□趙曉春(國際關(guān)系學(xué)院)

中日兩國是一衣帶水、隔海相望的近鄰，自1972年中日兩國建交以來，在一個較長的時期里，中日關(guān)系的發(fā)展總體上是平穩(wěn)友好的。然而，自進入21世紀(jì)以來，中日兩國關(guān)系可謂進入了多事之秋。2012年，在中日兩國迎來建交40周年這樣一個值得慶賀的日子里，兩國關(guān)系卻跌落至兩國建交以來的最低點。解讀中日矛盾，應(yīng)圍繞歷史認(rèn)識問題的是非之辨、領(lǐng)土問題的主權(quán)之爭、安全問題的戰(zhàn)略之變這影響兩國關(guān)系最為突出、矛盾最為深刻、化解最為困難的三個主要方面。正是由于日本政府在這些問題上站在錯誤的立場，奉行錯誤的政策，才致使中日兩國的友好大局橫遭破壞，兩國關(guān)系陷入困境。

解讀1

關(guān)于歷史認(rèn)識問題

影響中日關(guān)系的歷史認(rèn)識問題，主要是指日本政府和日本政治家能否正確認(rèn)識和對待日本當(dāng)年發(fā)動侵略戰(zhàn)爭、給中國人民帶來深重災(zāi)難的問題。1998年，中日兩國發(fā)表的《關(guān)于致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴的聯(lián)合宣言》中指出：“雙方認(rèn)為，正視過去以及正確認(rèn)識歷史，是發(fā)展中日關(guān)系的重要基礎(chǔ)”。中國國家主席胡錦濤在闡述中國政府在這一問題上的立場時也明確指出：“日本軍國主義發(fā)動的那場侵略戰(zhàn)爭給中國人民帶來了深重災(zāi)難，也使日本人民深受其害。正確認(rèn)識和對待歷史，就是要把對那場侵略戰(zhàn)爭表示的反省落實到行動上，絕不再做傷害中國和亞洲有關(guān)國家人民感情的事?！?/p>

然而，令人遺憾的是，自二戰(zhàn)結(jié)束以來，日本政府和一些政治家并未對日本的戰(zhàn)爭罪行做出深刻反省并將其落實到行動上，相反，卻精心炮制和大肆兜售各種謬論，否定或美化日本發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的歷史。這些謬論主要有，“自衛(wèi)戰(zhàn)爭史觀”，把日本發(fā)動侵略戰(zhàn)爭解釋為是日本為了國家安全而不得已進行的“自存自衛(wèi)戰(zhàn)爭”；“解放戰(zhàn)爭史觀”，把日本發(fā)動侵略戰(zhàn)爭美化為是為了“從亞洲驅(qū)逐白種人”，“使亞洲獲得獨立和解放”；“殉國史觀”，宣揚在侵略戰(zhàn)爭中死去的日本軍人都是為國捐軀的英靈，為了戰(zhàn)死軍人的名譽也不能承認(rèn)過去的戰(zhàn)爭是侵略戰(zhàn)爭；“英美同罪史觀”，宣揚日本不過是步近代以來英美列強到處侵略后塵的模仿國而已，要說日本有罪，英美同樣有罪。

正是在上述種種反動的戰(zhàn)爭史觀的支配下，近十幾年來，日本政府和一些政治家在否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭歷史的問題上，變本加厲、一而再再而三地制造事端，不僅極大地傷害了中國和亞洲有關(guān)國家人民的感情，也嚴(yán)重破壞了中日關(guān)系的基礎(chǔ)。這些事端主要有：

