□ 劍組軒
一問一答 兩述兩評 三聯(lián)三訪
□ 劍組軒
劍閣縣城北鎮(zhèn)在黨代會年會試點工作中,創(chuàng)新舉措,以一問一答、兩述兩評、三聯(lián)三訪有力、有序、有效推進試點工作。
一問一答,著力解決代表參政舉手、議政不言的問題。長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨
代表們通常是看工作報告、聽領導發(fā)言、讀會議簡報等方式參加黨代會,黨代表參政議政的權利沒有得到充分發(fā)揮。為破解黨代表不能、不會、不想?yún)⒄h政這一難題,劍閣縣城北鎮(zhèn)在召開黨代會年會時,探索推行了“代表詢問、現(xiàn)場回答”的“一問一答”新聞發(fā)布會模式,在聽取了黨委、紀委工作報告以及領導班子個人述職后,黨代表現(xiàn)場就全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會事業(yè)、干部作風等群眾關注的熱點、難點問題提問,黨委班子成員當場予以解答?!澳陼_得實在,我們黨代表的權利得到了充分發(fā)揮。”參加年會的黨代表曹紹明說。
兩述兩評,著力解決代表有權無用、有勁難使的問題。以往,黨代會上黨代表權力的行使通常就是舉舉手、劃劃圈、發(fā)發(fā)言,在一定程度上影響和限制了黨代表監(jiān)督權力的行使。為破解黨代表沒有、沒法、沒能行使監(jiān)督權這一難題,劍閣縣城北鎮(zhèn)在召開黨代會年會時,探索推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部述職、述廉,黨代表現(xiàn)場進行點評、測評的“兩述兩評”實績評價模式。鎮(zhèn)黨委領導干部在年會上就自己在當年內(nèi)主要工作完成情況進行公開陳述后,黨代表當場發(fā)言點評。同時,將鎮(zhèn)黨委領導干部年內(nèi)主要工作完成情況制成測評表發(fā)給黨代表,以“好、中、差”三個等次接受黨代表現(xiàn)場無記名評價和現(xiàn)場公布測評結(jié)果,對排名最后的鎮(zhèn)黨委領導干部進行末位分析和誡勉談話。此舉既是對黨委領導班子成員工作滿意度調(diào)查,又是一種“壓力測試”,大大激發(fā)了黨代表參與監(jiān)督的熱情,讓被測評對象有了干不好工作就下不了臺的危機感和緊迫感。
三聯(lián)三訪,著力解決代表會上畫圈、會后溜邊的問題。以往,黨代表“三五年開次大會,會期才兩三天,會上畫個圈圈,會后溜邊邊”。為破解這一難題,劍閣縣城北鎮(zhèn)在推進黨代會年會制過程中,實行每名黨代表在各自的組織區(qū)域內(nèi)要聯(lián)系群眾、聯(lián)系重大項目、聯(lián)系非公企業(yè)的“三聯(lián)”制度,實行在每月15日“走訪群眾日”進行民情走訪,依托各村活動場所設立的黨代表工作室進行熱情接訪,每逢節(jié)假日到聯(lián)系的對象家中進行親情探訪的“三訪”活動。把黨代表“三聯(lián)三訪”活動情況納入黨代表積分管理考核后,黨代表履職有記錄,評定有依據(jù)。