劉思雨

湖南大學科技新聞與科技傳播研究所,湖南長沙 410000

自國家“十一五”規(guī)劃綱要首次規(guī)定節(jié)能減排硬性指標后，“節(jié)能減排”作為社會可持續(xù)發(fā)展的重要議題，逐漸受到全社會的關(guān)注。2013 年北方大范圍出現(xiàn)霧霾更是引發(fā)了全社會對節(jié)能減排的激烈討論，媒體對節(jié)能減排的關(guān)注度越來越高。

節(jié)能減排是個復雜性的科學與經(jīng)濟發(fā)展的議題，不僅涉及到資源、環(huán)境、氣候等方面，還覆蓋了政治、文化、生活等領(lǐng)域。我國媒介在報道節(jié)能減排時，既要及時傳達節(jié)能減排政策，積極傳遞節(jié)能減排理念，又要考慮實際國情，讓大眾了解節(jié)能減排科學知識，做好節(jié)能減排工作。

《人民日報》作為黨中央機關(guān)報，在輿論引導和政策傳達上具有優(yōu)勢，對《人民日報》2006 年～2012 年的節(jié)能減排報道進行框架分析，可在新聞事實的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)新聞框架的形成過程，對節(jié)能減排報道實踐提供參考。

1 框架分析理論背景

人類學家貝特森首次提出框架的概念，認為框架代表了個人組織事件的心理原則與主觀過程。1974 年高夫曼將框架這個概念引入文化社會學，后來再被引入到大眾傳播研究中，成為了定性研究中的一個重要觀點。高夫曼認為框架是人們將社會真實轉(zhuǎn)換為主觀思想的重要憑據(jù)，也就是人們或組織對事件的主觀解釋與思考結(jié)構(gòu)。

Gitlin 認為框架是一個持續(xù)不斷的認知、解釋和陳述框式，也是選擇、強調(diào)和遺漏的穩(wěn)定不變范式。通過這樣的框架，來組織話語。Entman 則認為， “框架是選擇所感知現(xiàn)實的某些方面，并使之在傳播文本中更突出，用這樣的方法，促成一個獨特問題的界定、因果解釋或者如何處置的忠告?！?/p>

臺灣學者臧國仁曾經(jīng)將框架的內(nèi)在結(jié)構(gòu)解釋為高、中、低三個層次結(jié)構(gòu)。其中框架的高層次結(jié)構(gòu)，是指對某一件事件主題的定性，中層次結(jié)構(gòu)為新聞話語分析，框架的低層次結(jié)構(gòu)則指字、詞、修辭等具體的語言符號的使用等。

在大眾傳播學領(lǐng)域中，框架通常被認為具有兩方面的屬性：一種是名詞屬性，即框架是待分析的新聞文本；一種是動詞屬性，即把框架理解成為一系列的動態(tài)過程——選擇、強調(diào)、重組等。也就是說，新聞生產(chǎn)者通過選擇、強調(diào)或者重組新聞事件及一系列的框架工具形成新聞的框架，這個框架賦予新聞文本特定的意義，從而影響讀者對新聞事件的理解和認知。

在媒介研究中，一般比較認同框架的動詞屬性，新聞媒體受社會政治環(huán)境、媒體體制、社會心理、經(jīng)濟等各方面的影響，去篩選、構(gòu)建信息，形成一定框架，而已形成的框架也與當時的政治環(huán)境、主流社會價值取向和受眾偏好有極大關(guān)系。

2 節(jié)能減排框架分析

2.1 新聞信息的篩選

媒介作為信息的傳達者，在連接信息源和大眾之間發(fā)揮著重要的作用，同時，消息源作為社會事件的“第一手建構(gòu)者”，對新聞框架有著極大的影響。統(tǒng)計顯示，《人民日報》有59.8%的報道均來自于政府部門（包括各行政機關(guān)和政府官員），另有15.9%的消息來自于企業(yè)。

表1 《人民日報》節(jié)能減排報道消息來源統(tǒng)計表

“節(jié)能減排”是個科技議題，因此不可避免要選擇專家學者作為消息來源，對先進節(jié)能技術(shù)進行介紹，或是對某一政策或現(xiàn)象進行專業(yè)的解讀。公眾和非政府組織也在消息來源中占有一席之地，但聲音相對來說較為微弱，沒有受到足夠的重視。

2.2 新聞材料的構(gòu)建

2.2.1 報道區(qū)域

報道地區(qū)是在報道中涉及的區(qū)域，《人民日報》通過對報道地區(qū)的選取，可以構(gòu)建出不同地點節(jié)能減排的不同形象，從而構(gòu)建出想要表達的框架。經(jīng)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，《人民日報》有關(guān)國內(nèi)節(jié)能減排報道占87.6%，國外的報道占12.4%。不難看出，《人民日報》對國內(nèi)節(jié)能減排報道占絕對主導地位，同時也沒有忽視國外的節(jié)能減排。