1、參拜靖國神社問題。靖國神社是位于日本東京都千代田區(qū)九段坂的一座神社，原為1869年建立的東京招魂社，1879年改名為靖國神社。靖國神社建立之初主要是紀(jì)念在明治維新時期日本戊辰戰(zhàn)爭中為恢復(fù)明治天皇權(quán)力而戰(zhàn)死的軍人。此后，在日本發(fā)動的歷次侵略戰(zhàn)爭中戰(zhàn)死的軍人都被供奉在這里。1978年，靖國神社秘密地將東條英機等14名甲級戰(zhàn)犯和2000多名乙級、丙級戰(zhàn)犯的牌位安放在神社內(nèi)進行“合祀”，至此，靖國神社的性質(zhì)有了根本性的改變。1985年日本首相中曾根康弘成為第一位以現(xiàn)任首相身份正式參拜靖國神社的日本國家領(lǐng)導(dǎo)人，1996年日本首相橋本龍?zhí)梢匀毡臼紫嗟纳矸輩菥竾裆纭Ｓ捎谠獾街袊蛠喼抻嘘P(guān)國家人民的強烈抗議和反對，這兩位首相均在參拜一次后停止了參拜。然而，2001年上臺執(zhí)政的小泉純一郎，完全無視廣大亞洲國家人民的感情，以“其他國家不應(yīng)該干涉我國采用何種方式追悼戰(zhàn)歿者”為由，在擔(dān)任首相的5年期間連續(xù)6次參拜靖國神社，嚴(yán)重破壞了中日兩國的政治基礎(chǔ)，導(dǎo)致中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人多年沒有任何互訪，兩國關(guān)系出現(xiàn)“政冷”局面。小泉下臺以后，歷任日本首相雖然沒有再去靖國神社參拜，但眾多日本國會議員在每年祭祀期間前往靖國神社參拜已成慣例，其中還經(jīng)常夾雜著部分日本內(nèi)閣的現(xiàn)任大臣。例如，在2012年10月秋季大祭期間，日本新任自民黨總裁安倍晉三、日本國土交通大臣羽田雄一郎和郵政改革擔(dān)當(dāng)大臣下地干郎，以及67名日本國會議員參拜了靖國神社。從今后來看，也不能排除日本首相正式參拜靖國神社的可能性。

2、教科書問題。所謂教科書問題，即日本右翼勢力和日本文部省在其編纂和審定的歷史教科書中嚴(yán)重歪曲歷史，美化侵略戰(zhàn)爭的問題。戰(zhàn)后60年來，日本右翼勢力出于否定侵略戰(zhàn)爭歷史的目的，一直試圖在歷史教科書問題上大做文章。進入21世紀(jì)以來，這個問題變得更加突出。以“新歷史教科書編撰會”編寫的歷史教科書為代表的多部新編中學(xué)歷史教科書大肆篡改歷史，宣揚皇國史觀，否認(rèn)日本進行殖民統(tǒng)治和侵略戰(zhàn)爭的責(zé)任，將太平洋戰(zhàn)爭標(biāo)榜為是為了“自存自衛(wèi)”、“解放亞洲”而進行的一場“正義戰(zhàn)爭”，將日本侵占中國東北進行殘酷統(tǒng)治和掠奪，寫成“滿洲國”“以五族協(xié)和、建設(shè)王道樂土為口號”，將國際上早有定論的南京大屠殺，解釋為當(dāng)時的情況存在很多疑點，至今仍有爭論。這些嚴(yán)重歪曲歷史的教科書能夠出籠，與日本政府的支持與縱容密切相關(guān)。2001年4月，日本文部省不顧國內(nèi)輿論的反對和亞洲鄰國的抗議，審定通過了右翼團體“新歷史教科書編撰會”編寫的《新歷史教科書》。2005年4月，日本文部省以經(jīng)指示修改后審定“合格”為由，再一次給《新歷史教科書》的出版開放綠燈。這一版教科書盡管進行了124處修改，但是書中美化侵略、篡改歷史的原則性錯誤仍比比皆是。

