高 浩
農(nóng)機合作組織作為基層農(nóng)機社會化服務(wù)的載體,其發(fā)展趨勢隨行業(yè)效益的變化而改變。現(xiàn)結(jié)合睢寧縣農(nóng)機合作組織近年來的發(fā)展實踐,淺析其未來發(fā)展趨勢。
聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)起源于20世紀90年代中后期,對促進全國農(nóng)村糧食收割機械化起到很大的促進作用,同時也給廣大農(nóng)機手和農(nóng)機作業(yè)組織帶來了豐厚利潤,但目前此類農(nóng)機合作組織正逐漸萎縮。其發(fā)展歷程可分為三個階段。
這一時期聯(lián)合收割機作業(yè)市場潛力很大,但機手對全國各地的小麥、水稻收割市場信息了解不清,主要依靠當?shù)剞r(nóng)機主管局成立的聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)協(xié)會等組織開展“大兵團外出作戰(zhàn)”。機型主要以全喂入聯(lián)合收割機為主。由于投資額較小,對廣大農(nóng)民吸引力很大。
農(nóng)機戶開始有了相對固定的機收市場,對市場特點、作業(yè)區(qū)域、運行路線等有了基本了解,對農(nóng)民需求有了新的認識。半喂入高性能聯(lián)合收割機數(shù)量大幅增加。由于全國稻麥收獲機械發(fā)展不平衡、市場容量大、作業(yè)周期長、合作社信息來源多、機具維修及時,跨區(qū)作業(yè)量迅猛增加。一般單機年凈利潤不低于12萬元,最高可達15萬元以上。該縣的沙集鎮(zhèn)大顧村是遠近有名的農(nóng)機大村,發(fā)展高峰期擁有聯(lián)合收割機83臺,其中高性能聯(lián)合收割機38臺。
隨著經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)聯(lián)合收割機保有量的快速增長,跨區(qū)作業(yè)市場競爭加劇,加之人員工資的提高和油料的漲價,單機作業(yè)效益逐年下降,一些農(nóng)機手開始退出跨區(qū)作業(yè)行列,以開展跨區(qū)作業(yè)為主的農(nóng)機合作組織漸趨萎縮。
水稻機械化插秧技術(shù)經(jīng)過近10年的實踐推廣,已完全成熟。近年來,該縣農(nóng)機主管局把工作重點放在扶持發(fā)展水稻機械化種植大戶及合作組織上,通過扶持農(nóng)機大戶和合作組織的發(fā)展帶動水稻機插秧技術(shù)的普及。在具體方法上主要采取兩項措施:一是實行項目帶動。農(nóng)機購置補貼等政策優(yōu)先向農(nóng)機合作組織和農(nóng)機大戶傾斜,農(nóng)機新技術(shù)推廣、科技入戶、秸稈機械化還田、土壤深松等項目優(yōu)先安排農(nóng)機合作組織和農(nóng)機大戶實施,帶動農(nóng)機社會化服務(wù)體系發(fā)展和創(chuàng)新,增強農(nóng)機合作服務(wù)組織的服務(wù)功能和輻射帶動作用。二是加強跟蹤培養(yǎng)。各鎮(zhèn)每年選2個農(nóng)機大戶和2個農(nóng)機合作組織作為鎮(zhèn)重點跟蹤培養(yǎng)對象,對條件成熟的農(nóng)機大戶積極引導(dǎo)幫助其注冊成立農(nóng)機專業(yè)合作社,對其在興辦合作社過程中出現(xiàn)的問題積極幫助協(xié)調(diào)解決,對重點跟蹤培養(yǎng)的合作社在鎮(zhèn)級實施的農(nóng)業(yè)項目上優(yōu)先予以上報、安排;縣級每年要選5個合作社作為重點跟蹤培養(yǎng)對象,對達到“四有”建設(shè)標準的優(yōu)先將其列入下一年度項目扶持發(fā)展庫。在農(nóng)機部門的引導(dǎo)扶持下,全縣逐漸涌現(xiàn)出一批以水稻機插秧作業(yè)為主的合作組織代表。一些從事農(nóng)資經(jīng)營的人員也紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)從事水稻機插秧服務(wù),由于他們懂農(nóng)藝、有經(jīng)營頭腦,實現(xiàn)了當年投資當年見效,極大地推進了全縣水稻機插秧服務(wù)合作組織的發(fā)展。截至2012年5月,全縣以水稻機插秧作業(yè)為主的合作社達28家,呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
該縣農(nóng)機專業(yè)合作社傳統(tǒng)作業(yè)服務(wù)主要集中在糧油生產(chǎn)領(lǐng)域,且僅限于“產(chǎn)中”服務(wù),這勢必限制其進一步發(fā)展空間。以從事水稻機插秧為例,由于受機械作業(yè)效率和季節(jié)的限制,一個合作社每年水稻機插秧作業(yè)面積最多只有133.33 hm2(不含跨區(qū)),其效益只能在10萬元左右,如要進一步擴大機插秧經(jīng)營規(guī)模,其市場潛在風(fēng)險很大。面對此種局面,一些有眼光的合作組織大膽拓展服務(wù)范圍,經(jīng)營范圍由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單一水稻機插秧、機械化收割、機耕、機播等“產(chǎn)中”服務(wù),向秸稈機械化還田、土壤深松、玉米機械化收割、病蟲害防治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全領(lǐng)域拓展,并有多元化經(jīng)營發(fā)展趨勢。2010年睢寧縣平安農(nóng)機合作社針對大部分農(nóng)民外出務(wù)工,家中留守人員勞動力比較薄弱的情況,引導(dǎo)剩余勞動力100多人購買農(nóng)機具加入合作社,對農(nóng)戶的土地實行集中播種、栽插、田間管理、病蟲害防治及收獲、運輸全方位有償服務(wù),實行“全托管”經(jīng)營模式,提升了合作社效益,2011年實現(xiàn)利潤127萬元。睢寧縣金土地水稻種植合作社自2010年起嘗試土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營,當年承包土地4 hm2, 2011年承包面積擴大到80 hm2。合作社進行稻麥規(guī)模種植,實現(xiàn)了水稻和小麥生產(chǎn)全程機械化;同時,還利用農(nóng)閑時間積極開展多種經(jīng)營,新上大磚、水泥管生產(chǎn)線,進一步擴大經(jīng)營規(guī)模和范圍,經(jīng)濟效益大幅提升。
實踐證明,農(nóng)機合作社要進一步發(fā)展,必須不斷擴大服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高組織經(jīng)營能力,才能提高經(jīng)濟效益,不斷壯大自身實力。