細究《人民日報》的報道地區(qū)，也會發(fā)現(xiàn)一些特點。在節(jié)能減排的國內(nèi)報道中，報道數(shù)量較多的地區(qū)有山東、山西、陜西、河北、河南、江蘇、浙江、上海、北京等地，而這些地區(qū)在節(jié)能減排戰(zhàn)役中確實有著特殊的意義。作為高耗能、高污染大省，山西、陜西、河北、河南等地的重點耗能企業(yè)、煤廠等是國家節(jié)能減排需要重點整治的對象，而這些地區(qū)的高耗能企業(yè)往往又是經(jīng)濟的重點支撐。《人民日報》對高耗能大省進行關(guān)注，發(fā)掘這些省份的減排成果。而江蘇、浙江、上海等地，經(jīng)濟發(fā)展較快，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型較之其他地區(qū)也早，因此，多被強調(diào)出節(jié)能減排的優(yōu)秀做法。在國際的報道中，日本、德國是被提及比較多的國家，日本節(jié)能理念和節(jié)能習慣以及德國的優(yōu)秀節(jié)能建筑、節(jié)能科技多次在《人民日報》的報道中被體現(xiàn)。

可以說，各地的節(jié)能減排行動都在《人民日報》中有所體現(xiàn)，而《人民日報》則根據(jù)自身框架的設(shè)定選擇各地報道數(shù)量的多少。

2.2.2 報道版面

媒介對報道版面的安排也是媒介對新聞報道的態(tài)度，反映著該議題的重要程度。對節(jié)能減排報道所在版面內(nèi)容進行統(tǒng)計，結(jié)果如表2 所示。

表2 《人民日報》節(jié)能減排報道出現(xiàn)版面分布表

通過圖表，可以看出，《人民日報》涉及節(jié)能減排報道的版面處于增加狀態(tài)，且涵蓋了政治、經(jīng)濟、科技、教育、體育、社會各方面。而出現(xiàn)節(jié)能減排報道最多的版面則是要聞和經(jīng)濟，要聞版多聚焦各地政府的節(jié)能減排政策，經(jīng)濟版的報道則主要包含兩個方面，一方面警示受眾不要為了經(jīng)濟不顧環(huán)境、放棄節(jié)能減排，另一方面也提供一些節(jié)能減排同時又有利于經(jīng)濟發(fā)展的途徑供受眾學習和參考。

2.2.3 報道關(guān)鍵詞

報道關(guān)鍵詞時在報道中經(jīng)常出現(xiàn)的詞匯或內(nèi)容，報紙的選擇性和傾向性可以通過語言的表達展現(xiàn)在受眾面前，發(fā)揮著潛移默化的作用。研究發(fā)現(xiàn)，在《人民日報》節(jié)能減排的早期報道中，“目標責任考核”、“產(chǎn)業(yè)升級”、“淘汰落后產(chǎn)能”、“關(guān)停小火電”出現(xiàn)的頻率較高，2009 年起，逐漸增加“節(jié)能惠民工程”、“新能源產(chǎn)業(yè)”等相關(guān)詞匯，2011 年來，“PM2.5”頻繁出現(xiàn)在《人民日報》的議題中，“清潔能源”、“生態(tài)文明建設(shè)”也被重點關(guān)注。

值得一提的是，《人民日報》每年都會對氣候變化大會進行報道，且在大會進行過程中保持高密度的報道，在這些報道中，“發(fā)達國家應(yīng)率先減排”、“中國積極應(yīng)對氣候變化”、“美拒絕強制減排”等詞匯頻繁出現(xiàn)。

2.2.4 報道主題

報道主題是一篇報道的重點， 本文根據(jù)節(jié)能減排領(lǐng)域，將研究的樣本分文工業(yè)節(jié)能、農(nóng)業(yè)節(jié)能、交通運輸節(jié)能、生活節(jié)能、新能源發(fā)展、氣候變化和法律政策九個類別，以涵蓋節(jié)能減排報道的各個方面。根據(jù)節(jié)能減排報道議題的劃分和具體的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，各種類報道數(shù)量如表3 所示。

表3 《人民日報》節(jié)能減排報道主題數(shù)量表

從表中可以看出，工業(yè)節(jié)能類節(jié)能減排報道數(shù)量最多，這是由于工業(yè)節(jié)能是節(jié)能減排工作的重點減排領(lǐng)域，工業(yè)排放也是節(jié)能減排工作的最大障礙之一。法律政策類的報道在報道數(shù)量中排名第二，與《人民日報》傳達重要法規(guī)、政策的特性有關(guān)。建筑節(jié)能和新能源的發(fā)展也在《人民日報》的報道中占據(jù)一席之地。建筑節(jié)能既包括建議型的報道，又有包括具體節(jié)能建筑的介紹。新能源則包括風能、太陽能、生物質(zhì)能。該類報道在各年的報道數(shù)量從總體來說是在增加，這也說明，新能源在逐漸受到媒體的關(guān)注。

