文/ 林鎮(zhèn)南

學(xué)習(xí)提升素質(zhì)
——嘉定煙草提升黨政干部素質(zhì)的做法

文/ 林鎮(zhèn)南

在黨的十八屆二中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記要求全黨進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)，把“三風(fēng)”作為一個(gè)整體來(lái)強(qiáng)調(diào)。只有“三位一體”協(xié)同推進(jìn)，才能標(biāo)本兼治、形成合力、取得成效。毛主席說(shuō)過(guò)：“學(xué)風(fēng)問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、全體干部、全體黨員的思想方法問(wèn)題，是我們對(duì)待馬克思列寧主義的態(tài)度問(wèn)題，是全黨同志的工作態(tài)度問(wèn)題?！?/p>

黨政干部的素質(zhì)關(guān)系到企業(yè)的整體形象。重視黨政干部的學(xué)習(xí)，提升黨政干部的素質(zhì)，是企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)的需要。要提升黨政干部整體素質(zhì)，就要使每個(gè)干部都明白“為什么要加強(qiáng)學(xué)習(xí)？學(xué)習(xí)什么？如何學(xué)習(xí)？”三個(gè)問(wèn)題

從總體上看，嘉定煙草有限公司黨政干部的整體素質(zhì)較高，品行良好且有較寬的知識(shí)面。但是，面對(duì)優(yōu)越的條件，部分黨政干部放松了學(xué)習(xí)，出現(xiàn)了不愛(ài)學(xué)習(xí)，不善于學(xué)習(xí)以及學(xué)風(fēng)不正的狀況，影響了素質(zhì)的提升。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面，一是忙于應(yīng)酬，不能靜下心來(lái)學(xué)習(xí)，缺乏熱情，學(xué)習(xí)沒(méi)有主動(dòng)性和目的性；二是計(jì)劃性不強(qiáng)，學(xué)的不深，系統(tǒng)性不強(qiáng)；三是制度的約束力不大，激勵(lì)、懲戒以及學(xué)習(xí)的考核機(jī)制不完善；四是所學(xué)知識(shí)與工作實(shí)際結(jié)合不緊密，運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力比較薄弱。

一、精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)

提升黨政干部整體素質(zhì)唯一途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要有針對(duì)性地選取學(xué)習(xí)內(nèi)容，有效滿足黨政干部的學(xué)習(xí)需求，做到有的放矢，精選內(nèi)容，開(kāi)展多層面的學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷拓寬黨政干部的知識(shí)面。

嘉定公司黨政干部學(xué)習(xí)流程圖

嘉定公司針對(duì)實(shí)際情況，編制了《黨政干部學(xué)習(xí)流程圖》，重點(diǎn)圍繞政治理論、經(jīng)營(yíng)管理、法律法規(guī)、政工業(yè)務(wù)、公共知識(shí)五個(gè)方面，來(lái)提升黨政干部的政治理論素養(yǎng)、服務(wù)主業(yè)能力、依法行政能力、黨政工作水平以及自身綜合素質(zhì)。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高政治理論素養(yǎng)

政治理論學(xué)習(xí)是提升黨政干部素質(zhì)、夯實(shí)理論功底、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必要途徑。公司開(kāi)展了馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)了對(duì)黨的路線、方針、政策以及構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，使黨政干部深入了解國(guó)情、企情、民情。同時(shí)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)展好黨性教育，加強(qiáng)理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和勤政廉潔教育，進(jìn)一步堅(jiān)定了黨政干部的政治立場(chǎng)和理論素養(yǎng)。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高服務(wù)主業(yè)能力，

卷煙經(jīng)營(yíng)是公司的核心主業(yè)。因此，黨政工作必須把服務(wù)主業(yè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨政干部要關(guān)注行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)會(huì)把握卷煙市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。要通過(guò)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、現(xiàn)代科技和財(cái)務(wù)管理等知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)主業(yè)的意識(shí)和本領(lǐng)，要善于對(duì)企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題作出分析和判斷，增強(qiáng)駕馭經(jīng)營(yíng)管理的能力。

（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高依法行政能力，

“嚴(yán)格規(guī)范”是企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。黨政干部擔(dān)負(fù)著公司基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)以及各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。除了學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)之外，還要學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》、《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》等一系列行業(yè)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的意識(shí)，確保黨政干部在做人守德、做事守法、做官守紀(jì)上切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用。

（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高黨政工作水平

黨政工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)，是一門(mén)科學(xué)。黨政干部要學(xué)通學(xué)精、學(xué)深學(xué)透政工業(yè)務(wù)，掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基本工作方法。要熟悉并掌握黨章、《干部任用條例》、《干部教育培訓(xùn)條例》等相關(guān)的政策法規(guī)，對(duì)自己具體負(fù)責(zé)分管的工作更要做到“專(zhuān)有所長(zhǎng)、專(zhuān)有所精”，成為本職工作的行家里手。

