王華 張軍 牛德東 彭慧

（山東省水利勘測設(shè)計院 山東濟南 250013）

1 基本情況

1.1 大汶河

大汶河，又稱汶水，是黃河下游最大的一條支流，主流發(fā)源于淄博市沂源縣松崮山南麓的沙崖子村，迂回西流，經(jīng)萊蕪市的鋼城、萊城、泰安市的泰山、岱岳、寧陽、肥城、東平和濟寧市的汶上等縣（市、區(qū)），于東平縣馬口村注入東平湖，經(jīng)陳山口和清河門兩出湖閘出東平湖后入黃河。大汶河?xùn)|平湖口以上流域面積 9069km2，干流河道長度208km。大汶河流域水系復(fù)雜，支流眾多，有5km以上的各級支流266條。

1.2 東平湖

東平湖處于黃河與大汶河下游沖積平原相接的洼地上，西靠梁濟運河，北臨黃河，東有大汶河流入，是接納大汶河來水和處理黃河下游大洪水和特大洪水的蓄滯洪區(qū)。東平湖的主要作用，一是解決黃河艾山以下窄河段的防洪問題，控制艾山站下泄流量不超過 10000m3/s，以確保省會城市濟南、津浦鐵路、艾山以下黃河兩岸地區(qū)的防洪安全，二是承擔著調(diào)蓄大汶河全部來水的重要任務(wù)。東平湖由二級湖堤分割為老湖區(qū)和新湖區(qū)兩部分，滯洪區(qū)總面積為 627km2，其中老湖區(qū)面積為 209km2，新湖區(qū)面積為418km2。老湖區(qū)接納大汶河入流，基本常年有水，最高防洪蓄水位44.79m。新湖區(qū)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，設(shè)計分洪運用水位43.79m。東平湖新、老湖區(qū)并用設(shè)計分洪運用水位為43.79m，相應(yīng)庫容33.5億m3。

黃河向東平湖分洪的進湖閘由石洼、林辛、十里堡三座組成，設(shè)計分洪流量8500m3/s。向北退水入黃河（簡稱“北排”）的退水閘有陳山口和清河門兩座，設(shè)計泄洪流量2500m3/s。由于黃河不斷淤積抬高，東平湖蓄洪運用后向黃河排水越來越困難，為擴大東平湖北排入黃規(guī)模，解決退水入黃困難問題，2002年汛前實施了退水入黃河道的開挖，開挖后的河道最大泄流能力達到 2400m3/s，并于2003年汛前在入黃河道末端防倒灌圍堰上，按照閘堰結(jié)合的方案修建了龐口防倒灌閘，設(shè)計過閘流量450m3/s。

為緩解東平湖蓄滯洪水后北排入黃的壓力，1989年在東平湖最南端的湖堤上興建了司垓退水閘，設(shè)計泄洪流量1000m3/s，相機退水入南四湖（簡稱“南排”），但該工程退水通道尚未打通。2003年改建了原二級湖堤上的八里灣閘，設(shè)計流量450m3/s，連通老湖區(qū)與新湖區(qū)。

1.3 稻屯洼

稻屯洼滯洪區(qū)位于東平縣大清河下游北部，是大清河（大汶河戴村壩以下段）和東平湖防洪體系的重要組成部分，對保障下游地區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全具有重要作用。滯洪區(qū)總面積 66.1km2，水位44.79m時可蓄水3億m3。

1.4 大汶河洪水情況

由于東平湖蓄滯汶黃洪水后排水入黃不暢，在大汶河遭遇大洪水期間，東平湖洪澇災(zāi)害頻繁，防洪度汛形勢日益嚴峻，嚴重危及了人們?nèi)罕娚敭a(chǎn)安全。近年來大汶河大洪水情況：

（1）2001年8月上旬大汶河洪水期間，在黃河未出現(xiàn)頂托，且東平湖出湖河道采取了爆破、挖泥船疏浚等措施下，陳山口、清河門出湖閘實際最大下泄流量只有670m3/s，8月7日，老湖水位達到43.17m，超警戒水位1.38m。