2.3 新聞框架的凸顯

2.3.1 日常報道中，凸顯“政治框架”和“經(jīng)濟框架”

從報道的信息源、報道版面都可看出，《人民日報》在節(jié)能減排這一議題中，更加注重官方聲音的表達，對節(jié)能減排政策發(fā)布、政策執(zhí)行重點突出，強調(diào)了節(jié)能減排的政治議題。從報道的主題可以看出，與經(jīng)濟領(lǐng)域息息相關(guān)的主題頻繁被凸顯，例如2007 年4 月便開始“節(jié)能減排 保護環(huán)境”系列報道，到10 月結(jié)束為止，共有稿件83 篇，月均十余篇，報道的全是工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排，《人民日報》希望通過這一議題的表達，來傳達經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能減排之間的調(diào)和這一主題。

2.3.2 氣候變化報道中，凸顯 “國際關(guān)系框架”和“國家形象框架”

從區(qū)域分析中可以得知，國際報道在《人民日報》報道中占據(jù)一定比例，而在氣候變化會議報道中，國際報道更是頻繁出現(xiàn)。美國、加拿大等國家均提出退出《京都議定書》，不愿被強制承擔減少二氧化碳責任。這時，發(fā)達國家及發(fā)展中國家在減排責任中的博弈得到了充分的凸顯，《人民日報》還選擇各國議員或新聞發(fā)言人的評價“德國議員：‘這是虛偽和懦弱的表現(xiàn)’”、“非洲國家呼吁發(fā)達國家承擔減排責任”這類說法來反應(yīng)出對待此類事件的態(tài)度。

在對拒絕承擔減排責任的國家提出批評的同時，《人民日報》也努力描繪除了中國政府的優(yōu)異表現(xiàn)。例如2007 年的聯(lián)合國氣候變化會議上，《人民日報》也引用了一系列國際的評價，如“潘基文贊揚中國向世界發(fā)出積極信號”、“潘基文稱贊中國政府減排成果”等，通過這些評價的選取，中國樹立了正面的國家形象，呈現(xiàn)了中國積極承擔減排的負責形象。

2.3.3 政策會議報道中，凸顯“領(lǐng)導人框架”和“評價分析框架”

在節(jié)能減排報道中，政策會議的發(fā)布占有大部分，而這些報道的主體大多是領(lǐng)導人，報道他們對節(jié)能減排的部署、指導等。如溫家寶做政府工作報告、參加節(jié)能減排電視電話會議、出席達沃斯論壇開幕等。通過對領(lǐng)導人參加出席某種活動、發(fā)表某些講話，構(gòu)成了《人民日報》對節(jié)能減排新出節(jié)能減排政策的報道形式。

而在政策會議報道后，媒體會馬上做出判斷，根據(jù)會議內(nèi)容，做出對新政策的評價，從而影響受眾，起到輿論影響的作用。如十七大提出“生態(tài)文明建設(shè)”以后，《人民日報》刊載了很多評價類的報道，用以響應(yīng)“生態(tài)文明建設(shè)”這一主題。這些報道中，將“生態(tài)文明建設(shè)”比作是“一場重塑發(fā)展理念的革命”，認為這是中國21 世紀第一個十年“最重要的事件”等。通過具有感染力的評論，《人民日報》向讀者展現(xiàn)了嚴峻的形勢的同時，也做好了引導讀者實現(xiàn)減排的工作。

3 結(jié)論

《人民日報》在節(jié)能減排報道的構(gòu)建過程中，已形成一定的模式，如信息來源多為政府官員、報道地域多關(guān)注國內(nèi)、報道主題多集中于工業(yè)等，即便如此，《人民日報》的多頻詞還是處于不斷的變化之中，從開始強調(diào)節(jié)能減排的嚴峻性到后來關(guān)注新能源的發(fā)展。通過對框架影響因素的分析，可以看出《人民日報》的框架特點，即充分發(fā)揮了報紙的喉舌功能，在引導國家正面形象、引導輿論、傳達政策方面起到了重要作用。

[1]Entman，R.M.Framing US coverage of international news：contrasts in narratives of the kal and Iranain incidents [J].Journal of Communication，1991.

[2]臧國仁.新聞媒體與消息來源——媒介框架與真實建構(gòu)之論述[M].三民出版社，1999：27.

[3]黃旦.傳者圖像：新聞專業(yè)主義的建構(gòu)與消解[M].復旦大學出版社，2005：231.

[4]吳媛.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報紙新聞框架研究[D].湖南大學，2010.