覃雅芳，袁 清，應(yīng)珊婷，奚經(jīng)龍，章強華

(浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院，浙江杭州 310006)

中國是最大的菜用大豆 (俗稱毛豆)的生產(chǎn)國與出口國，目前栽培面積10萬～15萬hm2，平均產(chǎn)量5 t·hm－2左右［1］。主產(chǎn)區(qū)為浙江、江蘇、福建、山東、安徽等5省。世界速凍菜用大豆貿(mào)易量為13萬t左右，我國速凍菜用大豆出口量約占世界出口總量的52%，主要出口到日本、美國、澳大利亞及歐洲各國，其中日本是中國菜用大豆最大的出口國。

浙江省是我國菜用大豆出口的主要產(chǎn)區(qū)。從表1中看出，近年來菜用大豆出口日本呈增長趨勢。但2012年出現(xiàn)負增長，相比2011年，年出口額減少224萬美元，減幅達24.3%。

表1 浙江省菜用大豆出口日本情況

分析我國菜用大豆出口日本的受阻情況，因農(nóng)藥殘留超標(biāo)被扣是阻礙出口的原因之一。通過對2006－2012年出口日本菜用大豆受阻情況的分析，提出菜用大豆出口日本生產(chǎn)的合理用藥建議。

1 出口日本受阻情況

2006－2012年我國出口日本菜用大豆被扣留情況和原因如表2。

表2 中國輸出日本菜用大豆被扣原因及批次

從表2看出，2006－2012年出口日本菜用大豆被扣留的原因呈現(xiàn)品種增加、種類擴大的趨勢，包括微生物、殺菌劑、殺蟲劑和除草劑。造成我國輸出日本菜用大豆被檢出不合格的原因主要是大腸桿菌、細菌等微生物超標(biāo)，2007年后主要是農(nóng)藥和微生物超標(biāo);雖然出口企業(yè)、基地近年采用了多種應(yīng)對措施，并提高了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度，但輸出日本菜用大豆被扣的批次未見減少，2012年殺菌劑苯醚甲環(huán)唑超標(biāo)占了較大的比重。

針對中國輸出日本菜用大豆農(nóng)殘超標(biāo)的問題，日本2012年采取了多項技術(shù)性貿(mào)易措施，加強了對中國產(chǎn)菜用大豆及其加工制品的檢驗。2012年8月21日，日本厚生勞動省發(fā)布食安輸發(fā)0821第2號通報，將中國生產(chǎn)的菜用大豆的監(jiān)視檢查 (包括苯醚甲環(huán)唑)頻率提高至30%。同時，日本厚生勞動省于9月4日依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第26條第3項，啟動命令檢查 (即批批檢查)，向所有從中國進口菜用大豆及菜用大豆加工食品的商家發(fā)出檢查命令。2012年9月12日，厚生勞動省發(fā)布通報，對中國生產(chǎn)的菜用大豆及其加工品的監(jiān)控檢查(包括吡氟氯禾靈)頻率提高到30%。日本加強檢驗對我國菜用大豆出口造成較大阻力。

2 出口日本農(nóng)殘超標(biāo)原因

2.1 日本對菜用大豆農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)及進口監(jiān)查嚴格

日本肯定列表制度對菜用大豆制定的農(nóng)藥殘留限量多達300項。對近年日本海關(guān)檢驗超標(biāo)的苯胺靈、甲氰菊酯、苯醚甲環(huán)唑、吡氟氯禾靈4種農(nóng)藥進行分析，其限量標(biāo)準(zhǔn)嚴于歐盟 (表3)，而中國、CAC、美國、韓國對這4種農(nóng)藥均尚未制訂限量標(biāo)準(zhǔn)。

表3 4種超標(biāo)農(nóng)藥在菜用大豆中的農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)與國外的比較 mg·kg－1