（五）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升自身綜合素質(zhì)

當(dāng)前煙草行業(yè)正面臨高位增長(zhǎng)與發(fā)展環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)、宏觀經(jīng)濟(jì)下行與卷煙結(jié)構(gòu)提升的雙重壓力、品牌發(fā)展與資源配置的雙重矛盾，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展面臨較大的難度。新形勢(shì)、新要求賦予黨政工作更多新內(nèi)涵，黨政干部不僅要政治上堅(jiān)定，更要業(yè)務(wù)上精通，還要具備豐富的知識(shí)技能，只有這樣，才能用新的理念去適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)任務(wù)。公司開(kāi)展了企業(yè)管理、宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源等方面的知識(shí)培訓(xùn)，還加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子辦公等現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升了黨政干部的文化素質(zhì)和科技水平。

二、講究方法，注重學(xué)習(xí)實(shí)效

前一階段，公司的黨政干部對(duì)業(yè)務(wù)不懂、不精的現(xiàn)象較為突出，實(shí)際能力與崗位職責(zé)要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在調(diào)查研究、綜合分析、文字表達(dá)等能力不強(qiáng)。究其原因，主要是有的黨政干部缺乏鉆勁，存在著應(yīng)付思想；有的得過(guò)且過(guò)。這與加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)的要求是格格不入的。所以，黨政干部要有一種危機(jī)感，要從提升自身的素質(zhì)出發(fā)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，講究學(xué)習(xí)方法，注重學(xué)習(xí)實(shí)效。

（一）轉(zhuǎn)變理念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性

理念是支配行為的精神力量。培養(yǎng)黨政干部的學(xué)習(xí)自覺(jué)性，要切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)理念，公司黨委引導(dǎo)黨政干部養(yǎng)成四種學(xué)習(xí)理念。

一是樹(shù)立“率先學(xué)、帶頭學(xué)”的理念。黨政干部作為企業(yè)加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的骨干力量，要爭(zhēng)作勤奮學(xué)習(xí)的表率，更好地認(rèn)識(shí)和把握黨政工作在內(nèi)的企業(yè)發(fā)展規(guī)律，不斷提高黨政工作科學(xué)化水平，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

二是樹(shù)立“學(xué)知識(shí)、促發(fā)展”的理念。學(xué)習(xí)使人聰慧文明、高尚完美、全面發(fā)展。誰(shuí)把握了學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就搶占了生存和發(fā)展的至高點(diǎn)。不學(xué)習(xí)，不掌握新知識(shí)和本領(lǐng)，就不具有生存發(fā)展的能力。黨政干部只有從學(xué)習(xí)中汲取營(yíng)養(yǎng)，充實(shí)知識(shí)，提高本領(lǐng)，才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，從而更好地服務(wù)于企業(yè)。

三是樹(shù)立“學(xué)即干、干即學(xué)”的理念。學(xué)習(xí)是干好工作的前提，也是履行好職責(zé)的必然要求。作為黨政干部，只埋頭工作忽視學(xué)習(xí)，即使有敬業(yè)精神和干好工作的良好愿望，工作也難以上新的臺(tái)階，不僅個(gè)人進(jìn)步受到影響，部門(mén)的工作也難以推進(jìn)。公司提倡“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”，在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)和工作相互促進(jìn)、相得益彰，使黨政工作更加富有活力和創(chuàng)造力。

四是樹(shù)立“活到老、學(xué)到老”的理念。學(xué)習(xí)是思考和創(chuàng)造的過(guò)程，選擇學(xué)習(xí)就是選擇進(jìn)步。特別是在知識(shí)更新加快的今天，誰(shuí)學(xué)習(xí)抓得緊，掌握的知識(shí)多，誰(shuí)的創(chuàng)造潛力就大，發(fā)展就快。公司要求黨政干部把學(xué)習(xí)作為自身進(jìn)步的階梯，把知識(shí)作為與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)力，努力養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

（二）拓展方式，發(fā)揮學(xué)習(xí)能動(dòng)性

結(jié)合黨政工作的性質(zhì)特點(diǎn)，公司構(gòu)建了不同類(lèi)型的“學(xué)習(xí)平臺(tái)”，并提供靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。

一是搭建交流平臺(tái)。針對(duì)黨政干部的特長(zhǎng)，安排輪流講課，解讀國(guó)內(nèi)外政治形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，暢談對(duì)黨政工作重點(diǎn)課題的研究心得和看法，加強(qiáng)彼此間的交流和學(xué)習(xí)，營(yíng)造富有企業(yè)特色的黨政文化。比如：公司每月堅(jiān)持召開(kāi)一次中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，并結(jié)合黨政干部上講臺(tái)、講黨課等活動(dòng)，有效提升了黨政干部的政治素質(zhì)。此外，還選調(diào)黨政干部到黨校進(jìn)修，強(qiáng)化綜合知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行黨政干部與公司各部門(mén)之間的交流。