3、領(lǐng)導(dǎo)人“失言”問題。領(lǐng)導(dǎo)人“失言”即日本政府官員和政治家在其文章或演說中公開發(fā)表歪曲、否認(rèn)侵略歷史的言論問題，這一類事件近年來也不斷在日本政壇上演。例如，前首相麻生太郎曾贊揚過日本對朝鮮的殖民統(tǒng)治；現(xiàn)任首相安倍晉三曾公開否認(rèn)“慰安婦”問題，宣揚前往靖國神社“拜祭為國捐軀者是理所當(dāng)然的”；日本前文部相藤尾正行、前國土廳長官奧野等政府要員曾公開散布“侵略無罪論”，宣揚日本為保衛(wèi)本國的安全而戰(zhàn)，日本一直不是一個進行侵略的國家。2008年10月，日本防衛(wèi)省航空幕僚長田母神俊雄發(fā)表題為《日本曾是侵略國家嗎？》的文章，公然聲稱日本過去對中國的侵略和在朝鮮半島的殖民統(tǒng)治是“按條約行事”，并稱“日本掉進了羅斯福設(shè)下的圈套，決定攻擊珍珠港”。2012年2月，作為與中國南京市結(jié)為友好城市的日本名古屋市市長河村隆之竟然當(dāng)著來訪的中國南京市代表團的面，公開否認(rèn)南京大屠殺，稱“1937年‘南京事件’發(fā)生時，正常的戰(zhàn)爭行為是不可否認(rèn)的，這也是比較遺憾的事情，但所謂的‘南京事件’是不可能發(fā)生的?！痹诤哟迓≈难哉撛獾街袊v名古屋總領(lǐng)事館抗議及南京市宣布“暫停與名古屋市政府間的官方交往”之后，河村隆之召開記者會，再次宣稱“所謂的大屠殺是不存在的，我不會收回我的言論”。

在日本當(dāng)年發(fā)動侵略戰(zhàn)爭鐵證如山，國際社會對此也早有共識和定論的背景下，日本政府和一些政治家卻逆歷史潮流而動，堅持否認(rèn)和美化侵略戰(zhàn)爭絕非偶然，這其中既有復(fù)雜的歷史原因也有深刻的現(xiàn)實原因。

從歷史上看，首先，戰(zhàn)后初期美國對日本軍國主義、法西斯主義的清算很不徹底。戰(zhàn)后美國單獨占領(lǐng)日本，在國際社會正義力量的斗爭下，雖然懲處了一些罪大惡極的戰(zhàn)犯，但隨著美蘇冷戰(zhàn)的爆發(fā)以及中國革命的勝利，美國出于控制日本以及冷戰(zhàn)和反共的需要，很快就停止執(zhí)行追究戰(zhàn)犯的政策，草草結(jié)束了對戰(zhàn)犯的整肅。不僅日本天皇的戰(zhàn)爭責(zé)任沒有被追究，大量參與二戰(zhàn)的軍國主義分子也逃脫了整肅。到1951年底，在遭到整肅的21萬余人中，實際解除整肅的達(dá)20萬人。正是這一批被解除整肅的人，在戰(zhàn)后繼續(xù)活躍于日本政壇、軍隊和各個領(lǐng)域，在日本否認(rèn)侵略歷史的這股逆流中發(fā)揮著重要影響。

其次，從戰(zhàn)后日本政權(quán)的構(gòu)成看，戰(zhàn)后日本并沒有像德國那樣被徹底打碎舊的國家機器，而是在美國占領(lǐng)軍的同意下，保留了天皇制，保留了從中央到地方的各級政府機構(gòu)作為美國占領(lǐng)軍的政策執(zhí)行機構(gòu)，戰(zhàn)后的日本政權(quán)與舊政權(quán)依然保持著千絲萬縷的聯(lián)系，并沒有實質(zhì)性的改變。例如50年代出任日本首相的岸信介，在二戰(zhàn)期間曾任東條內(nèi)閣軍需省次官，戰(zhàn)后初期曾被盟國列為甲級戰(zhàn)犯，其執(zhí)政時的內(nèi)閣官員中有半數(shù)被清洗過。時至今日，雖然這一批領(lǐng)導(dǎo)人已先后退出了歷史舞臺，但受日本世襲政治的影響，目前活躍于日本政壇的新一代領(lǐng)導(dǎo)人，大都是這些人的后裔，如在擔(dān)任日本首相期間堅持參拜靖國神社的小泉純一郎，其祖父和父親都曾擔(dān)任日本內(nèi)閣大臣；現(xiàn)任日本首相的安倍晉三就是岸信介的外孫?？梢韵胍娺@樣一批人執(zhí)掌日本政權(quán)是很難對歷史形成正確的認(rèn)識的。

再次，由于以上原因，戰(zhàn)后日本政府未能對日本國民和新的一代進行正確的歷史教育，導(dǎo)致部分日本國民對于侵略歷史淡漠，沒有負(fù)罪感。實際上，他們構(gòu)成了日本政府和一些政治家敢于否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭歷史的社會基礎(chǔ)。

