■ 蔡文春 李瑩華 寇鳳梅 石 林（、四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理系 四川廣元 6807 、蘭州城市學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)與旅游文化學(xué)院 蘭州 730070）

城市和鄉(xiāng)村作為兩個(gè)具有特定含義的區(qū)域，它們之間相互依存、相互影響，既存在著摩擦和對(duì)立，又具有協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。因此，城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系就成為關(guān)系到整個(gè)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容。中國(guó)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有典型的二元結(jié)構(gòu)特征。在這種條件下，如何把握城鄉(xiāng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)，減少它們之間的摩擦和對(duì)立，促進(jìn)它們之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，已經(jīng)成為政府和學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注和亟須解決的問(wèn)題。

甘肅省幅員面積45.44萬(wàn)km2，總?cè)丝?719.23萬(wàn)人，全省轄14個(gè)地州市，在空間上總體呈自西北向東南方向延伸的狹長(zhǎng)型蜂腰帶裝分布態(tài)勢(shì)（見(jiàn)圖1）。近60年來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然取得了很大的成績(jī)，但還未能步入城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、均衡、一體的發(fā)展道路，城市和鄉(xiāng)村的對(duì)立、封閉、差異和摩擦問(wèn)題依然突出。同時(shí)，由于自然、社會(huì)、歷史等原因，城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)性程度在空間上差異顯著。因此，從城市和鄉(xiāng)村區(qū)域系統(tǒng)的角度出發(fā)，選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，構(gòu)建模型對(duì)甘肅省城鄉(xiāng)區(qū)域系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)性做出科學(xué)的評(píng)價(jià)，對(duì)于探尋新型城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)模式，促進(jìn)城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

相關(guān)概念

（一）城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)

城市和鄉(xiāng)村通過(guò)人流、物流、信息流、資金流等各種方式相互影響、相互聯(lián)系，諸多學(xué)者從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)角度對(duì)城鄉(xiāng)聯(lián)系做了相應(yīng)的詮釋和研究。但是，無(wú)論從哪個(gè)角度的詮釋都存在基本的特征，即自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源在城鄉(xiāng)空間的流轉(zhuǎn)和配置。

所以，城鄉(xiāng)聯(lián)系的實(shí)質(zhì)就是在資源相對(duì)稀缺的狀態(tài)下， 通過(guò)什么樣的方式促使自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等資源在城市與鄉(xiāng)村之間得以最有效的配置與流轉(zhuǎn)的過(guò)程。

（二）城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展

城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展可以理解為在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益協(xié)調(diào)的前提下，通過(guò)城鄉(xiāng)互動(dòng)，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。

（三）城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度

城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度是用來(lái)比較、評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)綜合評(píng)價(jià)值。城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度越大，表明城鄉(xiāng)聯(lián)系越密切，其城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展水平就越高；反之亦然。三者之間相互對(duì)應(yīng)。需要指出的是，關(guān)聯(lián)度只是一個(gè)相對(duì)值，需要在相互比較中分析城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展?fàn)顩r。

城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展的評(píng)價(jià)

（一）評(píng)價(jià)方法

本文采用主成分分析法，以城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度作為表示城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)值，即通過(guò)因子分析將所有指標(biāo)所代表的信息綜合成一個(gè)指數(shù)。城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度的高低，綜合反映了城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展的水平即城鄉(xiāng)之間要素流轉(zhuǎn)程度及協(xié)調(diào)程度。利用mapinfo等GIS作圖軟件將評(píng)價(jià)結(jié)果在空間上進(jìn)行表達(dá)，以增強(qiáng)分析結(jié)果的形象性和直觀性。

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（二）數(shù)據(jù)來(lái)源及說(shuō)明

數(shù)據(jù)主要來(lái)自于《甘肅發(fā)展年鑒2011》、《甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)年鑒2011》及《蘭州統(tǒng)計(jì)年鑒2011》等。本文研究的甘肅省14個(gè)地州市在區(qū)域上均包括其所屬縣市，如蘭州市包括三縣五區(qū)，白銀市包括三縣兩區(qū)，其余地州市亦然。

（三）評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

城市和鄉(xiāng)村兩個(gè)子系統(tǒng)間通過(guò)人流、物質(zhì)流、資金流、信息流等的相互交流，從而構(gòu)成復(fù)雜的城鄉(xiāng)巨系統(tǒng)。兩個(gè)子系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)具體表現(xiàn)為以自然條件為依托，基礎(chǔ)設(shè)施為物質(zhì)載體，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、社會(huì)聯(lián)系為城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)的空間關(guān)聯(lián)和功能關(guān)聯(lián)。根據(jù)已有的研究成果，結(jié)合數(shù)據(jù)的科學(xué)性、簡(jiǎn)明性、全面性及可獲取性等原則，本文選取自然條件、城鎮(zhèn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、社會(huì)聯(lián)系及生態(tài)聯(lián)系為功能指標(biāo)層，耕地面積比、公路網(wǎng)密度等26個(gè)分析指標(biāo)來(lái)構(gòu)建甘肅省城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見(jiàn)表1）。

