何廷明 ,崔廣義
(1.文山學(xué)院 政史系,云南 文山 663000;2.衡水第二中學(xué),河北 衡水 053000)
民國時期,云南是中國自然災(zāi)害發(fā)生頻率較高的省份之一。據(jù)統(tǒng)計,1912~1949年間,云南幾乎無年不災(zāi),且多種自然災(zāi)害并發(fā),如“云南先旱后澇”,“云南洱海中發(fā)生7 級地震……震后全省霜凍”,“云南48 縣被水旱蟲疫等災(zāi)”,“云南90 余縣遭水旱風(fēng)蟲雹等災(zāi)”等等,[1](P333,338,348,349)發(fā)生死亡人數(shù)在10000人以上的特大災(zāi)害6 次,平均6年一次,其中1923~1925年滇東的凍災(zāi)導(dǎo)致死亡人數(shù)達(dá)30 余萬人。[2](P397-399)如此頻繁且嚴(yán)重的自然災(zāi)害對云南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的沖擊和影響是巨大的。民國時期,云南農(nóng)村的生產(chǎn)力水平普遍低下,農(nóng)民即使辛勤勞作,也只能勉強(qiáng)維持最低的生活水平,一旦遇到自然災(zāi)害,便衣食無著,陷于饑饉,生產(chǎn)停滯,幾乎完全陷于癱瘓狀態(tài)。
土地是農(nóng)民賴以生存的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。民國時期,隨著人口的增加,人類活動空前擴(kuò)張,大量現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用,更使得人類以前所未有的速度和規(guī)模改變著周圍的環(huán)境,使農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境降到了極度薄弱的程度。這一切又間接地助長了自然災(zāi)害的發(fā)生,加劇了自然災(zāi)害給人類社會造成的損失。
云南多山,森林覆蓋率高,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)極有潛力,但是云南落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)使其開發(fā)變成了原始的掠奪。在民國時期,云南山區(qū)仍普遍存在著刀耕火種的現(xiàn)象。人們?yōu)榫徑馊丝谠鲩L導(dǎo)致的生存壓力,不斷砍伐森林和開墾荒地,因毀林開荒以及大量煮鹽、冶煉金屬的燃料消耗,使森林的覆蓋率越來越低。過度的砍伐,破壞了林區(qū)的生態(tài)平衡,帶來了嚴(yán)重的后果。1923年,云南省政府派調(diào)查員下鄉(xiāng)巡視,發(fā)現(xiàn)人為破壞森林的情況和后果十分嚴(yán)重,如景谷縣“天然森林雖極豐茂,然以香鹽、益香、抱母、茂蔑四井鹽材之需用浩繁,而采伐又漫無限制,附井一帶,已成童山。若不速謀所以保護(hù)之方,則將來不但建筑用材取求不易,即薪炭亦將感受困難矣”;姚安縣山地“已一望童山,材用騰貴,樵采維艱,故無論矣。即征諸近年水旱偏災(zāi)之發(fā)生,亦從可知該縣林業(yè)之亟應(yīng)提倡保護(hù)”。[3]人為造成的生態(tài)破壞,促使干旱、水土流失等自然災(zāi)害頻發(fā),使農(nóng)村的生存環(huán)境愈加艱難。
民國時期,云南因災(zāi)致荒的耕地面積較大,特別是洪水、泥石流等災(zāi)害對農(nóng)田、耕地造成的毀壞最為嚴(yán)重。洪水、泥石流等災(zāi)害一旦發(fā)生,耕地被沙埋石壓,就不能完全恢復(fù)原貌或造成復(fù)耕的成本過高,變?yōu)殚L期不能耕種的荒地。1931年,易門縣暴發(fā)洪水,盤龍鎮(zhèn)1374 畝地被水沖沙埋,198 畝被毀;1948年洪水,2916 畝稻谷無收,186 畝永荒。[4](P100)1934年,江城洪災(zāi),清疇變?yōu)樯车?,腴地盡為石田。[5](P117)1935年,晉寧縣被水淹沙埋的農(nóng)田達(dá)5970 畝。1948年昆陽大雨,沿滇池農(nóng)田被淹,耕地被沖埋,不能復(fù)墾。[6](P107)元謀縣山洪暴發(fā),水勢高漲一丈有余,泛濫無涯,沿河兩岸耕地,不但農(nóng)作物悉數(shù)淹沒,連同耕地變?yōu)樯持?,無法開墾耕種。[7](P7)1949年,富民縣稻田被沙埋1458 畝,少數(shù)沖成河床,旱地水土流失319 畝。[8](P66)1946年,滇西地區(qū)雨量過多,山洪暴發(fā),淹沒稻田逾二十余萬畝,沖毀橋梁二百余座,房屋、人畜之損失,不計其數(shù)?!搮^(qū)耕地面積總計三百二十五萬余畝,荒蕪約計一百三十余萬畝。[9]
