馬媛媛，余晶京，，張勁松，王 歡，葛朝軍

（1.合肥工業(yè)大學(xué) 資源與環(huán)境工程學(xué)院，安徽 合肥 230009；2.安徽省蚌埠市環(huán)境監(jiān)測中心站，安徽 蚌埠 233040；3.安徽省環(huán)境監(jiān)測中心站，安徽 合肥 230061）

1 引言

水環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位優(yōu)化布設(shè)是水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證體系中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，合理的采樣位置是獲得空間大形數(shù)據(jù)的根本保證[1]。在水質(zhì)監(jiān)測工作中，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測因具有能連續(xù)、實(shí)時(shí)地對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)的偶然誤差小，節(jié)省大量的人力和時(shí)間，污染時(shí)能及時(shí)預(yù)警、解決跨行政區(qū)域的水污染事故糾紛等優(yōu)點(diǎn)，已逐步成為水質(zhì)監(jiān)測的發(fā)展趨勢和方向。

但是，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站（以下簡稱“水站”）點(diǎn)位篩選管理，在我國起步較晚，且缺乏統(tǒng)一布設(shè)評(píng)價(jià)體系。本研究在課題實(shí)施過程中借助德爾菲法（Delphi法），經(jīng)過兩輪專家咨詢，建立了水站布點(diǎn)綜合評(píng)價(jià)體系。

德爾菲法是一種綜合多名專家經(jīng)驗(yàn)與主觀判斷的方法，其核心是通過匿名方式進(jìn)行幾輪函詢，征求專家們的意見，經(jīng)過反復(fù)多次的信息交流，使意見逐步趨于一致，最終得到一個(gè)比較統(tǒng)一的結(jié)論或方案[2]。該法自20世紀(jì)60年代由美國蘭德公司提出以來，被廣泛應(yīng)用到城市管理、企業(yè)管理、教育管理、醫(yī)療衛(wèi)生管理、社會(huì)保障管理等各個(gè)領(lǐng)域的綜合評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)中[3]。

2 研究步驟和方法

2.1 研究步驟

2.1.1 成立工作小組

工作小組由6人組成，其中高級(jí)職稱2名，研究生2名。其主要任務(wù)是：擬定研究主題，確定專家咨詢組成員，編制專家咨詢表，組織咨詢并及時(shí)回收處理分析。

2.1.2 確定專家咨詢?nèi)藛T組成

依照課題組涉及知識(shí)范圍和深度，確定專家組成員，專家人選盡可能覆蓋直接關(guān)聯(lián)學(xué)科，擁有綜合學(xué)科知識(shí)，具有敏銳的學(xué)術(shù)判斷力和職業(yè)道德[4]。其選擇條件為：從事環(huán)境監(jiān)測、水利市政建設(shè)教學(xué)與科研等領(lǐng)域工作10年以上，具有副高級(jí)以上職稱，熟悉水質(zhì)監(jiān)測斷面建設(shè)和考核過程，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。

2.1.3 編制、發(fā)放第一輪專家咨詢表

采取查閱文獻(xiàn)、廣泛征求有關(guān)單位和專家的意見等方法[5]，同時(shí)參照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《地表水自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、《水污染源在線監(jiān)測規(guī)范》等相關(guān)法律、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，結(jié)合多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，將水站布點(diǎn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系劃分為站點(diǎn)屬性分指數(shù)、建站技術(shù)分指數(shù)、安全保障指數(shù)3個(gè)一級(jí)指標(biāo)單元。每個(gè)單元內(nèi)按照評(píng)價(jià)內(nèi)容的要求再分別篩選出若干具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，以此擬定“《水站布點(diǎn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》第一輪專家咨詢表”。表中除列出備選指標(biāo)體系外，還介紹了德爾菲法的一般原理，本研究的目的以及相關(guān)背景資料，供專家參考[6]。

2.1.4 分析第一輪專家咨詢結(jié)果，進(jìn)行第二輪專家咨詢

對(duì)回收的“第1輪專家咨詢表”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理和分析，將評(píng)價(jià)結(jié)果排序并整合反饋以供專家參考。且提供上一輪專家評(píng)判的均值（Mean）和標(biāo)準(zhǔn)差（SD），便于專家重新評(píng)估自己最初的判斷，從而在兩輪咨詢后能達(dá)成一致[7]。根據(jù)第一輪結(jié)果和專家匯總意見對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整后擬定“第二輪專家咨詢表”，再次發(fā)放評(píng)價(jià)。

