□秦振澤

(山西廣播電視大學(xué)，山西 太原 030027)

在廣播電視大學(xué)向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，回顧電大思想政治教育的發(fā)展歷程，分析目前我校思想政治教育工作的現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的解決問題的思路與對策，具有重要的理論意義與現(xiàn)實意義。

一、電大思想政治教育的現(xiàn)狀分析

(一)電大遠(yuǎn)程開放教育思想政治教育的特殊性

教育對象的成人化。和普通高校相比，遠(yuǎn)程開放教育教育對象大多是在職在崗的成人學(xué)員，其人生觀、價值觀、世界觀已基本形成，社會閱歷和工作經(jīng)驗相對豐富。學(xué)習(xí)的指向性明確，學(xué)習(xí)是要為專業(yè)素質(zhì)的提高和職業(yè)生涯的提升作準(zhǔn)備，要求活學(xué)知識和學(xué)活知識，只能在專業(yè)教學(xué)中有策略有技巧地實施思想道德教育。

教學(xué)手段的網(wǎng)絡(luò)化。電大是一所開放的大學(xué)，以學(xué)生和學(xué)生的自主學(xué)習(xí)為中心、師生的時空準(zhǔn)分離狀態(tài)、基于網(wǎng)絡(luò)的各種現(xiàn)代媒體的教學(xué)環(huán)境、學(xué)生因驗證注冊，免試入學(xué)而形成的個體素質(zhì)的差異等特點決定了開放教育學(xué)生思想政治工作具有自身的特殊性。

教學(xué)過程的遠(yuǎn)程化?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育具有教育形式的開放性、師生的準(zhǔn)分離性、學(xué)習(xí)過程的自主性等特征。不同學(xué)制，不同時期，不同年齡的學(xué)生實施思想道德教育的要求是不同的，思想道德教育的內(nèi)容也應(yīng)有所不同，有所側(cè)重，這是符合矛盾的普遍性與特殊性原理的。

教學(xué)管理的雙重化。電大遠(yuǎn)程開放教育的思想政治教育，一方面按照中央電大教學(xué)計劃開課計劃和教學(xué)管理的“五統(tǒng)一”原則，對學(xué)員開展思想政治教育，另一方面，作為一所地方電大，其思想政治教育的教學(xué)與管理又要接受省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。

(二)電大遠(yuǎn)程開放教育思想政治教育面臨的主要問題

無完整的開展思想政治教育的課程體系。自電大成立以來，其思想政治理論課開課歷程大致可分為三個階段:第一階段(1981—1989)，以電大成立為標(biāo)志，這一時期電大根據(jù)自己的招生專業(yè)狀況，先后開設(shè)了哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、中共黨史(后改為中國革命史)等一批思想政治理論課。第二階段(1989—1998)，以1989年政治風(fēng)波為轉(zhuǎn)折點，為了加強(qiáng)對學(xué)生的思想道德教育，1989年電大在各專業(yè)普遍開設(shè)了“思想道德修養(yǎng)”課程。第三階段(1998—至今)，以黨的十五大召開為契機(jī)，自1998年秋季開始，電大開設(shè)了“鄧小平理論概論”課程;本科尚未統(tǒng)一開設(shè)思想政治理論課，而由地方電大根據(jù)實際情況和專業(yè)特點自行開設(shè)。由此可見，電大的思想政治理論課的課程設(shè)置是根據(jù)電大的成人遠(yuǎn)程教育的實際情況而開設(shè)的。

無完善的開展思想政治教育的專職隊伍。專門的思想政治教育隊伍是順利開展思想政治教育的前提與基礎(chǔ)。由于歷史與現(xiàn)實的原因，電大思想政治教育隊伍基本是專兼結(jié)合，無論是數(shù)量還是質(zhì)量都難以適應(yīng)開放大學(xué)對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的需要，這在一定程度上影響和制約思想政治教育工作的有效開展。因此。發(fā)揮電大的系統(tǒng)優(yōu)勢，組建系統(tǒng)的思想政治教育教學(xué)團(tuán)隊，建立一支專兼結(jié)合、高素質(zhì)的思想政治教育隊伍是強(qiáng)化電大思想政治教育工作的重要保障。