（四）評(píng)價(jià)步驟

對(duì)按照區(qū)域協(xié)調(diào)度指標(biāo)體系收集到的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，本文采用級(jí)差標(biāo)準(zhǔn)化。

利用SPSS軟件分別對(duì)城鄉(xiāng)空間聯(lián)系和城鄉(xiāng)功能聯(lián)系水平兩個(gè)層次的標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，計(jì)算出相關(guān)系數(shù)矩陣，特征值、特征向量和方差貢獻(xiàn)率及因子得分系數(shù)矩陣（見(jiàn)表2、表3）。從表中可以看出，空間聯(lián)系水平前三個(gè)因子的特征值大于1，已經(jīng)對(duì)大多數(shù)數(shù)據(jù)給出了充分的概況，其所解釋的方差占總方差的78.88%，保留這三個(gè)因子能夠概括絕大部分信息。因此，最后結(jié)果確定提取三個(gè)主成分。功能聯(lián)系水平的前四個(gè)因子的特征值大于1，累計(jì)解釋方差量82.77%，因此，確定提取四個(gè)主成分。據(jù)此，分別可得Y1，Y2，Y3與X1，X2，X3……X11的關(guān)系式和 Y4，Y5，Y6，Y7與 X12，X10，X11……X27的關(guān)系式：

將標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)代入上式，得14地州市因子得分。因子Y1，Y2，Y3的得分基本反映了各地州市的城鄉(xiāng)空間聯(lián)系水平，Y4，Y5，Y6，Y7的得分則基本反映了城鄉(xiāng)功能聯(lián)系水平。雖然 Y1，Y2，Y3和 Y4，Y5，Y6，Y7基本綜合了原信息，但為了更好的綜合評(píng)價(jià)各地州市的城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展水平，可根據(jù)表 2 和表 3 將 Y1，Y2，Y3和 Y4，Y5，Y6，Y7分別以其方差貢獻(xiàn)率為系數(shù)，加權(quán)求和分別得到一個(gè)衡量各地州市城鄉(xiāng)空間聯(lián)系和功能聯(lián)系的綜合評(píng)價(jià)得分函數(shù)：

M1=45.638Y1+21.12Y2+12.12Y3

M2=44.383Y4+18.155Y5+12.605Y6+7.626Y7

因?yàn)槌青l(xiāng)空間聯(lián)系和功能聯(lián)系同樣重要，結(jié)合已有的研究成果，因而對(duì)其取均值作為城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度綜合得分值，即：G=(M1+M2)/2。

評(píng)價(jià)結(jié)果分析

（一）城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度空間分析

甘肅城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)水平在空間上呈現(xiàn)顯著的差異性（見(jiàn)圖1）。從甘肅省14地州市的城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度來(lái)看，蘭州市關(guān)聯(lián)度最高，嘉峪關(guān)市居第二，平?jīng)鍪械谌溆嗟刂菔械年P(guān)聯(lián)度從金昌市的124.4下降至甘南州的22.2。

從城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度等級(jí)劃分來(lái)看，蘭州市、嘉峪關(guān)市、平?jīng)鍪?、金昌市及天水市城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度較高，屬于Ⅰ級(jí)。其中省會(huì)城市蘭州市是隴中地區(qū)集聚和擴(kuò)散效應(yīng)最強(qiáng)的節(jié)點(diǎn)，嘉峪關(guān)市、金昌市是黃河以西即河西走廊，亦稱河西地區(qū)的區(qū)域中心，平?jīng)鍪泻吞焖斜舜讼噜?，形成了隴東南地區(qū)的區(qū)域發(fā)展中心。

城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度處于Ⅲ級(jí)的地州有武威市、張掖市和隴南市，其中武威市和張掖市都位于河西走廊。甘南州全名為甘南藏族自治州，其城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度值僅為22.2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于第Ⅲ級(jí)地州市，故將該州單獨(dú)劃分為第IV級(jí)。甘南州社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件均比較落后。

（二）城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度和城鄉(xiāng)空間聯(lián)系、功能聯(lián)系比較分析

表4 甘肅省城鄉(xiāng)空間聯(lián)系水平、城鄉(xiāng)功能聯(lián)系水平、城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度分級(jí)及排名Tab.4 The urban-rural interaction level of Gansu Province in 2010

甘肅省14個(gè)地州市中超過(guò)一半的城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度和空間聯(lián)系水平、功能聯(lián)系水平排名基本一致，這表明城鄉(xiāng)空間聯(lián)系、城鄉(xiāng)功能聯(lián)系與城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展是密切相關(guān)的（見(jiàn)表4），但三者并非完全一致。如關(guān)聯(lián)度排名第1的省會(huì)蘭州市，其空間聯(lián)系水平和功能聯(lián)系水平排名分別為第8和第3。蘭州市經(jīng)濟(jì)空間分布上依然為二元結(jié)構(gòu)形式，中心城市與周邊城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平差距大，農(nóng)業(yè)技術(shù)含量不高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，中心城市的核心集聚過(guò)強(qiáng)，而區(qū)域大集聚不足，區(qū)域合作與分工不強(qiáng)。因hx 蘭州市應(yīng)積極探尋發(fā)展策略，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域合作與分工，發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