日本自2006年實施肯定列表制度以來，不斷修訂農(nóng)藥殘留限量。截至2013年2月4日，針對菜用大豆的殘留限量共有300條，其中22條不超過0.01 mg·kg－1，106 條在 0.01 mg·kg－1以上而不超過0.05 mg·kg－1。日本肯定列表制度中，苯胺靈為不得檢出物質(zhì)，而未規(guī)定苯醚甲環(huán)唑、吡氟氯禾靈和甲氰菊酯3種農(nóng)藥在菜用大豆的農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)，采用一律標(biāo)準(zhǔn) (0.01 mg·kg－1)。GB 2763—2012《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，菜用大豆的農(nóng)殘限量僅41條，其中90%為殺蟲劑，殺菌劑和除草劑的農(nóng)殘限量很少，且未設(shè)定苯胺靈、甲氰菊酯、苯醚甲環(huán)唑、吡氟氯禾靈農(nóng)藥的農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)。同時，日本每年對進口農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)控檢查計劃也在不斷調(diào)整，檢驗項目不斷增加，更具有針對性。2005年，日本肯定列表制度實施之前，其對進口植物產(chǎn)品的農(nóng)藥檢驗項目為200項，其中包括苯胺靈、甲氰菊酯、苯醚甲環(huán)唑;2006年，肯定列表制度開始實施，農(nóng)藥檢驗項目增加到447項，其中新增了吡氟氯禾靈;2012年，日本針對進口蔬菜中殘留農(nóng)藥、化學(xué)物質(zhì)的檢測項目則達到了477項，涉及菜用大豆農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)中約87%的農(nóng)藥 (261種)，同時還包含了苯胺靈、甲氰菊酯、苯醚甲環(huán)唑、吡氟氯禾靈等不在菜用大豆農(nóng)殘限量列表中的農(nóng)藥。

2.2 對日本農(nóng)產(chǎn)品 (食品)技術(shù)性貿(mào)易措施上存在信息獲取不對稱

日本肯定列表制度更新頻繁，監(jiān)控檢查計劃變動快，不能及時掌握相關(guān)動態(tài)信息，使得出口企業(yè)不能及時采取防范措施，從而產(chǎn)生風(fēng)險。因此，除部分出口企業(yè)和基地生產(chǎn)不規(guī)范、用藥不科學(xué)外，信息獲取不對稱也是造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)的主要原因。

苯醚甲環(huán)唑、吡氟氯禾靈和甲氰菊酯為我國的常用農(nóng)藥，其中苯醚甲環(huán)唑和吡氟氯禾靈是進口農(nóng)藥，被認為是高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥品種。苯醚甲環(huán)唑的殺菌譜廣、高效、安全，是全世界農(nóng)藥市場中銷量較高的品種，每年的銷售額還在以15%的速度增長［2］，在生產(chǎn)上常被推薦使用，極易撞上一律標(biāo)準(zhǔn)的紅燈。

3 對策及建議

2006年日本肯定列表制度實施以來，我國通過風(fēng)險評估，確定主要輸出日本食品重點監(jiān)測項目，通過有效應(yīng)對，我國出口日本菜用大豆農(nóng)殘檢出率雖尚屬較低水平，但隨著我國農(nóng)藥用藥結(jié)構(gòu)的變化，輸日的菜用大豆農(nóng)殘超標(biāo)情況也相應(yīng)發(fā)生了變化，出現(xiàn)了種類和品種的多樣化趨勢，從最初的微生物和除草劑超標(biāo)，到現(xiàn)在微生物、殺蟲劑、殺菌劑和除草劑超標(biāo)。因此，菜用大豆出口企業(yè)及相關(guān)部門應(yīng)引起充分關(guān)注，采取合理措施規(guī)避風(fēng)險。