無完全的關(guān)注思想政治教育的育人意識。關(guān)于思想政治教育，一些人片面地認(rèn)為電大學(xué)生都是成人，有一定的工作經(jīng)歷和社會閱歷，其世界觀、人生觀、價值觀已基本形成，完全有能力自主完成思想政治教育，不需要進(jìn)行專門的思想政治教育，與此同時，由于種種原因，學(xué)校也未能把對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要性提高到戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識，因而在實踐中往往不同程度地淡化或弱化學(xué)生的思想政治教育。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電大思想政治教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(一)網(wǎng)絡(luò)為大學(xué)生思想政治教育提供的新機(jī)遇

網(wǎng)絡(luò)的快捷性提高了思想政治教育的時效性。網(wǎng)絡(luò)以其傳播速度快、受眾面廣的特點極大地提高了思想政治教育的時效性。在當(dāng)今的信息時代，國家的大政方針政策，思想政治教育的信息資源、社會的先進(jìn)楷模往往在第一時間迅速傳遞到社會的各個角落，從而使思想政治教育的時效性與傳統(tǒng)的思想政治教育相比得以大大提升。例如1998年汶川地震中“大愛思想”的傳播就是利用網(wǎng)絡(luò)在瞬間凝聚了中華民族“眾志成城共渡難關(guān)、一方有難八方支援”的民族精神，為最終奪取抗震救災(zāi)的勝利提供了強(qiáng)大的精神動力。

網(wǎng)絡(luò)的海量性拓寬了思想政治教育的空間領(lǐng)域。利用網(wǎng)絡(luò)的搜索功能可以方便快捷地查找到自己所需要的信息資源，極大地擴(kuò)充了思想政治教育的空間。網(wǎng)絡(luò)作為一把雙刃劍，一方面在網(wǎng)上可以接受符合社會主義核心價值觀的人物與事件，使其在潛移默化中受到感染和啟迪。另一方面，也不可避免地會受到一些非主流的負(fù)面信息的影響。近年來，各高校普遍建立了思想政治教育的主題網(wǎng)站，使學(xué)生可以及時獲取占主導(dǎo)地位的正面信息。

網(wǎng)絡(luò)的交互性拓寬了思想政治教育的交流平臺。網(wǎng)絡(luò)作為開展思想政治教育的新載體，BBS、博客、微博、論壇等各種方便快捷的交流平臺，架起了思想政治教育主體和客體相互之間交流的橋梁，有效地解決了相互之間有效交流的時空錯位，營造了方便快捷的交流環(huán)境與交流平臺。通過網(wǎng)絡(luò)平臺與大學(xué)生的溝通交流，一要答疑解惑，通過交流了解大學(xué)生真實的思想動態(tài)，對于大學(xué)生的思想障礙和心理困惑等問題應(yīng)積極地予以引導(dǎo)。二要因勢利導(dǎo)，將大學(xué)生的思想引導(dǎo)到符合社會主義核心價值觀的方向上來。

(二)網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生思想政治教育提出新挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)的多元化容易使大學(xué)生的價值觀偏離主導(dǎo)的價值判斷和價值取舍。網(wǎng)絡(luò)的雙重性一方面在傳播大量健康信息的同時，另一方面也不可避免地?fù)诫s一些負(fù)面信息，尤其是西方某些腐朽的文化思想和生活方式對于人生觀、價值觀正在形成的大學(xué)生來說，會對大學(xué)生的思維方式、生活方式，產(chǎn)生不同程度的影響，使他們在思想觀念上出現(xiàn)彷徨、困惑，甚至背離社會主義核心價值觀。