（2）2004年7月18日至8月29日，戴村壩站先后出現(xiàn)1140m3/s、1980m3/s、1750m3/s三次洪峰，老湖最高水位達42.42m，超警戒水位0.63m。期間，黃河孫口站流量為1100m3/s左右，基本沒有頂托，出湖流量最大為650m3/s。

（3）2005年7月3日和9月22日，戴村壩站分別出現(xiàn)1480m3/s和1360m3/s的洪峰，老湖最高水位為41.86m，超警戒水位0.07m。在黃河水沒有形成頂托的情況下，出湖流量最大為 390m3/s，老湖水位超過警戒水位歷時3d。

（4）2007年8月，大汶河流域發(fā)生持續(xù)性強降雨，戴村壩站先后形成 782m3/s、2230m3/s的洪峰，東平湖老湖最高水位 42.48m，超警戒水位0.69m。此次洪水超警戒水位持續(xù)時間長達15d。

2 防洪存在的主要問題

從已發(fā)生的洪水情況可以看出，東平湖蓄滯黃河洪水的幾率相對較低，汛期防洪形勢嚴峻主要是由于蓄滯大汶河洪水后，東平湖排水不暢造成的。

2.1 “北排”入黃規(guī)模受限

近年來，盡管采取了一系列的措施，使東平湖洪水北排入黃能力有所改善，但從北排入黃的實際情況來看仍存在不少問題和不足：

一是龐口閘泄流能力明顯不足。由于龐口閘過流能力小，泄水速度慢，造成了老湖區(qū)水位在警戒水位以上持續(xù)時間長，增加了工程出險的幾率，加大了東平湖防洪壓力。

二是當大汶河發(fā)生超過5年一遇的洪水時，就需要破除龐口圍堰泄洪，如遇汶黃交替來水，圍堰的破除與圍堵亦須交替進行，不僅圍堵時機很難把握，而且難以避免退水河道的倒灌和淤積。同時圍堰所在處地勢低洼，遇到汛期圍堰圍堵，施工難度較大，另外圍堵需要的土方量大，取土困難，工程施工會帶來較多的社會問題。

三是老湖區(qū)超警戒水位以上持續(xù)時間增長，除了加重二級湖堤防守壓力外，還直接威脅金山壩以西 3萬多群眾的生命財產(chǎn)安全和 220國道交通安全，極易導(dǎo)致一些群眾采取過激行為，這不但會影響東平湖防汛工作的有序開展，而且有悖于構(gòu)建和諧社會的宗旨。

2.2 “南排”通道沒有打通

東平湖老湖區(qū)蓄滯洪水后，一旦北排入黃受阻，根據(jù)多年動議，為減少東平湖新湖區(qū)滯洪損失，可相機向南四湖泄水。但目前相機南排的條件還不具備：一是八里灣閘后泄水河道尚未擴挖并且沒有與司垓閘聯(lián)通；二是司垓閘以南通往南四湖的相應(yīng)配套工程不完善。因此，東平湖老湖區(qū)尚難以實現(xiàn)向南四湖緊急泄水。大汶河洪水南北排主要工程位置，詳見圖1。

圖1 大汶河洪水南北排主要工程位置

3 排水出路建議

3.1 龐口閘進行擴建，加大“北排”入黃能力，確保大汶河洪水入黃流路暢通

從近年來龐口閘運用情況看，在黃河水位低、沒有頂托的情況下，龐口防倒灌閘堰結(jié)合最大泄洪流量僅為 780m3/s。雖然泄洪流量已經(jīng)超過了它的設(shè)計泄流能力，但遠低于退水閘2500m3/s的泄水流量，與 2002年已經(jīng)開挖疏浚后的出湖河道過流能力也不相匹配（湖水位 44.79m時，在黃河不頂托的情況下，設(shè)計退水流量為 2400m3/s），明顯暴露了它的卡口缺陷和閘堰結(jié)合泄水的弊端。因此，為實現(xiàn)最大限度地控制運用，避免圍堰重復(fù)破堵和河道淤積，有效提高北排入黃流量，快速降低東平湖水位，減輕二級湖堤的防洪壓力，建議盡快按退水閘工程規(guī)模擴建龐口閘，加大北排入黃能力，確保大汶河洪水入黃流路暢通。