從現(xiàn)實原因看，冷戰(zhàn)結(jié)束以來，特別是進入新世紀(jì)以來，日本社會急速走向右傾化，是日本否認(rèn)侵略歷史的重要原因。近年來日本在成為經(jīng)濟大國的基礎(chǔ)上，急欲成為政治大國和軍事大國，重回所謂“正常國家”；另一方面日本經(jīng)濟長期不振，又面臨中國加速崛起，導(dǎo)致日本的民族主義情緒不斷膨脹。在此背景下，日本社會右傾化思潮泛濫，左派政黨和左派人士在日本社會的政治影響力日趨下降，牽制右傾化的社會力量日趨減少。而日本右翼勢力則借此機會力圖通過否定侵略戰(zhàn)爭歷史，提振日本民族精神，改善日本的國際形象，特別是借此修改“和平憲法”，擺脫憲法束縛，為日本成為軍事大國鋪平道路。

必須指出的是，近年來日本政治、社會右傾化不僅表現(xiàn)在對于歷史認(rèn)識的問題上，而且還擴展到在與中國的領(lǐng)土爭端中采取強硬對抗的政策，在安全領(lǐng)域以中國為對手加緊擴軍備戰(zhàn)等問題上，致使中日矛盾更趨激化，難以解決。

解讀2

關(guān)于釣魚島領(lǐng)土主權(quán)爭端

釣魚島問題，是中日之間懸而未決的領(lǐng)土主權(quán)爭議問題。

釣魚島及其附屬島嶼位于我國臺灣省基隆市東北約92海里處，距日本琉球群島約73海里，但相隔一條深深的海槽。釣魚島列島系由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島及三個小島礁組成，總面積約6.3平方公里。其中，釣魚島最大，面積4.3平方公里，海拔約362米。島上長期無人居住。

近年來，日本政府在釣魚島問題上不斷挑起事端，2012年日本右翼勢力與日本政府又聯(lián)手上演所謂“購島”鬧劇，致使釣魚島主權(quán)歸屬問題風(fēng)波再起。

2012年4月16日，時任東京都知事的日本右翼保守勢力頭面人物石原慎太郎在美國華盛頓發(fā)表狂言稱，要以東京都的名義購買“尖閣列島”（即中國釣魚島及其附屬島嶼）。9月10日，日本野田內(nèi)閣以“作為國家固有領(lǐng)土實施穩(wěn)定管理”為由，不顧中方一再嚴(yán)正交涉，宣布“購買”釣魚島及其附屬的南小島和北小島，實施所謂“國有化”，并決定釣魚島“國有化”后，由日本海上保安廳取代沖繩縣石垣市對于釣魚島“行使維護和管理權(quán)”。

針對日本政府非法“購買”釣魚島及其附屬島嶼的決定，中國外交部發(fā)言人洪磊于去年9月10日再次重申中國政府的嚴(yán)正立場：“釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領(lǐng)土，中國對此擁有充分的歷史和法律依據(jù)。日方對釣魚島及其附屬島嶼采取的任何單方面措施都是非法、無效的，中方堅決反對。中國政府捍衛(wèi)釣魚島領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志堅定不移。中方正在密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，將采取必要措施維護國家領(lǐng)土主權(quán)?！?/p>

釣魚島自古以來就是中國的固有領(lǐng)土，中國對其擁有無可爭辯的主權(quán)，有史為憑，有法為據(jù)。

首先，無論從地理上還是從中國歷史管轄實踐看，釣魚島一直是中國臺灣島的附屬島嶼，日本方面所謂釣魚島是日本先占的“無主地”的論調(diào)是根本違背歷史事實的。2012年9月25日，中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《釣魚島是中國的固有領(lǐng)土》白皮書。白皮書以大量不容爭辯的事實證明，是“中國最先發(fā)現(xiàn)、命名和利用釣魚島”，自明朝以來“中國對釣魚島實行了長期管轄”，“中外地圖標(biāo)繪釣魚島屬于中國”，“在日本人‘發(fā)現(xiàn)’釣魚島之前，中國已經(jīng)對釣魚島實施了長達(dá)數(shù)百年有效管轄，是釣魚島無可爭辯的主人”。白皮書進而以大量日本官方文件證明，在歷史上，日本完全清楚釣魚島早已歸屬中國，絕非國際法上的無主地，其侵吞釣魚島的圖謀一直是秘密進行的。直到清朝在甲午戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗，于1895年4月17日被迫與日本簽署不平等的《馬關(guān)條約》，割讓“臺灣全島及所有附屬各島嶼”，釣魚島才作為臺灣“附屬島嶼”一并被割讓給日本。1900年，日本才將釣魚島改名為“尖閣列島”。第二次世界大戰(zhàn)后，釣魚島回歸中國。但20世紀(jì)50年代，美國擅自將釣魚島納入其托管范圍，70年代美國將釣魚島“施政權(quán)”“歸還”日本。美日對釣魚島進行私相授受，嚴(yán)重侵犯了中國的領(lǐng)土主權(quán)，是非法的、無效的，沒有也不能改變釣魚島屬于中國的事實。