網(wǎng)絡(luò)的陳雜性影響著大學(xué)生正確的是非判斷能力的形成和發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)作為一個信息源，既有正面積極的信息，也有負(fù)面消極的信息。網(wǎng)絡(luò)中充斥的各種不健康甚至反動的內(nèi)容，一些低俗文化、膚淺的文化會觸及社會道德底線，這在一定程度上影響和干擾大學(xué)生的價值判斷和理想追求，一些意志薄弱者就有可能喪失是非判斷能力，由欣賞走向趨同，由無意識模仿走向有意識追求，最終影響自身正確的是非判斷能力的形成和發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)的開放性容易使大學(xué)生的政治信仰發(fā)生偏離。網(wǎng)絡(luò)的開放性使大學(xué)生在接受正確政治信仰的同時，也不可避免地受到西方政治信念的影響。網(wǎng)絡(luò)的開放性使網(wǎng)絡(luò)多元文化得以傳播，各種社會思潮紛至沓來，對大學(xué)生的政治信仰的確立產(chǎn)生一定的影響。西方的兩黨或多黨執(zhí)政的政治制度，對涉世未深的大學(xué)生極具誘惑力和煽動性，容易使其失去理智，盲目跟風(fēng)，對建設(shè)有中國特色社會主義的認(rèn)同感會發(fā)生動搖，對占社會主導(dǎo)地位的政治信仰產(chǎn)生偏離。

三、開放大學(xué)視野下思想政治教育的模式構(gòu)建

根據(jù)電大網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的特殊性，結(jié)合遠(yuǎn)程開放教育的規(guī)律與特點，提出開放大學(xué)視野下思想政治教育的“1123”構(gòu)建模式:即“一突出一發(fā)揮二滲透三結(jié)合”構(gòu)建模式。“一個突出”即突出現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育環(huán)境下成人學(xué)生思想政治教育特色;“一個發(fā)揮”即發(fā)揮思想政治理論課教育的主渠道作用;“兩個滲透”即將思想政治教育滲透在教師學(xué)業(yè)導(dǎo)學(xué)過程中，滲透在學(xué)生個別化自主學(xué)習(xí)過程中;“三個結(jié)合”即思想政治教育與專業(yè)教育相結(jié)合，與校園文化建設(shè)相結(jié)合，與校風(fēng)學(xué)風(fēng)考風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。具體見圖。

四、開放大學(xué)視野下開展思想政治教育的基本路徑

(一)開發(fā)建設(shè)電大思想政治教育的主題網(wǎng)站

主題網(wǎng)站建設(shè)的基本原則。一是準(zhǔn)確定位的原則。建設(shè)思想政治教育主題網(wǎng)站的目的和宗旨是要通過發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，真正實現(xiàn)思想政治工作的感召力、滲透力和影響力。因此，思想政治教育主題網(wǎng)站必須要有準(zhǔn)確的定位，應(yīng)主題明確、特色鮮明，真正使網(wǎng)站成為大學(xué)生了解社會、陶冶情操，增強(qiáng)政治鑒別力的網(wǎng)上精神家園，成為引領(lǐng)大學(xué)生健康發(fā)展方向的坐標(biāo)。二是內(nèi)容的導(dǎo)向性原則。思想政治教育網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為電大乃至全社會實施素質(zhì)教育的重要載體。堅持正確的輿論導(dǎo)向和政治方向是思想政治教育主題網(wǎng)站建設(shè)的基本要求。在網(wǎng)站建設(shè)過程中，只有建立一套嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)信息審批程序和一套獨立的網(wǎng)上新聞發(fā)布系統(tǒng)，才能給涉世不深的大學(xué)生以健康的思想政治教育。三是以學(xué)生為本的原則。以學(xué)生為中心，一切為學(xué)生是現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的一個重要特征。以學(xué)生為本的思想政治教育，就是要以學(xué)生的實際為出發(fā)點，利用各種手段充分調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性與創(chuàng)造性，實現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的教育目的。四是管理的規(guī)范性原則。嚴(yán)格的組織和制度保證是網(wǎng)絡(luò)思想政治工作主題網(wǎng)站建設(shè)的保障條件。因此，思想政治教育主題網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)，制定《網(wǎng)站運(yùn)行管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)章制度，以保證網(wǎng)站的正常運(yùn)行。同時建立嚴(yán)格的網(wǎng)站欄目和內(nèi)容審查制度，保證網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容正確、真實，無政治性失誤。

主題網(wǎng)站的欄目設(shè)計。思想政治教育主題網(wǎng)站必須著眼于電大遠(yuǎn)程開放教育的實際，精心設(shè)計網(wǎng)站，開設(shè)富有針對性和吸引力的特色欄目。