可見,自然災(zāi)害造成的土地荒蕪數(shù)目十分驚人。災(zāi)后農(nóng)民生存艱難,無力改造受災(zāi)土地,只能任其荒蕪。耕地荒蕪,可耕地面積縮小,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重減產(chǎn),糧食嚴(yán)重短缺,農(nóng)民飽受饑饉折磨。由于大量受災(zāi)農(nóng)村土地的長期荒蕪、廢棄,使世代依靠土地為生的農(nóng)民失去了土地,失去了最基本的生存條件,因此,自然災(zāi)害使云南災(zāi)區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)陷入崩潰境地,并由此造成惡性循環(huán),加大了云南農(nóng)村的貧困與凋敝。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易受氣候、環(huán)境等自然因素和其他非人為因素的影響。自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響,主要表現(xiàn)為當(dāng)年的減產(chǎn)或絕收;人口過量死亡造成勞動力缺乏;災(zāi)荒的破壞造成生產(chǎn)工具的缺乏;土地的拋荒等,給本來就已經(jīng)極端貧困的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來惡性循環(huán)?!盀?zāi)荒發(fā)展之結(jié)果,非但陷農(nóng)民大眾于饑饉死亡,摧毀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,使耕地面積縮小,荒地增加,形成赤野千里,且使耕畜死亡,農(nóng)具散失,農(nóng)民與死為鄰,自不得不忍痛變賣一切生產(chǎn)手段,致農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)之可能性極端縮小,甚至農(nóng)民因災(zāi)后缺乏種子肥料,致全部生產(chǎn)完全停滯。凡此嚴(yán)重現(xiàn)象,無不籠罩于各災(zāi)荒區(qū)域,其所表現(xiàn)者,非僅為暫時之生產(chǎn)物減少,而實往往為長期經(jīng)常之生產(chǎn)事業(yè)之衰落?!保?0](P184)面對災(zāi)害打擊,災(zāi)民無計可施,只能壓縮或惡化生產(chǎn)條件,或變賣耕牛,或抵押轉(zhuǎn)賣犁耙等農(nóng)具。災(zāi)后他們更是無力更新和補(bǔ)充農(nóng)具,也不能通過施肥、休耕等方式增進(jìn)地力,于是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件日益惡化。在這種情況下,農(nóng)民紛紛破產(chǎn),他們失去了自己生存的最基本的條件,為求生存而不得不背井離鄉(xiāng),四處逃荒。
自然災(zāi)害,特別是重大自然災(zāi)害一經(jīng)發(fā)生,會直接破壞田地中的農(nóng)作物,要么根本無法栽種,要么生產(chǎn)過程中遭到破壞,引起大面積的減產(chǎn)或絕收。1932年,羅平縣“自夏至秋,淫雨為災(zāi),禾苗不實,收成僅十之二三”;[11]1939年8~9月,“昆明陰雨綿綿,山洪暴發(fā),市內(nèi)各江河水位陡漲?!薪继锂€被淹十分之八,秋收無望”,“安寧、富民、路南地勢低洼,水位高出平地數(shù)尺,田畝十分之八化為澤國?!転?zāi)黎民枕流而居,哀鴻遍野”。[12](P349)農(nóng)產(chǎn)品的大量減產(chǎn),意味著用于維持勞動力再生產(chǎn)的生活資料的匱乏,從而引起勞動力素質(zhì)的下降,使農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)受到影響;另一方面,農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)本身也會由于種子的缺乏而中斷其生產(chǎn)鏈條,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的下降,“災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程陷于癱瘓,并有可能在很長一段時間內(nèi)持續(xù)下去”[2](P167)。