其次，從國際法理的角度看，日本政府試圖以1951年簽訂的《舊金山合約》為根據(jù)，宣稱釣魚島不包含在“舊金山和約”第二條規(guī)定的日本所放棄的領(lǐng)土之內(nèi)的論調(diào)也是完全站不住腳的。早在1943年，美英中三國在共同發(fā)表的《開羅宣言》中就已闡明：“日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如東北四省、臺灣、澎湖群島等，歸還中華民國。其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境?！?945年，美英中三國發(fā)表的《波茨坦公告》再次重申：“《開羅宣言》之條件必將實施”。上述具有國際法律效力的文件還對日本領(lǐng)土范圍作了明確界定，其中根本不包括釣魚島。1945年日本簽署投降書，正式接受《波茨坦公告》各條款，意味著釣魚島及其附屬島嶼在國際法上業(yè)已回歸中國。至于日本政府引以為據(jù)的1951年《舊金山合約》，其所規(guī)定的美國托管范圍并不涵蓋釣魚島，并且對于《舊金山合約》這個非法片面的條約，中華人民共和國政府和臺灣當(dāng)局均未予承認(rèn)，都不曾在這個條約上簽字。因此，日本置上述國際條約于不顧試圖侵占釣魚島，實質(zhì)是對《開羅宣言》和《波茨坦公告》等法律文件所確立的戰(zhàn)后國際秩序的挑戰(zhàn)，是對日本本已承諾并應(yīng)承擔(dān)的國際法義務(wù)的嚴(yán)重違背。

應(yīng)當(dāng)指出的是，早在1972年中日邦交正?；?978年中日締結(jié)和平友好條約談判過程中，中日兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人著眼兩國關(guān)系大局，就“釣魚島問題放一放，留待以后解決”達(dá)成重要諒解和共識。如今，日本政府罔顧歷史事實和國際法理，背離中日兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的諒解和共識，對釣魚島實施所謂“國有化”，絕非偶然。從日本國內(nèi)因素看，近年來日本政治、社會的右傾化是日本政府上演“購島”鬧劇的一個重要背景，率先提出并推動購買釣魚島的就是以右翼立場著稱的東京都知事石原慎太郎，而這一主張在日本政界又得到大多數(shù)人的支持。在此背景下，原野田內(nèi)閣對釣魚島實施“國有化”，一是試圖開創(chuàng)實際控制釣魚島的新的法理案例，為將來可能通過國際法院或者國際仲裁機構(gòu)判決時增添有利于日本的砝碼；二是原野田內(nèi)閣執(zhí)政期間，在內(nèi)政上沒有任何建樹，在外交上處理對俄、對韓領(lǐng)土爭端處處被動，居于下風(fēng)，在釣魚島問題上采取強硬行動，既可以轉(zhuǎn)移日本國內(nèi)公眾的注意力，也有利于提高自身和民主黨的民意支持率。從國際因素看，美國奧巴馬政府上臺以來大力推動所謂戰(zhàn)略重心東移，是不容忽視的原因。近年來，美國出于加強日美同盟，遏制中國崛起的戰(zhàn)略考慮，在中日釣魚島爭端問題上，一方面聲稱美國在釣魚島問題上“不持特定立場”，“不站隊”；一方面又宣稱釣魚島及其附屬島嶼適用于“日美安保條約”，一旦打仗，美國會保護這一地區(qū)。2012年11月29日美國參議院全體會議更是決定，在2013財年“國防授權(quán)法案”中增加一附加條款，明確規(guī)定美國對日承擔(dān)防衛(wèi)義務(wù)的《日美安保條約》第五條適用于釣魚島。日本媒體認(rèn)為，如果它最終在美國眾議院得到通過，意味著一旦中日在釣魚島發(fā)生沖突，作為日本盟國的美國將采取干預(yù)措施乃至直接武力介入。事實證明，正是由于美國的支持和撐腰，日本政府才有恃無恐，公然實施對于釣魚島的“國有化”。