首先，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源豐富的特點，設(shè)置思想教育類欄目。思想政治教育主題網(wǎng)站的重要功能之一就是向?qū)W生進(jìn)行思想政治教育。通過設(shè)置思想教育類欄，使網(wǎng)站成為德育教育的基地，思想凈化的平臺，品格修煉的熔爐，真正使網(wǎng)站成為大學(xué)生健康成長的理論源泉與精神支柱。

其次，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)時效性強(qiáng)的優(yōu)勢，設(shè)置新聞類欄目。增強(qiáng)思想政治教育的吸引力、輻射力和感染力是思想政治教育主題網(wǎng)站建設(shè)的重要使命。通過網(wǎng)站整合發(fā)布各種國際國內(nèi)時政要聞，既可以拓展思想政治教育的信息資源，又可以提高大學(xué)生對各種紛繁復(fù)雜而又變幻莫測的信息的鑒別分析能力。

最后，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)服務(wù)育人的功能，設(shè)置服務(wù)類欄目。在主題網(wǎng)站中，設(shè)置網(wǎng)上心理咨詢室、校園文化活動室等服務(wù)類欄目，開設(shè)“聊天室”、“留言板”等交互類欄目，實現(xiàn)思想政治教育主題網(wǎng)站教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建師生共同的精神家園。

(二)組建思想政治理論課程教學(xué)團(tuán)隊

加強(qiáng)思想政治理論課程教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，一要積極參加中央電大課程教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)。中央電大建立的“鄧小平理論和三個代表重要思想概論”課程教學(xué)團(tuán)隊，通過網(wǎng)上教研活動，交流了教學(xué)經(jīng)驗，商討了教學(xué)改革措施，解決了教學(xué)中遇到的困難和問題。二是參加教育廳思政處組織的思想政治理論課活動，積極參加思想部主任論壇，交流兩課建設(shè)的經(jīng)驗與體會，派教師參加思想政治理論課的師資培訓(xùn)，提高教師的思想政治素質(zhì)。從對內(nèi)方面看，組建我省電大的思想政治教育課程教學(xué)團(tuán)隊，定期組織全系統(tǒng)的思想政治理論課教師開展網(wǎng)上教研活動。

(三)不斷深化思想政治理論課的教學(xué)與考核改革

以優(yōu)化課程設(shè)置為切入點，提高思想政治理論課的針對性。目前電大?？浦攸c開設(shè)“鄧小平理論和三個代表重要思想概論”課，本科由各地電大根據(jù)實際情況自行開設(shè)。我校根據(jù)中央電大思想政治理論課的開設(shè)情況，結(jié)合我校實際，在?？茖W(xué)生中普遍開設(shè)了“鄧小平理論與三個代表重要思想概論”課和《哲學(xué)基礎(chǔ)》課，同時在本科專業(yè)中，根據(jù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)開設(shè)了不同的思想政治教育理論課程，比如，教育管理專業(yè)開設(shè)了哲學(xué)引論數(shù)學(xué)專業(yè)開設(shè)了“教師職業(yè)道德”，土木工程專業(yè)開設(shè)了“素質(zhì)與思想政治教育”等課程。國家開放大學(xué)開始招生后，應(yīng)不斷強(qiáng)化和優(yōu)化思想政治理論課的課程體系，充分發(fā)揮思想政治理論課在思想政治教育中主渠道和主陣地作用。

以思想政治理論課的考核模式改革為突破口，實現(xiàn)教學(xué)與考核的良性互動。遠(yuǎn)程開放教育的思想政治理論課的教學(xué)與考核改革，應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)核心課程建設(shè)為重點，以教學(xué)團(tuán)隊為依托，強(qiáng)化形成性的過程考核，淡化終結(jié)性期末考核。