農(nóng)作物的大量減產(chǎn)或絕收,勢必要引起饑荒,這樣就會發(fā)生大量的人口死亡和逃亡現(xiàn)象,從而造成勞動力大量短缺。災(zāi)后幸存的人口,也因為營養(yǎng)不良或疾病纏身,身體備受摧殘,有的時間不長即死亡;有的體能下降,喪失勞動力。這就從整體上削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。而精壯勞動力在災(zāi)荒的打擊下逃荒外出謀生,導(dǎo)致災(zāi)區(qū)人口結(jié)構(gòu)失衡,是勞動力缺失的一個方面。
自然災(zāi)害對生產(chǎn)的破壞也包括對生產(chǎn)工具的破壞。大型的自然災(zāi)害如地震、洪水,首先破壞的是人民的屋舍。1933年,昆明大水,房屋受到破壞的居民僅第六村公所造冊上報的就有二百四十八戶[13]。雖然房屋不屬于直接的生產(chǎn)工具,但是在舊中國的云南農(nóng)村,房屋不僅僅是農(nóng)民遮風(fēng)避雨的安身之所,也是一種用于儲藏生活資料和生產(chǎn)資料、蓄養(yǎng)家禽家畜的多功能生產(chǎn)場所。對災(zāi)民來說,房倒屋塌的打擊可謂僅次于人口的死亡。重新修繕或購買房屋,在當(dāng)時極端貧困的情況下,勢必要影響農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)。同時,大的災(zāi)害還會造成牲畜的大量減少,也直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)。1925年丘北大饑荒,不少人家開始用牛、馬、騾、驢、羊兌換糧食,最后找不到糧主兌換,只有全部宰殺充饑[14](P312)。1925年大理地震,僅大理、鳳儀、賓川、彌渡、祥云、鄧川六縣屬,壓死的牲畜就達(dá)17075 頭[15](P422)。這樣,災(zāi)后本來身體孱弱的災(zāi)民想恢復(fù)生產(chǎn),但沒有足夠的畜力可以依賴,只能依靠人力或租用別人的耕牛,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)十分艱難。在滇東地區(qū),農(nóng)忙時節(jié)租用耕牛,在曲靖一年內(nèi)一頭耕牛需支付120 元,沾益和宣威84 元,昆明86 元,馬龍86 元。[10](P26720)災(zāi)害打擊下一貧如洗的災(zāi)民根本無力租用耕牛。由于農(nóng)具被變賣或抵押以及耕畜的嚴(yán)重缺乏,使災(zāi)后的農(nóng)村已無再生產(chǎn)能力,災(zāi)民只能用減少種植面積來緩和危機(jī),這嚴(yán)重影響了災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù),造成生產(chǎn)的不足、糧食的短缺和糧價的上漲,并嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
災(zāi)荒發(fā)生后,因生活和生產(chǎn)資料嚴(yán)重缺乏,物價特別是糧食價格上漲成為必然趨勢。災(zāi)荒對糧食價格的影響,通常表現(xiàn)為災(zāi)荒時的物賤糧貴和災(zāi)后的物貴糧賤。
在云南,稻米是最主要的食物,災(zāi)害到來之時,米價急劇上漲。在史料中,災(zāi)荒導(dǎo)致米價上漲的記載比比皆是,如宣威“上年九月到本年(1919年)三月無雨,忽大霜,麥盡枯,米價大漲,每升二元五、六(平時市價四角)”;1923年,羅平三月嚴(yán)霜,豆麥、煙苗收成僅百分之一,造成未有之奇災(zāi),石米價三十元;1925年,宣威大霜,豆麥枯萎,斗米價漲至四十五元,苞谷斗價三十五元(漲十倍);[16](P241)文山馬關(guān)縣,1919年山洪之后大旱,糧價上漲達(dá)60倍;1925年大霜,斗米價銀十七、八元,饑民用草根、樹皮、野菜充饑;[17](P13)在呈貢,養(yǎng)豬的豆糠都賣到每百斤十三元,約相當(dāng)于1920年以前米價的三倍。[18](P190)當(dāng)然,這是有糧出賣的情況。隨著災(zāi)荒的進(jìn)一步深入,人們的危機(jī)心理進(jìn)一步加深,除去見利忘義的奸商,人人都想著存儲糧食,維持生命,最后市場上就無糧可賣。1925年,丘北縣發(fā)生饑荒,市場上前期有少量糧食出售,價格升米(10 斤)價高達(dá)銀幣5 元(原來2 角),后期無糧出售,農(nóng)村多數(shù)人家斷炊,全縣死亡人口達(dá)20000人。[19](P11)因此,雖然災(zāi)后糧價飛漲,但即便有錢也買不到活命的糧食。