3.1 提倡和推廣病蟲害預(yù)防為主，綜合防治

提倡和推廣病蟲害預(yù)防為主，綜合防治，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)對日本肯定列表制度最根本、有效的措施。要考慮優(yōu)化和調(diào)整生產(chǎn)方式和用藥結(jié)構(gòu)，降低目前較高的用藥水平，改變不合理的用藥方法，最大限度地減少有害副作用，把病蟲害控制在經(jīng)濟允許的最低水平下，達到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本、無公害的目的。優(yōu)先采用非化學(xué)防治措施，與其他農(nóng)作物輪作，選用抗性品種，保護病蟲害天敵，使用黑光燈、糖醋液及黃板誘殺害蟲等。在采取化學(xué)防治措施時，要正確、合理地選擇農(nóng)藥，做到減少用藥次數(shù)，降低用藥濃度，嚴格按照防治適期和安全間隔期的原則使用。

3.2 加強對日本肯定列表制度的研究和信息跟蹤

及時掌握日本肯定列表制度農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)的修訂更新數(shù)據(jù)，定期向企業(yè)和有關(guān)部門傳遞和提供新的信息及合理的用藥建議。一些進口的新型、高效、低毒農(nóng)藥不能盲目優(yōu)先使用［3］，應(yīng)認真對照日本肯定列表制度中該農(nóng)藥在菜用大豆的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)后，針對性地規(guī)范用藥。

3.3 農(nóng)藥風(fēng)險分析及合理用藥建議

菜用大豆常見的病害主要有霜霉病、炭疽病、病毒病、褐斑病、灰斑病、白粉病、銹病等;主要蟲害有豆莢螟、煙粉虱、大豆卷葉螟、美洲斑潛蠅、蚜蟲、短額負蝗、小地老虎、薊馬、朱砂葉螨、斜紋夜蛾、甜菜夜蛾等;主要草害有早熟禾、繁縷、卷耳等。

在實際生產(chǎn)中，同一種病蟲草害可選擇多種農(nóng)藥，種植者在用藥時盡量避免用高風(fēng)險的農(nóng)藥品種，選擇防治效果好、殘留限量標(biāo)準(zhǔn)較寬的農(nóng)藥［4］，以確保菜用大豆順利出口。例如，在防治白粉病、銹病和黑斑病時，可使用嘧菌酯、腈菌唑、吡唑醚菌酯、氟菌唑、咪鮮胺、腈菌唑、戊唑醇、甲基硫菌磷、啶酰菌胺、烯酰嗎啉等殺菌劑來代替苯醚甲環(huán)唑;防治禾本科雜草時，可用異丙甲草胺、喹禾靈、草甘膦、稀禾定等除草劑來代替吡氟氯禾靈和苯胺靈;防治螨蟲、蚜蟲及夜蛾時，用吡蟲啉、氟蟲脲、氟啶脲等來代替甲氰菊酯。

針對菜用大豆的常見病蟲害發(fā)生情況，目前菜用大豆種植區(qū)常用農(nóng)藥約60種。對于日本肯定列表制度中限量不超過0.01 mg·kg－1或者采用一律標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥品種，建議回避使用。對于日本肯定列表制度中限量在0.01 mg·kg－1以上而不超過0.05 mg·kg－1的農(nóng)藥品種，建議有限制地使用，即生產(chǎn)中可使用，但要限制使用次數(shù)，并注意安全間隔期。對于日本肯定列表制度中限量＞0.05 mg·kg－1的農(nóng)藥，可作為推薦使用品種，但使用中要按照GMP科學(xué)合理施用［5］。

［1］韓天富，蓋鈞鎰．世界菜用大豆生產(chǎn)、貿(mào)易和研究的進展［J］．大豆科學(xué)，2002，21(4):278－284．

［2］龔鵬博．苯醚甲環(huán)唑應(yīng)用現(xiàn)狀［J］．農(nóng)藥市場信息，2011(4):40．

［3］劉若微，董國堃，應(yīng)珊婷，等．2004－2007年我國輸日蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)狀況及對策［J］．中國蔬菜，2008(7):1－4．

［4］劉欣，姚晗珺，章強華，等．浙江省出口菜用大豆使用農(nóng)藥現(xiàn)狀及風(fēng)險分析 ［J］．大豆科學(xué)，2011，30(2):298－302．

［5］浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院．日本肯定列表制度研究和實用指南［M］．北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2008．