熊國(guó)良

【摘 要】工程項(xiàng)目部的成本控制，對(duì)降低工程成本，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高工程質(zhì)量，確保安全施工，提高項(xiàng)目收入乃至整個(gè)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等具有深遠(yuǎn)的意義。文章針對(duì)企業(yè)項(xiàng)目成本的控制進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目成本；控制；措施

近年來(lái)，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，特別是由于市場(chǎng)機(jī)制不夠完善，招投標(biāo)價(jià)格偏低，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，嚴(yán)重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展，施工單位要想提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終要在項(xiàng)目施工中以盡量少的物化消耗和活勞動(dòng)消耗來(lái)降低工程成本，把影響工程成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，必須進(jìn)行項(xiàng)目成本管理。施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，只有依靠先進(jìn)的管理辦法和管理體制，科學(xué)的約束激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行全員、全過(guò)程的管理，才能真正取得成效。

1.施工企業(yè)的成本控制原則

1.1成本控制要貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程

成本控制建立在一套科學(xué)、完整的成本控制制度的基礎(chǔ)之上，是一個(gè)完整的系統(tǒng)，貫穿于企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程，涉及到企業(yè)的人員配備、物資采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、財(cái)務(wù)資金安排、施工組織等方面。成本控制并不只是在生產(chǎn)階段的管理，而是體現(xiàn)在項(xiàng)目談判、投標(biāo)、人員安排、資金準(zhǔn)備、流程設(shè)置以及后續(xù)掃尾事項(xiàng)的各個(gè)階段，每一個(gè)階段的工作對(duì)成本控制的實(shí)現(xiàn)都起到重要作用。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，相關(guān)的職能部門都要樹(shù)立成本控制意識(shí)，明確本職工作和成本之間的內(nèi)在聯(lián)系，保證每一個(gè)過(guò)程的成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.2成本控制要有科學(xué)、全面的內(nèi)容

從施工企業(yè)的角度看，成本是一個(gè)綜合概念，不只是直接的費(fèi)用支出。成本控制涵蓋的內(nèi)容包括支出成本、質(zhì)量安全成本、工期成本、企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)成本（品牌形象）等。有了明確的成本控制內(nèi)容，在工作中就能夠站在更高的角度，從企業(yè)全局利益出發(fā)來(lái)設(shè)置成本控制的目標(biāo)，安排成本控制的工作。

1.3成本控制必須全員參與

全員參與是成本控制實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，成本控制的計(jì)劃和方案最終是需要各個(gè)職能部門的員工來(lái)完成的，既然成本控制是貫穿經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，包含了所有的職能部門的工作，自然每一個(gè)員工也必然要參與到成本控制工作中來(lái)。全員參與的實(shí)現(xiàn)一方面需要加大宣傳力度，增強(qiáng)全員成本意識(shí)；另一方面需要企業(yè)制定合理有效的考核和獎(jiǎng)懲制度，提高員工的積極性，保證成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.施工過(guò)程中加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目成本控制的具體措施

2.1加強(qiáng)成本的前期控制

一是做好投標(biāo)工作。提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)開(kāi)支，不能有標(biāo)就投，而是要進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，有一定的把握的才能夠投。同時(shí)，對(duì)投標(biāo)費(fèi)用，要進(jìn)行與標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范開(kāi)支范圍和數(shù)額，并落實(shí)到投標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行有效管控；二是中標(biāo)后的價(jià)格分解。對(duì)中標(biāo)工程，首先要對(duì)中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行復(fù)核分析，看哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較高，有利可圖或盈利，哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較低，無(wú)利可圖或是虧損，然后編制內(nèi)部預(yù)算，把項(xiàng)目成本價(jià)格確定在標(biāo)價(jià)的一定百分比之內(nèi)；三是根據(jù)公司或項(xiàng)目經(jīng)理部編制的施工技術(shù)組織方案和降低成本措施，對(duì)該單項(xiàng)工程逐一測(cè)算出實(shí)際需要各項(xiàng)成本費(fèi)用和成本降低額。

2.2加強(qiáng)成本的事中控制

2.2.1工、料、機(jī)費(fèi)用的控制

對(duì)人工費(fèi)的控制，項(xiàng)目部根據(jù)工程的實(shí)際情況制訂勞動(dòng)定額、工時(shí)定額，認(rèn)真進(jìn)行定員配備和勞動(dòng)力安排。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)工人的工時(shí)利用也應(yīng)控制，使實(shí)際消耗的工時(shí)總數(shù)不超過(guò)規(guī)定工時(shí)數(shù)；對(duì)材料費(fèi)的控制，主要是加強(qiáng)材料的買價(jià)控制、運(yùn)費(fèi)控制，材料消耗量控制，同時(shí)充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備；對(duì)機(jī)械使用費(fèi)的控制，要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際配備合理、經(jīng)濟(jì)的施工機(jī)械，嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備利用定額和油料消耗定額，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的日常性管理，提高設(shè)備完好率、利用率，減少維修費(fèi)用的支出，加強(qiáng)設(shè)備及配件的采購(gòu)與管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部設(shè)備資源共享。