領(lǐng)土主權(quán)問題事關(guān)民族尊嚴(yán)和國家核心利益，任何一個國家都不會無視自身的主權(quán)核心利益受到侵犯，都必然予以堅決反對。在日本宣布對釣魚島實施“國有化”后，中國政府立即采取了一系列反制措施。諸如，中國政府當(dāng)即公布了釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)?；c基線，明確了該海域中國領(lǐng)海和內(nèi)水范圍；中國常駐聯(lián)合國代表向聯(lián)合國秘書長提交了中國釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?；c基線坐標(biāo)表和海圖，完成了公布釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?；c基線的法律手續(xù)，在法律層面有力地維護了國家領(lǐng)土主權(quán)；國家海洋局國家海洋預(yù)報臺正式發(fā)布釣魚島及其附屬島嶼海域的海洋環(huán)境預(yù)報。中國氣象局亦于同日在國內(nèi)板塊正式發(fā)布釣魚島及其附屬島嶼的天氣預(yù)報。去年9月中旬以后，中國海監(jiān)和中國漁政部門開始派出艦船在釣魚島及其附屬島嶼海域等中國管轄海域?qū)嵤┚S權(quán)巡航執(zhí)法，不僅規(guī)模和力度空前，而且開始建立起“常態(tài)化”執(zhí)法機制。

對于如何解決中日釣魚島爭端，中國政府的原則立場是明確的，即日方對釣魚島及其附屬島嶼采取的任何單方面措施都是非法、無效的，日方應(yīng)立即取消釣魚島“國有化”，停止一切損害中國領(lǐng)土主權(quán)的行動，回到通過對話談判解決爭議的軌道上來。然而，自“購島”事件發(fā)生以來，日方一直頑固地堅持其錯誤立場，圍繞釣魚島主權(quán)的爭端難以在短時期內(nèi)解決，中國必須就此做好長期斗爭的準(zhǔn)備。

解讀3

關(guān)于日本安全戰(zhàn)略走向

日本政治、社會的急速右傾化，必然會反映到日本的安全、軍事領(lǐng)域。2012年9月21日，美國《華盛頓郵報》在頭版刊登長篇報道指出，目前日本的軍事與外交政策正“緩慢但顯著地”轉(zhuǎn)向右傾，它在本地區(qū)所采取的對抗性舉動，是“二戰(zhàn)結(jié)束以來都未曾出現(xiàn)過的”。日本在安全與軍事領(lǐng)域的“向右轉(zhuǎn)”，突出表現(xiàn)在大肆渲染外來威脅，謀求突破“和平憲法”的束縛，調(diào)整軍事部署擴張軍備，加強日美軍事同盟等方面。值得高度關(guān)注的是，日本上述一系列動向，在相當(dāng)程度上是指向中國的，對于中國的國家安全構(gòu)成了不容忽視的威脅。