值得注意的是，空間聯(lián)系水平位于全省最后五位的是酒泉市、嘉峪關(guān)市、張掖市、金昌市和武威市，這五個(gè)地區(qū)彼此相鄰，都位于甘肅省黃河以西地區(qū)，即舉世聞名的河西走廊，亦稱河西地區(qū)。絲綢之路的輝煌已成為該區(qū)域的歷史，由于自然環(huán)境的變遷和人類活動(dòng)的作用，大面積的森林和草原遭到破壞，荒漠化日益嚴(yán)重，現(xiàn)有各類荒漠化土地占全省荒漠化土地面積的75.3%，耕地面積比在全省處于最低。再加上干旱，地下水位下降，湖泊干涸，有效耕地灌溉面積日益遞減。惡劣的自然條件在一定程度上限制了公路、鐵路路網(wǎng)的建設(shè)和城鎮(zhèn)體系的發(fā)展，限制了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這一切阻礙了該區(qū)域城鄉(xiāng)之間的空間聯(lián)系，同時(shí)也對(duì)該區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。其中，嘉峪關(guān)市和“鎳都”金昌市均為典型的重工業(yè)城市，2010年工業(yè)總產(chǎn)值分別占全市總產(chǎn)值的77.8%和77.3%，較強(qiáng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在很大程度上拉動(dòng)提升了區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的功能聯(lián)系水平，但未來(lái)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)及城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，必將要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)體系的建設(shè)，提升空間聯(lián)系水平，為區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)筑強(qiáng)大的空間支撐體系。

臨夏州、隴南市空間聯(lián)系水平分別排第3、第5，而功能聯(lián)系水平分別排序第10、第13，表明這兩地區(qū)還未完全發(fā)揮其較好的空間聯(lián)系條件對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，應(yīng)尋找其中原因，促進(jìn)其城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。其余各地州的空間聯(lián)系水平和功能聯(lián)系水平基本一致。對(duì)于空間聯(lián)系和功能聯(lián)系水平均低的甘南州，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)牧民收入，提高人民文化素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度與城市化水平及人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比較分析

從城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度與城市化水平及人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比較中可以看出：三者較為一致的有嘉峪關(guān)市、金昌市、蘭州市、白銀市、慶陽(yáng)市、定西市和隴南市，甘南州三項(xiàng)指標(biāo)排序都靠后，但相對(duì)來(lái)說(shuō)，城市化水平位次和人均GDP位次都略高于城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度位次14。這表明三項(xiàng)指標(biāo)之間有一定的相關(guān)性，一般來(lái)說(shuō)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，該區(qū)域的城市化水平也相應(yīng)的較高，必然有利于該區(qū)域的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，因而其城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度值也應(yīng)該較高，反之亦然。

張掖市、武威市和酒泉市這三個(gè)位于河西走廊的地區(qū)，其城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度位次均低于城市化率位次和人均GDP位次，表明河西地區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域系統(tǒng)的發(fā)展受到該地區(qū)廣大農(nóng)村區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r的影響，薄弱的自然基礎(chǔ)，以及在基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)體系的建設(shè)方面，廣大的農(nóng)村區(qū)域不具有與城市較為公平的發(fā)展機(jī)會(huì)，制約了農(nóng)村的發(fā)展，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差距的擴(kuò)大。

天水市的城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度位次高于城市化率位次和人均GDP位次，平?jīng)鍪泻团R夏州的城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度位次和城市化水平位次基本一致，但明顯高于人均GDP位次。表明這類區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遲緩，使得城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度值雖然較高，但實(shí)際是一種低水平的均衡。這類地區(qū)可適當(dāng)?shù)膬?yōu)先發(fā)展城市，發(fā)揮城市的集聚-擴(kuò)散作用，從而輻射帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。

結(jié)論

在詮釋城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，結(jié)合已有的研究成果，構(gòu)建了評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展的指標(biāo)體系，利用主成分分析方法，對(duì)甘肅省14地州市的城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度進(jìn)行了評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果和現(xiàn)實(shí)情況基本一致。表明評(píng)價(jià)方法的客觀性和科學(xué)性。

地區(qū)的城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度與其城市化水平及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是密切相關(guān)的，但又不可將三者等同。城市化只是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一條途徑，城鄉(xiāng)區(qū)域系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展是一項(xiàng)涉及自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的復(fù)雜系統(tǒng)。

判斷一個(gè)地區(qū)的城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展水平，應(yīng)在相互的比較分析中進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，包括不同區(qū)域之間的橫向?qū)Ρ群屯粎^(qū)域的動(dòng)態(tài)縱向比較。由于收集資料的困難，本文只對(duì)甘肅14地州市做了橫向?qū)Ρ确治?，有待日后進(jìn)一步進(jìn)行縱向?qū)Ρ确治?，以期提出切?shí)有效的措施，促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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