2.1.5 分析第二輪專家咨詢結(jié)果

回收第二輪專家咨詢表，根據(jù)咨詢結(jié)果篩選并構(gòu)建水站布點(diǎn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2.2 統(tǒng)計(jì)處理方法

2.2.1 量值評(píng)分表的建立

兩輪專家咨詢中均要求專家對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的熟悉程度、判斷依據(jù)、評(píng)價(jià)等級(jí)3個(gè)方面分別進(jìn)行選擇。根據(jù)協(xié)調(diào)小組的綜合評(píng)議，其量化值見表1。

表1 量化值評(píng)分表

2.2.2 有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的計(jì)算方法

（1）加權(quán)平均值（Mj′）。某指標(biāo)加權(quán)平均值 Mj′以Cr為權(quán)數(shù)，對(duì)每一指標(biāo)的算術(shù)平均值進(jìn)行加權(quán)處理。體現(xiàn)專家意見集中程度，其值越大，指標(biāo)的相對(duì)重要程度越大。指標(biāo)算術(shù)平均值計(jì)算公式如下：

式中：Mj′為j指標(biāo)的加權(quán)平均值；mj為參加j指標(biāo)評(píng)價(jià)的專家數(shù)；Cij為i專家對(duì)j指標(biāo)的評(píng)價(jià)值。

（2）專家權(quán)威程度Cr。專家判斷依據(jù)指專家在對(duì)指標(biāo)進(jìn)行判斷時(shí)所依據(jù)的主要因素的綜合衡量，熟悉程度是專家對(duì)一級(jí)指標(biāo)熟悉程度的衡量，兩者取算術(shù)平均值所得權(quán)威程度，體現(xiàn)了專家對(duì)被咨詢內(nèi)容的熟悉程度和評(píng)分依據(jù)的綜合考慮。計(jì)算公式如下：

式中：Cr為專家權(quán)威程度；Ca為專家對(duì)指標(biāo)作出判斷的依據(jù)；Cs為專家對(duì)指標(biāo)的熟悉程度；Cr越大，專家權(quán)威程度越高。

（3）滿分頻率Kj。Kj取值在0～1之間Kj越大，說明對(duì)這一指標(biāo)給滿分的專家比例大，說明指標(biāo)的重要性越高。其公式如下：

式中：Kj為j指標(biāo)的滿分頻率；mj′為給滿分的專家數(shù)。

（4）變異系數(shù)（Vj）。變異系數(shù)反映專家對(duì)j指標(biāo)相對(duì)重要性的波動(dòng)程度。公式如下：

式中：Vj為j指標(biāo)評(píng)價(jià)的變異系數(shù)；δj為j指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差；Vj越小，專家協(xié)調(diào)程度越高。

（5）Kendall協(xié)調(diào)系數(shù)（W）。協(xié)調(diào)系數(shù)反映專家對(duì)所有指標(biāo)評(píng)價(jià)意見是否存在較大分歧。W 越大，意味著專家協(xié)調(diào)程度高。公式如下：

式中：n為指標(biāo)數(shù)；m為專家總數(shù)；dj為指標(biāo)等級(jí)和與全部指標(biāo)等級(jí)和的算術(shù)平均值之差；Ti為修正系數(shù)。

式中：L為i專家在評(píng)價(jià)中相同的評(píng)價(jià)組數(shù)；ti為L組中的相同等級(jí)數(shù)。

協(xié)調(diào)系數(shù)反映專家彼此之間對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)給出的評(píng)價(jià)意見是否存在較大分歧。W 愈大，專家協(xié)調(diào)度愈高。協(xié)調(diào)系數(shù)顯著性檢驗(yàn)：

自由度：

若P＜0.01或P＜0.05，說明專家評(píng)估或預(yù)測協(xié)調(diào)性好，結(jié)果可??；若P＞0.05，說明結(jié)果不可取。

2.2.3 數(shù)據(jù)處理方法

采用SPSS 10.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

3 結(jié)果與分析

3.1 咨詢專家基本情況

第1輪有效反饋問卷的專家共15位，其中擁有環(huán)境監(jiān)測背景的專家有8位，擁有水文地質(zhì)學(xué)背景的專家有4位，擁有勘察水利背景的專家有3位。15位專家的平均年齡是47.6歲，其中30～40歲的專家占12%，41～50歲的專家占63%，51～60歲的專家占25%。副高及以上技術(shù)職稱的有9人，占60%。碩士及以上教育程度的有10人，占67%。