3.2 “南排”通道打通，相機向南四湖泄水，為大汶河洪水另辟出路

為開辟東平湖老湖區(qū)洪水緊急泄水通道，1989年已在東平湖最南端的湖堤上修建了司垓退水閘，2003年改建了二級湖堤上的原八里灣閘。建議對新湖區(qū)內(nèi)的柳長河進行擴挖疏通，老湖區(qū)洪水可通過八里灣閘進入柳長河，再通過司垓閘泄水入梁濟運河，最終泄水入南四湖，這給東平湖老湖洪水緊急南排提供了可能，為大汶河洪水下泄開辟了新的出路。當前，南水北調(diào)東線一期工程南四湖～東平湖段工程正在實施（詳見圖1），也為東平湖洪水南排創(chuàng)造了條件。

3.3 利用稻屯洼蓄滯汶河洪水，減輕東平湖老湖區(qū)防洪壓力

由于大汶河屬山洪河道，流域面積較大，汛期洪峰形成快，若發(fā)生超標準洪水，且黃汶洪峰相遇時，受黃河頂托，東平湖老湖區(qū)下泄洪水受阻，易發(fā)生洪澇災(zāi)害。根據(jù)東平湖分洪運用原則，可利用新湖區(qū)分滯洪水，但據(jù)調(diào)查，利用稻屯洼滯洪比利用東平湖新湖區(qū)滯洪損失小，因此建議充分利用稻屯洼滯洪區(qū)分滯洪水，削減大汶河洪峰，減輕東平湖老湖區(qū)防洪壓力。

3.4 利用南水北調(diào)工程調(diào)引大汶河洪水，實現(xiàn)洪水資源利用

在南水北調(diào)東線工程建成通水后，可利用該工程向魯北、膠東地區(qū)調(diào)引大汶河洪水，做到洪水資源豐蓄枯用，實現(xiàn)洪水資源的有效利用，在既能滿足受水區(qū)供水的同時，又能減少長距離調(diào)引長江水量，并可減輕東平湖防洪壓力和南水北調(diào)工程供水成本。

3.5 科學(xué)調(diào)度運用蓄滯洪區(qū)

為減輕東平湖防洪壓力，在滯洪區(qū)調(diào)度運用時，應(yīng)優(yōu)先考慮運用東平湖老湖蓄滯大汶河洪水，再啟用稻屯洼滯洪區(qū)削減洪峰；在老湖洪水“北排”入黃受阻時，通過“南排”工程相機向南四湖分洪；盡量避免運用新湖蓄滯大汶河洪水，若利用新湖分洪，應(yīng)采取分區(qū)滯洪措施，盡量減少洪災(zāi)損失。

4 結(jié)語

由于東平湖蓄滯汶黃洪水后排水入黃不暢，致使大汶河遭遇大洪水期間，東平湖老湖區(qū)洪澇災(zāi)害頻繁，防洪度汛形勢日益嚴峻。因此，在加強東平湖老湖區(qū)洪水北排入黃工程建設(shè)的同時，盡快打通南排工程通道，相機向南四湖排水，減輕東平湖老湖區(qū)防洪壓力。同時，為實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，應(yīng)科學(xué)合理地開發(fā)利用大汶河洪水資源，實現(xiàn)洪水資源化。隨著以上措施的不斷實施和完善，將基本解決大汶河洪水出路問題，并將產(chǎn)生顯著的防洪、社會和經(jīng)濟效益，對構(gòu)建和諧社會將起到重要的促進作用。