1．建設(shè)高質(zhì)量的思想政治教育網(wǎng)絡(luò)核心課程。思想政治教育網(wǎng)絡(luò)核心課程是開放大學(xué)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行思想政治教育的前提和基礎(chǔ)。在建設(shè)過程中，選聘在思想政治領(lǐng)域理論水平高教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師擔(dān)任課程主講教師，建設(shè)優(yōu)秀的視頻資源，同時借鑒微課程的建設(shè)模式，對思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行模塊化建設(shè)。將課程所涉及的基本理論知識點細(xì)化為若干既相對獨立又彼此相互聯(lián)系的微型化資源，以便于學(xué)生利用零碎時間隨時隨地學(xué)習(xí)，提高思想政治理論課教學(xué)的實效性。同時發(fā)揮系統(tǒng)思政教師團(tuán)隊的資源優(yōu)勢，做好輔助教學(xué)資源的建設(shè)工作。針對網(wǎng)絡(luò)核心課程中主講教師的講授內(nèi)容，以IP課件形式對主講教師的講授內(nèi)容進(jìn)行注解、以練習(xí)題的形式予以強(qiáng)化，以豐富拓展各個模塊內(nèi)容，也可在一定程度上緩解地方電大師資力量不足、教學(xué)水平參差不齊等現(xiàn)實問題。

2．不斷深化思想政治理論課的考核改革。思想政治理論課的考核改革，應(yīng)從理論和實踐兩個層面對學(xué)生的思想政治理論教學(xué)效果進(jìn)行過程性考核和終結(jié)性考核，既要考核學(xué)生對基本概念、基本理論的理解和掌握程度，又要考核他們運(yùn)用理論分析和解決實際問題的能力。過程性考核側(cè)重于對思想政治基本理論的考核，終結(jié)性考核側(cè)重于對運(yùn)用理論分析和解決實際問題能力的考核，因此，終結(jié)性考核應(yīng)采用開卷考試的形式，試題設(shè)計應(yīng)采用理論聯(lián)系實際的開放型試題，重點考核學(xué)生對馬克思主義原理、國家方針政策的理解能力，以及理論聯(lián)系實際分析問題的能力。

(四)以導(dǎo)師制為抓手，不斷提高思想政治理論教育的針對性

導(dǎo)師制廣義上講，是一種教育制度，與學(xué)分制、班建制同為三大教育模式。從狹義上講，是一種學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系。導(dǎo)師制要求在教師和學(xué)生之間建立一種“導(dǎo)學(xué)”關(guān)系，由學(xué)業(yè)導(dǎo)師、學(xué)外導(dǎo)師、學(xué)友導(dǎo)師從“思想引導(dǎo)、行為訓(xùn)導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)”等方面針對學(xué)生的個性差異，因材施教，對學(xué)生進(jìn)行全方位的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使其養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。從已開展的“入學(xué)教育”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”、“實踐教學(xué)”等主題活動的效果看，導(dǎo)師制以“情感支持”為切入點，發(fā)揮了學(xué)業(yè)支持的引導(dǎo)性，以“學(xué)習(xí)需求”為起始點，強(qiáng)化了學(xué)業(yè)支持的針對性，以“課程考核”為突破點，增強(qiáng)了學(xué)業(yè)支持的實效性。要按照“理論研究與實踐探索并重，重點突破與整體推進(jìn)并行”的思路，在研究探索中總結(jié)經(jīng)驗，在總結(jié)經(jīng)驗中深化改革，不斷深化導(dǎo)師制的教學(xué)改革。

(五)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的課題研究，確保思想政治教育的前瞻性

針對網(wǎng)絡(luò)為大學(xué)生思想政治教育帶來的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下思想政治規(guī)律與特點的研究，尤其是針對網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生思想政治教育提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要積極探索用正確、積極、健康的思想、文化和信息占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地的有效途徑和方法。針對大學(xué)生思維方式、價值取向、行為標(biāo)準(zhǔn)、審美情趣以及生活方式呈現(xiàn)多元化的發(fā)展態(tài)勢，要及時追蹤網(wǎng)絡(luò)上學(xué)生現(xiàn)實和潛在的問題，深入分析產(chǎn)生問題的根源，力爭用生動的形式、生動健康的教育內(nèi)容吸引大學(xué)生，把社會主義核心價值傳授給學(xué)生，構(gòu)建起適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展需要的教育理論體系。

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