首先，日本在渲染外來威脅方面，刻意突出宣揚所謂的“中國威脅論”。多年來，日本一直是“中國威脅論”的大力鼓吹者。1990年日本防衛(wèi)大學(xué)副教授村井龍秀就因在日本《諸君》雜志上發(fā)表題為《論中國這個潛在的“威脅”》一文，而成為“中國威脅論”的始作俑者。進入新世紀(jì)以來，日本更是對中國綜合國力的增長和軍事力量給予了“特別關(guān)注”。其歷年發(fā)布的《防衛(wèi)白皮書》，已成為世界各國官方出版物中，對中國“國防動向”關(guān)注最多、渲染中國“軍事威脅論”最多的公開文件之一。在白皮書中，日本不斷宣揚中國的導(dǎo)彈瞄準(zhǔn)日本，對日本構(gòu)成威脅；中國的“國防費用越來越?jīng)]有透明度”；中國軍事力量的發(fā)展正從“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量”；中國軍事力量是否超出自身防衛(wèi)需要等等。在2012年度《防衛(wèi)白皮書》中，日方除老調(diào)重彈強調(diào)中國軍事不透明以外，還無端指責(zé)中國正當(dāng)?shù)暮Ｑ蠡顒訉θ毡緲?gòu)成威脅，中國軍隊對許多國家發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊，特別是白皮書以表格的方式對中國、日本、東南亞和韓國的軍力進行了比較，刻意突出中國的強大和日本的所謂“弱小”，以此來證明中國軍事發(fā)展對日本構(gòu)成巨大威脅。日本之所以大肆宣揚“中國威脅論”，一方面是其基于冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)邏輯，對中國的加速崛起感到恐慌，試圖拉攏中國周邊國家，遏制中國的發(fā)展；更為重要的是，日本試圖以此作為自身擴充軍備的借口，為日本走向軍事大國創(chuàng)造條件。

其次，為了不受約束地擴充軍備，近年來日本政界主流政客和右翼勢力大力推動修改“和平憲法”。2012年11月，在日本眾議院選舉中，日本自民黨總裁、素有“右翼政治家”之稱的安倍晉三就在其競選綱領(lǐng)中公然聲稱，將推動修改“和平憲法”，改自衛(wèi)隊為“國防軍”，并最終實現(xiàn)“可行使集體自衛(wèi)權(quán)”的目標(biāo)。日本右翼也推波助瀾地鼓噪“修改憲法第九條，把自衛(wèi)隊改為‘國防軍’其實是大勢所趨”。日本極右翼人物石原慎太郎甚至鼓吹日本要研發(fā)核武器?！昂推綉椃ā奔础度毡緡鴳椃ā?，是二戰(zhàn)后的1947年盟軍占領(lǐng)日本時期制定通過的，該憲法第九條承諾日本“放棄發(fā)動戰(zhàn)爭的權(quán)利”。所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”是指與本國關(guān)系密切的國家遭受其他國家武力攻擊時，無論自身是否受到攻擊，都有使用武力進行干預(yù)和阻止的權(quán)利。按照日本憲法，日本是不得行使集體自衛(wèi)權(quán)的。同樣，按照日本憲法關(guān)于日本“不保持陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)爭力量”的規(guī)定，日本也是不得建立所謂“國防軍”的。如今，日本右翼政客試圖修改“和平憲法”，其目的就是要擺脫“和平憲法”的束縛，擴充軍備，并謀求所謂“正常國家”的地位以及對別國進行戰(zhàn)爭的權(quán)利。令人擔(dān)憂的是，在日本迄今沒有徹底反省侵略戰(zhàn)爭歷史贏得亞洲國家信任，以及日本國家整體右傾化越來越嚴(yán)重的背景下，“和平憲法”一旦被修改，勢必會對亞太乃至全球安全形勢產(chǎn)生重大沖擊，而中國面臨的安全形勢也將更加嚴(yán)峻。

第三，以防范中國為主要目標(biāo)，調(diào)整軍事部署，大力擴充軍備。日本近年來針對中國調(diào)整軍事部署，集中反映在日本內(nèi)閣于2010年12月17日正式通過的新《防衛(wèi)計劃大綱》上。該防衛(wèi)大綱將日本防衛(wèi)構(gòu)想由“基礎(chǔ)防衛(wèi)”轉(zhuǎn)向“機動防衛(wèi)”，日本媒體對此的解讀是針對“中國擴大海洋權(quán)益的動作持續(xù)不斷”而采取的對抗措施；新大綱還將2004年版防衛(wèi)大綱中有關(guān)“密切關(guān)注中國的動向”的提法，升級為“對中國動向進行警戒監(jiān)視”；在防衛(wèi)的“重點”上，新防衛(wèi)大綱明確提出要“強化西南島嶼的防衛(wèi)態(tài)勢”、“在處于防衛(wèi)空白的離島配置部隊”，為此，日本計劃2015年在日本西南方的與那國島駐軍。在調(diào)整軍事部署的同時，日本還加快了擴充軍備的步伐。在先進武器的研制與采購方面，日本加速新一代作戰(zhàn)飛機的自主研發(fā)，繼續(xù)建造直升機航母，決定購買美國F-35聯(lián)合攻擊機；在軍隊建設(shè)方面，開始籌備建立海軍陸戰(zhàn)隊，從美國進口用于武裝海軍陸戰(zhàn)隊的裝備，包括水陸兩棲坦克、兩棲登陸艦等；2012年6月，日本國會通過了有關(guān)外太空可以進行軍事開發(fā)法案的修訂，為日本研制太空武器奠定了法律基礎(chǔ)。

