，市農機局一班人非常重視，對于督導組提出來的所有問題，他們都認真研究整改措施，明確整改時限，整改完畢后還會請督導組再次檢查，工作做得非常細致?！?/p>

是啊，在農機大市場里這么一走，親自和農民朋友這么一聊，明顯能感覺到這才是真正接地氣的工作。運城市農機局這種先行先試，通過創(chuàng)新銷售載體、創(chuàng)新集約審批、創(chuàng)新補貼方式、創(chuàng)新發(fā)展理念建立起來的農機大市場，不僅有利于百姓，有利于效率，有利于監(jiān)督，有利于管理，而且還有利于交流，有利于安全，有利于發(fā)展。可以說這就是一個情系“三農”、服務“三農”的精品市場。

在結束采訪的時候，張局長笑著告訴記者：“我們的目標是不求最大，只求最好。下一步，我們重點是要把市場建成一個名優(yōu)產品展銷基地、新技術新機具推廣演示基地和新型職業(yè)農民素質提高培訓基地，真正為運城市‘創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，促進跨越發(fā)展’做出新的積極的貢獻?！?/p>

不求最大，只求最好，一切為群眾著想的都是最好的。我們也有理由相信，運城市農機局一班人在市委、市政府的堅強領導下,一定會點燃一切能夠推動運城農機事業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的激情,在打造農機流通企業(yè)服務專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化、標準化平臺的道路上大踏步前行，為實現“美麗河東、大美運城”創(chuàng)造新的發(fā)展傳奇！