2.2.2其他直接費(fèi)、間接費(fèi)的控制

其他直接費(fèi)是指施工過(guò)程中發(fā)生的材料二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)、場(chǎng)地清理費(fèi)等費(fèi)用。對(duì)這些費(fèi)用的控制應(yīng)采取相應(yīng)的措施。間接費(fèi)用項(xiàng)目繁多，包括管理人員的工資、資金、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)以及其他費(fèi)用。這些費(fèi)用稍微放松，極易失控，更應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

2.2.3安全事故的預(yù)防及措施

牢固樹(shù)立“安全第一”的思想；建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制；堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞事故漏洞；要堅(jiān)持安全生產(chǎn)教育制度；建立安全事故處理制度；制訂切實(shí)可行的安全技術(shù)措施。

2.2.4分包工程的成本控制措施

按照確定工程項(xiàng)目總成本的方式和分包單位承擔(dān)的工程量，確定分包工程的項(xiàng)目直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)；按照分包單位的資質(zhì)等級(jí)，將其應(yīng)當(dāng)計(jì)取的企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)等費(fèi)用的費(fèi)率降低20%—30%；按照上述確定的項(xiàng)目直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、和財(cái)務(wù)費(fèi)用總額，把該工程項(xiàng)目的計(jì)劃利潤(rùn)降低30%以上計(jì)取計(jì)劃利潤(rùn)；按照國(guó)家或該工程項(xiàng)目規(guī)定的稅種、稅率計(jì)取稅金；按照上述計(jì)算結(jié)果確定分包額；嚴(yán)格按照規(guī)定撥付和結(jié)算工程款。

2.2.5加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

質(zhì)量成本包括故障成本、預(yù)防成本、鑒定成本三部分。在施工生產(chǎn)中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從施工前的測(cè)量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等，都必須嚴(yán)格按工程質(zhì)量要求作業(yè)，避免不必要的返工損失。財(cái)務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量成本核算，建立質(zhì)量成本臺(tái)帳。在把握施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題上，不要盲目一味追求高質(zhì)量，要定量分析提高質(zhì)量目標(biāo)后對(duì)施工成本目標(biāo)的影響，最大限度地降低質(zhì)量成本。

2.2.6加強(qiáng)合同管理

項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間應(yīng)從合同談判開(kāi)始至保修期結(jié)束止。尤其要加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程結(jié)算。

2.3事后的成本控制

（1）核實(shí)項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本，進(jìn)一步做好成本資料的歸集，搞好工程項(xiàng)目結(jié)算。工程竣工后，一般會(huì)有大量成本費(fèi)用尚未歸集到成本賬中（例如分包、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、加工定貨的結(jié)算等），這就需要進(jìn)一步做好成本資料的歸集，確保完整，及時(shí)確定工程的總成本，在此基礎(chǔ)上要確定各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算目標(biāo)，為與建設(shè)單位做經(jīng)濟(jì)結(jié)算奠定基礎(chǔ)。

（2）加強(qiáng)施工變更索賠工作，強(qiáng)化索賠意識(shí)。變更索賠也是相對(duì)降低工程成本的措施之一。項(xiàng)目部要與監(jiān)理方、設(shè)計(jì)院和業(yè)主充分協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究合同和施工圖紙。變更設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“先批準(zhǔn)，后變更；先變更，后施工”的原則；緊盯現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要做好記錄，收集證據(jù)，建立完整的施工檔案，及時(shí)出具工程變更聯(lián)系單并請(qǐng)監(jiān)理單位、業(yè)主簽證工程量及價(jià)款。

（3）重視竣工結(jié)算工作。工程進(jìn)入收尾決算階段后，應(yīng)盡快組織人員、機(jī)械退場(chǎng)，留守人員應(yīng)積極組織工程技術(shù)資料移交和辦理竣工決算手續(xù)。同時(shí)要對(duì)工程的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行分析、比較、查漏補(bǔ)缺，一方面確?？⒐そY(jié)算的正確性與完整性，另一方面弄清未來(lái)項(xiàng)目成本管理的方向和尋求降低成本的途徑。盡快與業(yè)主明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，對(duì)不能在短期內(nèi)清償債務(wù)的業(yè)主，通過(guò)協(xié)商，簽訂還款計(jì)劃協(xié)議，明確還款時(shí)間，盡可能將竣工結(jié)算成本降到最低。

3.結(jié)語(yǔ)

項(xiàng)目是企業(yè)效益的源泉，是企業(yè)成本的中心。項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)管理的一個(gè)永恒的主題，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。因此，要不斷增強(qiáng)成本意識(shí)，提高成本管理水平，形成科學(xué)完善的管理模式，只有這樣，企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)立于不敗之地。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王東斌.施工企業(yè)成本管理探討[J].山西建筑，2008.

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