第四，大力加強日美軍事同盟。在大力發(fā)展自身軍事實力的同時，日本還不忘尋求美國的庇護，試圖通過加強日美軍事同盟，在與中國的競爭與對抗中獲取優(yōu)勢。2012年11月28日，日本前首相野田佳彥在“東北亞的變革與國際經(jīng)濟·日美關(guān)系”論壇上致辭時表示，日美同盟關(guān)系是日本外交的基軸，必須堅持這種同盟關(guān)系決不動搖。而日本的這一動向也恰恰迎合了美國奧巴馬政府戰(zhàn)略重心東移、遏制中國的需要，有利于美國將日本繼續(xù)綁在它的戰(zhàn)車上。正是在這一背景下，日美兩國采取了一系列強化兩國軍事合作的措施。這些措施除了美國繼續(xù)向日本提供先進軍事裝備以外，2012年日美兩國還不顧周邊國家和沖繩島內(nèi)民眾的強烈反對，堅持將美軍MV-22“魚鷹”運輸機部署到?jīng)_繩普天間美軍基地。據(jù)美國媒體報道，“魚鷹”只需40分鐘即可從沖繩普天間基地飛抵釣魚島，日本前外相玄葉光一郎就此在記者會上坦承這一部署意在針對中國。為了提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力，近年來日美兩軍還頻繁舉行聯(lián)合軍演，僅2012年聯(lián)合軍演就達(dá)十余次之多。2012年11月，就在釣魚島局勢日益緊迫的情況下，日美兩軍動用了近5萬兵力舉行大規(guī)模軍事演習(xí)，以顯示日美共同行動的能力。特別值得警惕的是，2012年8月日本前防衛(wèi)相森本敏在華盛頓與美國國防部長帕內(nèi)塔會談中，雙方同意再次修改日美防衛(wèi)合作指針。據(jù)日本媒體報道，制定于1997年的日美防衛(wèi)合作指針，主要是預(yù)想朝鮮半島“有事”而制定的，此次修改將把中國列入其中，重視在西南諸島防衛(wèi)等問題上的日美合作。

結(jié)語

上述分析表明，歷史認(rèn)識、領(lǐng)土爭端、安全戰(zhàn)略已成為制約影響中日關(guān)系健康發(fā)展的三個主要問題。而這些問題背后的深層次原因，則是日本在經(jīng)濟長期低迷、中國加速崛起背景下，其政治、社會的急速右傾化。正是在這一背景下，在2012年12月16日日本國會眾議院選舉中，日本最大的在野黨自民黨贏得294個議席，獲得壓倒性勝利，其總裁安倍晉三罕見的再次出任日本首相。安倍晉三其人“鷹派”色彩濃厚，素有“右翼政治家”之稱。在此次日本大選期間，安倍曾以自民黨總裁身份參拜靖國神社，在競選綱領(lǐng)中鼓吹修改“和平憲法”，改自衛(wèi)隊為“國防軍”，并最終實現(xiàn)“可行使集體自衛(wèi)權(quán)”的目標(biāo)。在勝選之后，安倍一方面表示“希望改善與中國等國家的關(guān)系”，一方面又宣稱釣魚島及其附屬島嶼“是日本固有領(lǐng)土，這一方針決不會改變”，顯示出強硬的對華政策立場。國際輿論認(rèn)為，自民黨的獲勝與安倍的上臺，意味著“日本在擁抱右翼立場”。日本共同社指出：大多數(shù)媒體分析人士認(rèn)為，隨著安倍晉三掌權(quán)，日中關(guān)系會惡化。對于這種可能的前景，我們必須保持清醒的認(rèn)識，制定正確的應(yīng)對戰(zhàn)略，以捍衛(wèi)中國的國家利益，維護東亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。