二是搭建鍛煉平臺(tái)。實(shí)行多崗位鍛煉，有效解決黨政干部能力素質(zhì)單一問(wèn)題，強(qiáng)化復(fù)合型人才培養(yǎng)，提升黨政干部整體隊(duì)伍的素質(zhì)。根據(jù)崗位特點(diǎn)和工作需要，選派優(yōu)秀黨政干部到上級(jí)部門(mén)掛職鍛煉，并有計(jì)劃地安排黨政干部到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)考察，增長(zhǎng)才干。公司先后選派多人到市局辦公室、投資處、財(cái)務(wù)處等科室進(jìn)行掛職鍛煉，另外，在公司內(nèi)部實(shí)行中層干部輪崗鍛煉和見(jiàn)習(xí)經(jīng)理制度，為“想干事、能干事”的優(yōu)秀干部提供了“干成事”的平臺(tái)。

三是搭建成果展示平臺(tái)。對(duì)于工作取得成果的黨政干部，公司通過(guò)開(kāi)展“235”教育實(shí)踐活動(dòng)論壇、“讓優(yōu)秀成為習(xí)慣”等系列活動(dòng)，展示工作成果，用榜樣的作用引導(dǎo)黨政干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，不斷提高黨政干部的業(yè)務(wù)水平、文學(xué)素養(yǎng)和演講能力。同時(shí)，公司還利用企業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站、公告欄、簡(jiǎn)報(bào)等多種手段，報(bào)道學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)成果，定期開(kāi)展交流座談活動(dòng)，營(yíng)造奮發(fā)向上的良好學(xué)習(xí)氛圍。

（三）健全機(jī)制，確保學(xué)習(xí)長(zhǎng)效性

學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，必須依靠有效的機(jī)制來(lái)推進(jìn)和落實(shí)，公司建立健全了四種機(jī)制，用制度保障黨政干部學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效性。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照書(shū)記掛帥、委員分工負(fù)責(zé)的原則，設(shè)立精干高效的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)日常學(xué)習(xí)。從而形成各個(gè)部門(mén)通力合作、齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的工作格局。通過(guò)建立“月讀一本書(shū)”、“一季度一調(diào)研”等剛性學(xué)習(xí)制度，把黨政干部的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)剛性任務(wù)來(lái)要求，有效提升了黨政干部的調(diào)查研究能力、綜合管理能力和工作落實(shí)能力；根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和企業(yè)實(shí)際，圍繞目標(biāo)設(shè)計(jì)、時(shí)間安排、績(jī)效要求制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，保障學(xué)習(xí)時(shí)間，確保了學(xué)習(xí)的連續(xù)性和持久性。

二是約束激勵(lì)機(jī)制。公司對(duì)黨政干部的教育培訓(xùn)實(shí)行學(xué)分制管理，對(duì)學(xué)習(xí)考勤、參加培訓(xùn)、發(fā)表文章、參與比賽及獲獎(jiǎng)情況等進(jìn)行量化考核并計(jì)入學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案。對(duì)學(xué)習(xí)主動(dòng)、學(xué)分較高的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)學(xué)習(xí)被動(dòng)、學(xué)分較低的干部要求其改進(jìn)。同時(shí)，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核情況與年度考核、評(píng)選先進(jìn)以及崗位調(diào)整等工作結(jié)合起來(lái)，形成“重學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)”的良好氛圍。

三是培訓(xùn)保障機(jī)制。制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系。在時(shí)間安排、資金投入、學(xué)習(xí)資料等方面創(chuàng)造條件，提供保障。同時(shí)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、走出去學(xué)的辦法，采取多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容動(dòng)態(tài)化、學(xué)習(xí)途徑多樣化、學(xué)習(xí)行為組織化。

四是學(xué)習(xí)管理機(jī)制。定期分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出改進(jìn)措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的督導(dǎo)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)管理方法?？朔藢W(xué)習(xí)管理中存在的重形式、輕內(nèi)容，重效應(yīng)、輕效果，重強(qiáng)制、輕引導(dǎo)等問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)一年多的努力，公司黨政干部自覺(jué)注重學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立了正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀，在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫，在學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合上下功夫，形成了“和諧、團(tuán)結(jié)、學(xué)習(xí)、實(shí)干、向上”的良好氛圍，打造了一支肯學(xué)習(xí)、善總結(jié)、高素質(zhì)、有效率的黨政干部團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)工作明顯上水平?，F(xiàn)在，他們?cè)诠军h委的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)著廣大員工不斷開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)“中華”品牌百年傳世夢(mèng)而不懈努力。

（作者系嘉定煙草有限公司黨委書(shū)記）