王鵬 梁婭娟

【摘 要】科學(xué)技術(shù)和建筑工程技術(shù)的發(fā)展，也促進(jìn)了建筑工程造價工作的發(fā)展和進(jìn)步，尤其是加算計等現(xiàn)代化工具的使用為建筑工程造價提供了很大的便利。建筑工程在國民生活中占據(jù)著很重要的位置，但是目前我國的建筑工程中很多還是采取的傳統(tǒng)的思路，其中存在很多的問題和局限，本文將對建筑工程中存在的問題和對策進(jìn)行論述。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價；管理；問題；對策

0.前言

建筑工程和國民生活息息相關(guān)，建筑工程的造價管理對于整個建筑工程來說也是具有關(guān)鍵的作用，它主要是用一些現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)手段以及相關(guān)的政治經(jīng)濟(jì)法律等，在實現(xiàn)工程總題目標(biāo)的前提下，對于工程所有相關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)益進(jìn)行估價、造價的過程，造價管理是對相關(guān)工作進(jìn)行統(tǒng)一的管理，下面將進(jìn)行具體論述。

1.我國建筑工程造價管理的現(xiàn)狀

建筑工程對于我國來說一直是一項很重要的工作，對于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步有著不可替代的作用，隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展，雖然建筑領(lǐng)域也隨著時代的進(jìn)步不斷發(fā)展但是也帶了越來越大的壓力，在很大程度上建筑工程的造價管理工作成為了整個工程的關(guān)鍵工作。但是目前我國對于工程造價管理工作的重視程度并不夠，工程造價管理工作模式并不完善，在很多方面都存在著問題，這也阻礙了建筑工程的進(jìn)一步發(fā)展。近幾年，隨著一些問題的出現(xiàn)，國家有關(guān)部門也開始對工程造價管理工作提高了重視程度和管理力度，通過一些法律法規(guī)和有關(guān)的政策來約束和引導(dǎo)建筑工程造價管理工作的發(fā)展，這也成為了目前整個建筑行業(yè)關(guān)注的核心。

2.建筑工程造價管理中存在的問題

在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的和市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，建筑行業(yè)也在不斷的發(fā)展和轉(zhuǎn)變，工程造價作為建筑工程的重要部分，面臨壓力的同時也出現(xiàn)了許多的問題和不足。

2.1建筑工程造價管理機(jī)制不完善

我國近幾年也開始重視建筑工程的造價管理工作，在很多地方也建立了相關(guān)的部門，但是這些部門的職權(quán)并沒有真正的實行，這些部門的工作并沒有和相關(guān)部門做到緊密結(jié)合，切實對工程管理起到控制造價的作用。而且，我國關(guān)于整個建筑工程的管理體制一直沒有大的發(fā)展和進(jìn)步，但是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑的需要對于工程造價又提出了很高的要求，由于缺乏一個統(tǒng)一的、有力的管理機(jī)構(gòu)和完善的管理機(jī)制來對有關(guān)工作進(jìn)行約束和管理，對工程建設(shè)方面帶來了很多的困難和阻力。

工程造價要與銀行部門、材料供應(yīng)部門、工程建設(shè)部門、工程監(jiān)督部門等不同的部門打交道，而在這些過程中也會出現(xiàn)不同的問題和糾紛，現(xiàn)在的我國的已有機(jī)構(gòu)對于有些問題并不能徹底的解決，所以增強(qiáng)工程造價管理部門的有關(guān)職能和完善工程造價管理機(jī)制很有必要。

2.2缺乏有關(guān)管理人員和技術(shù)人員

工程造價的管理需要專門的人員來進(jìn)行，因為這些工作的特點(diǎn)是：技術(shù)性、綜合性、復(fù)雜性。沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)或者培訓(xùn)的人是不能夠勝任這項工作的，在我國現(xiàn)在比較對口的專業(yè)就是工程造價專業(yè)，雖然該專業(yè)的生源并不少，但是最終能取得高級工程造價師的人確實少之又少，甚至一些取得從業(yè)資格證的人們并不具有一定的實踐經(jīng)驗，到實際工作中還是不能獨(dú)當(dāng)一面。雖然這其中的愿意很多，和現(xiàn)在的教育制度等都有著很重要的聯(lián)系，但這都不是短時間內(nèi)能夠改變的問題，所以目前或者在還會很長一段時間內(nèi)，我國將會呈現(xiàn)出有關(guān)管理人員短缺的狀況。

2.3計價方式的混亂

傳統(tǒng)的建筑工程中采用的多是舊計價法（也就是定額計價模式），現(xiàn)在的大多工程都在逐步采用新計價法（也就是工程量清單計價法）。因為工程造價中的計價工作大多數(shù)都具有著動態(tài)性、多樣性以及差異性的特點(diǎn)，所以現(xiàn)在打工工程中都開始放棄就得計價方法。但是由于不同的施工單位和部門目前采取的機(jī)甲方法并沒有統(tǒng)一的規(guī)定，存在著兩種計價方法共用的局面，所以這對于工程造價工作帶來了很大的不便。