糧價上漲的同時,其他一切非必需品的價格又在急劇下降。因為何時能渡過災(zāi)荒,人們心里沒底,于是對于災(zāi)荒的恐懼,使人們不顧一切的儲蓄糧食,以備活命。對于一切暫時無用的物品,都想辦法換成糧食,“今既無取收獲,則惟有典當(dāng)田廬,暫為殘息”[18](P200)。為了充饑活命,饑民們總是不顧一切代價的變賣家產(chǎn)、田地、房屋、車輛、牲畜、衣服、器具,甚至賣兒賣妻。一切可以出賣的東西無不拿到市場上廉價拍賣。只是在饑荒的籠罩下,此等物品的市場變成了無人問津的市場,其價格低廉的程度可想而知。在丘北大災(zāi)荒中,一頭大牛、一匹大馬只能換取50 至60 斤包谷,每只大羊只能兌換5 斤或6 斤。[14](P312)1941年,大理鶴慶饑荒大起,1 斗米換耕牛一頭。[20](P16)在市場上出賣的饑民子女,其價格也并不比其他物品高。1925年滇東大災(zāi),在彌勒公開出現(xiàn)的賣人市場上,一個婦女的價值不超過一斗米。[21](P16)這些婦女被輾轉(zhuǎn)其他地區(qū)又可賣上高價,巨額利潤全部落入人販子手里。
災(zāi)情緩和之后,糧食和物品的價格又會發(fā)生變動,其實這并非糧食生產(chǎn)過多之故。民國時期的云南,即使在豐年,人民有余糧的時間也是不多。這時期糧價下降而物價上升,是因為人們急于恢復(fù)生產(chǎn),原先出賣的物品現(xiàn)在成為必需品,從而需求量大,價格上升。經(jīng)過災(zāi)害和饑饉之后,災(zāi)民們已是兩手空空,他們只能賣出收獲的糧食,以換回其他的生活必需品。因此,自然災(zāi)害對糧價、對民眾生活的影響是巨大的。
民國時期,云南多發(fā)的自然災(zāi)害對農(nóng)村的地價和地租產(chǎn)生了重要的影響。
通常,地價的高低決定于土地的肥沃程度,越是貧瘠的土地價格越低。自然災(zāi)害對地價的影響首先表現(xiàn)在災(zāi)荒到來之時地價的瘋狂下落。原因是擁有少量田地的自耕農(nóng)為了購買維持生命的糧食,不得不廉價出賣或抵押自己的土地,于是造成地價下跌。地主、富農(nóng)、商人及官吏等,在災(zāi)區(qū)賤價購買田地,已成為普遍現(xiàn)象。據(jù)載,“石屏人賣田,可不能賣地契,多半是典契,等至米價漲地價落的時候,別人用很少的錢便把它取贖回去了”[22](P8)。另外,多發(fā)的自然災(zāi)害打擊了土地投資者對土地投資的信心,使得土地?zé)o人問津,致使地價下落。表1 是祿豐縣與馬龍縣6個村1928~1934年每畝農(nóng)田買賣價格情況[23](P142)。
表1 祿豐縣與馬龍縣6個村1928~1934年每畝農(nóng)田買賣價格情況
通過表1 可以發(fā)現(xiàn),祿豐縣6個村的地價在6年內(nèi)總體上漲了35%,而馬龍縣6個村的地價則總體下降了7%,這當(dāng)然不排除其中有上升的特殊實例。土地肥瘠的程度只能解釋祿豐地價總體上高于馬龍地價,但是無法解釋其地價的走向問題[23](P229)?!对颇鲜∞r(nóng)村調(diào)查》一書對祿豐縣的地價上漲是這樣解釋的:“祿豐近三年來是豐收之年,農(nóng)產(chǎn)品、米谷尚有向外輸出,故農(nóng)村經(jīng)濟(jì)趨于進(jìn)展?!保?3](P142)可見,由于投資農(nóng)業(yè)有利可圖,使土地成為農(nóng)村中的搶購對象,故而地價上漲。馬龍則屬于滇東北的災(zāi)害高發(fā)區(qū),“且土地投資之人對土地利益可靠之信念發(fā)生動搖,有田者急欲出賣,收回資本,改營它業(yè),而購者亦恐災(zāi)害繼來,不愿出高價。是故災(zāi)害頻仍,則地價下落,雖物價高漲,亦不能上漲也”[24](P44980)。在自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū),有錢人不愿投資收益不穩(wěn)的土地,地價當(dāng)然難以上漲。
與土地價格有關(guān)的另一農(nóng)村經(jīng)濟(jì)因素為地租,既然災(zāi)荒會對土地價格產(chǎn)生影響,也勢必會對地租產(chǎn)生影響。通常,土地肥沃,地理位置優(yōu)越,抗災(zāi)能力強(qiáng),產(chǎn)量穩(wěn)定的田地,收獲量比較高,土地價格就會高,相對應(yīng)的地租量也會較高;反之,土地貧瘠,災(zāi)害頻仍,產(chǎn)量低且不穩(wěn)定的土地,價格就會較低,地租當(dāng)然也較低。地租量一般與土地產(chǎn)量、地價成正比。那么上表中災(zāi)害對土地價格的影響在地租中是不是通用的?我們發(fā)現(xiàn),1934年,祿豐六村中則田地租平均占產(chǎn)量的74%,而馬龍六村的中則田地租占產(chǎn)量的29.83%[24](P161,244)這與地價的走勢是一致的??梢?,頻發(fā)的自然災(zāi)害依然會對土地的地租量產(chǎn)生影響。
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