3.2 專家咨詢可靠性

3.2.1 專家積極系數(shù)

積極系數(shù)實(shí)質(zhì)上是問卷的回收率[8]。本次德爾菲法兩次的專家積極系數(shù)分別為75%和100%，具體見表2。

表2 專家積極系數(shù)統(tǒng)計(jì)表

3.2.2 專家權(quán)威程度

兩輪專家的權(quán)威程度都在0.5以上，權(quán)威程度較高，可保證指標(biāo)的可靠性。

3.2.3 專家協(xié)調(diào)系數(shù)

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，兩輪專家協(xié)調(diào)系數(shù)見表3。

表3 專家意見的協(xié)調(diào)系數(shù)

3.3 綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

經(jīng)過兩輪專家咨詢，最終確定水站綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成：一級(jí)指標(biāo)3個(gè)、二級(jí)指標(biāo)13個(gè)。被排除指標(biāo)原因如下：（1）評(píng)價(jià)指數(shù)賦值均數(shù)小于5.00者；（2）專家對(duì)該指標(biāo)爭議過大者。

以百分權(quán)重法確定入選指標(biāo)權(quán)重，兼顧各層指標(biāo)的數(shù)量以及政府決策部門的意見，并在充分考慮專家意見的基礎(chǔ)上，對(duì)部分指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行了調(diào)整，入選指標(biāo)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)見表4。

表4 入選指標(biāo)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)

4 結(jié)語

Delphi法是系統(tǒng)分析方法在意見和價(jià)值判斷方面的一種有益延伸，所選專家范圍的多學(xué)科和多領(lǐng)域的特點(diǎn)，使其成為一種建立指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)體系效果的方法[9]。應(yīng)用Delphi法時(shí)，專家的選擇直接影響到專家咨詢質(zhì)量。本次研究在選擇專家時(shí)綜合考量了指標(biāo)體系的科學(xué)性和實(shí)用性特點(diǎn)，從職位分布角度看涵蓋了高校、科研院所、環(huán)保、水利系統(tǒng)監(jiān)測管理人員；從專家分布看包括了環(huán)境監(jiān)測、水文地質(zhì)、勘察水利等方向。專家中既有經(jīng)驗(yàn)豐富的老專家又有思維活躍創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的中青年學(xué)者，并具有一定地域代表性。為消除專家個(gè)人偏好因素的影響，本研究中指標(biāo)重要程度的評(píng)分采用加權(quán)平均值，即用專家權(quán)威系數(shù)對(duì)算術(shù)平均值進(jìn)行校正，以提高篩選精度。兩輪Delphi咨詢中，專家積極系數(shù)分別為75%和100%，專家積極度較高，結(jié)果真實(shí)可信。

本次研究經(jīng)過兩輪咨詢后，專家的意見已趨于一致。其中第一輪專家咨詢結(jié)果不甚理想，專家意見協(xié)調(diào)性差，專家意見分歧較大，需要進(jìn)行下一輪咨詢。而在第二輪咨詢中，專家的肯德爾協(xié)調(diào)系數(shù)提高到高于某些文獻(xiàn)記載，專家意見趨于一致[10，11]。

本課題從站點(diǎn)屬性、建站技術(shù)、安全保障三方面建立水站綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，充分考慮了實(shí)踐因素和建站可行性，克服了以往單純重視水質(zhì)站點(diǎn)布設(shè)理論環(huán)節(jié)、忽略實(shí)施因素的缺陷，可以更加全面、科學(xué)地指導(dǎo)水站點(diǎn)位綜合布置工作。該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立，對(duì)國內(nèi)其他城市開展水站點(diǎn)位的調(diào)整實(shí)施工作具有借鑒意義。

此外，由于國家尚未建立統(tǒng)一的水站布點(diǎn)綜合評(píng)價(jià)體系，雖然本研究中專家的積極性、協(xié)調(diào)性和權(quán)威程度三項(xiàng)合理性指標(biāo)均滿足要求，但是篩選出的指標(biāo)仍有可能受專家自身局限性等因素的影響，因此指標(biāo)體系還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步檢驗(yàn)和完善。

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