2.4缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控

當(dāng)前，工程造價管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏對工程全過程、全方位動態(tài)的管理，對工程造價的控制主要側(cè)重于事后核算，即對竣工結(jié)算進(jìn)行審核，對其他階段的控制顯得較為薄弱，從而造成工程建設(shè)項目投資超支。例如，建筑市場交易中不正當(dāng)競爭仍十分嚴(yán)重，不按規(guī)律辦事，盲目壓低造價、壓縮工期、不按質(zhì)論價、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成許多建設(shè)項目質(zhì)量差、工期長、超預(yù)算、效益低、浪費(fèi)人力等現(xiàn)象。

3.對于建筑工程造價管理中存在問題的對策

3.1健全工程造價管理機(jī)制

對于建筑工程造價的管理工作來說，要想做到統(tǒng)一的管理首先必須要加強(qiáng)有關(guān)的管理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制的完善。因為目前我國工程造價管理工作并沒有一個單獨(dú)的的部門來進(jìn)行統(tǒng)一的管理，現(xiàn)擁有的一些部門也都是在原來的一些工程技術(shù)部門的二級機(jī)構(gòu)或者是一些分之，在實際工作中并沒有起到應(yīng)有的作用。所以我國必須重視這方面的工作，建立一個單獨(dú)管理工程造價的行政部門，來加強(qiáng)對于工程造價管理工作的規(guī)范和改善，并加強(qiáng)對于有關(guān)法律法規(guī)的完善，確保有人管、有力管，保證工作的質(zhì)量。

3.2重視有關(guān)技術(shù)人員的培養(yǎng)

工程造價管理工作是一項重視技術(shù)性、綜合性和實踐性的工作，對于工作人員的要求相對較高。隨著城市化進(jìn)程的加快，工程建筑的規(guī)模和數(shù)量越來越多，對于工程造價管理人員的需求也很大，但是現(xiàn)在符合要求的人才卻很少，所以一定要重視有關(guān)技術(shù)人員的培養(yǎng)。具體可以從以下幾個方面開展：

3.2.1加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)

對于從事工程造價管理工作的人員來說由于工作的復(fù)雜性和綜合性，他們需要涉及到許多相關(guān)的知識，所以對于他們的理論知識水平的要求也較高。

3.2.2行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和國民教育機(jī)構(gòu)要密切聯(lián)系

行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和國民教育機(jī)構(gòu)要密切聯(lián)系，使理論教育與行業(yè)需要構(gòu)成完備的教育體系，從而為建筑工程管理領(lǐng)域高級人才的培養(yǎng)和成長創(chuàng)造良好的條件。

3.2.3加強(qiáng)人員的選拔和考試

建筑工程造價行業(yè)管理部門或單位，對目前已經(jīng)獲得造價工程師（包括高級）資格的人員，要進(jìn)行有計劃、有目標(biāo)、多層次的繼續(xù)教育及審核，改變現(xiàn)在的資格終身制，定期嚴(yán)格進(jìn)行理論考核和業(yè)績考核，對每年的繼續(xù)教育不要走形式，實行一定比例的淘汰機(jī)制。

3.2.4重視行業(yè)與行業(yè)之間的交流

在交流中找自己的缺點(diǎn)和對方的優(yōu)點(diǎn)，引用對方的優(yōu)點(diǎn)，克服自己的缺點(diǎn)，從而不斷提高自己，不斷創(chuàng)新自己，不斷發(fā)展自己。最后，除了對本專業(yè)的知識進(jìn)行更新提高外，還應(yīng)該對其他行業(yè)知識進(jìn)行廣泛的了解，達(dá)到“知彼知己，百戰(zhàn)不殆”的效果。

3.3加強(qiáng)建筑工程造價管理的全過程監(jiān)控

加強(qiáng)建筑工程造價管理的全過程監(jiān)控具體要做到以下幾個方面：（1）對于投資估算工作的重視，提高可行性研究報告的真實度和準(zhǔn)確度；（2）要懂得初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的工作既能優(yōu)化設(shè)計，又能科學(xué)的監(jiān)控工程造價，從而促進(jìn)建設(shè)資金的合理運(yùn)作；（3）要對工程造價中的投資匡算和估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、工程結(jié)算價、竣工決算（五算兩價）實行一體化管理，加強(qiáng)有關(guān)體制的改革，最終形成完善的工程造價管理體系，合理控制資金，以最小的資金消耗完成工程的目標(biāo)。

4.結(jié)語

建筑業(yè)是我國的支柱性產(chǎn)業(yè)，隨著城市化進(jìn)程的加快，建筑行業(yè)的工程建設(shè)量越來越大，而建筑工程造價管理工作時建筑工程中的關(guān)鍵工作，也面臨著越來越大的壓力，再加上我國有關(guān)管理機(jī)制的不完善等一些原因的阻礙，建筑工程造價的管理工作還有許多的工作要做，但是只要加大對這項工作的重視和管理，這項工作一定能夠得到改善。

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