呂波

（酒泉市肅州區(qū)水務(wù)局觀山河灌區(qū)水利管理所，甘肅酒泉735000）

實(shí)施合理高效節(jié)水灌溉對(duì)策 充分高效利用水資源
——以甘肅省為例

呂波

（酒泉市肅州區(qū)水務(wù)局觀山河灌區(qū)水利管理所，甘肅酒泉735000）

本文在分析了高效節(jié)水灌溉的必要性后，提出了高效節(jié)水灌溉的對(duì)策，為確定節(jié)水灌溉發(fā)展模式、制定適合本地的節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和加快農(nóng)業(yè)灌溉用水水價(jià)制度改革三個(gè)方面，以供參考。

高效節(jié)水；灌溉；對(duì)策

甘肅省位居中國(guó)的西北，屬內(nèi)陸省份。大多數(shù)地區(qū)自然條件惡劣，雨水較少，很多地區(qū)常年干旱，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，出現(xiàn)了水資源嚴(yán)重匱乏的現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)離不開水資源的灌溉，這就使有限的水資源無法去供應(yīng)農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)。所以，即使是在有很好的光照，適應(yīng)農(nóng)作物生長(zhǎng)的地區(qū)，但由于沒有充足的水資源，導(dǎo)致農(nóng)作物質(zhì)量、產(chǎn)量方面都極不穩(wěn)定，阻礙了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了增加農(nóng)作物的產(chǎn)量，大力發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)，就必須對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行大量灌溉，但大多數(shù)的農(nóng)戶采用的是以漫灌方式進(jìn)行灌溉，造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。因此，就出現(xiàn)了對(duì)有限的水資源如何充分高效利用的問題。本文就甘肅省實(shí)施高效節(jié)水灌溉的幾個(gè)對(duì)策進(jìn)行研究。

1 實(shí)行高效節(jié)水灌溉的必要性

1.1 是國(guó)家西部開發(fā)實(shí)施戰(zhàn)略的需要

高效節(jié)水灌溉的實(shí)施，不僅可以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物增產(chǎn)增量，提高農(nóng)民收入，還可加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)甘肅的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)甘肅省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。影響甘肅省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有諸多因素，其中水資源是決定性因素。因此，高效節(jié)水灌溉的實(shí)施，解決了經(jīng)濟(jì)問題與生態(tài)環(huán)境問題，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是國(guó)家西部開發(fā)實(shí)施戰(zhàn)略的需要。

1.2 是促進(jìn)農(nóng)業(yè)用水經(jīng)營(yíng)管理良性運(yùn)行的需要

發(fā)展高效節(jié)水灌溉技術(shù)，不僅改善生態(tài)環(huán)境，將水利用率提高，促進(jìn)農(nóng)作物產(chǎn)量的增收，還可減少灌溉時(shí)水量的損耗，降低水費(fèi)的價(jià)格，有利于相關(guān)單位開展對(duì)水費(fèi)的征收工作，提高管理單位的整體效益。同時(shí)也可將節(jié)約的農(nóng)業(yè)灌溉用水轉(zhuǎn)移至高效益用水部門，實(shí)現(xiàn)將水資源最大化進(jìn)行配置。實(shí)施高效節(jié)水灌溉，可完善灌溉標(biāo)準(zhǔn)度量，這樣將逐漸把水商品化，為現(xiàn)代化的水管理工作奠定了基礎(chǔ)。

1.3 是傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代化水利轉(zhuǎn)變的需要

現(xiàn)代化水利包括五個(gè)方面的內(nèi)容，即水資源的開發(fā)、利用、配置、節(jié)約管理、保護(hù)等。若要可持續(xù)發(fā)展水利工程和水資源，就要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用下，盡快維修那些無法正常運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施。只有對(duì)高效節(jié)水灌溉進(jìn)行大力發(fā)展，現(xiàn)有的水利工程設(shè)施才可繼續(xù)發(fā)揮效益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展才得以推進(jìn)，同時(shí)也是傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的有效途徑之一。

2 甘肅省高效節(jié)水灌溉的對(duì)策

2.1 節(jié)水灌溉發(fā)展模式的確定

節(jié)水灌溉發(fā)展模式的確定，需要從多方面綜合考慮。例如：各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，水資源狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求等等。例如：按照水資源狀況，可分干旱區(qū)、半干旱區(qū)、半濕潤(rùn)區(qū)、濕潤(rùn)區(qū)等。一般來說，根據(jù)干旱區(qū)和中部干旱半干旱區(qū)水資源嚴(yán)重缺乏，灌溉面積較大等特點(diǎn)，不僅采用管道輸水灌溉，還要與高效節(jié)水技術(shù)相結(jié)合，例如：日光溫室滴灌，噴灌、大田滴灌等技術(shù)。丘陵及川臺(tái)地，一般重點(diǎn)發(fā)展的是小型噴灌。因此，節(jié)水灌溉發(fā)展模式的確定，并不是單一的一種灌溉技術(shù)，而是采取多種灌溉技術(shù)相結(jié)合，大力推進(jìn)管理節(jié)水的措施。例如：地下水+加壓泵供水+管、噴、滴節(jié)水灌溉系統(tǒng)+農(nóng)藝與管理節(jié)水，水庫或塘壩取水+滴節(jié)水灌溉系統(tǒng)+管、噴等模式。在隴南山地半濕潤(rùn)區(qū)，一般采用的是低壓管道輸水灌溉技術(shù)+滴灌、噴灌技術(shù)。為最大化實(shí)現(xiàn)節(jié)水技術(shù)，調(diào)整農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)，和高效節(jié)水相結(jié)合，讓農(nóng)民通過發(fā)展節(jié)水灌溉實(shí)現(xiàn)增收，讓增收激勵(lì)農(nóng)戶節(jié)水灌溉，為高效節(jié)水灌溉的發(fā)展創(chuàng)造條件。

2.2 制定適合省情的節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

節(jié)水灌溉技術(shù)有很多的種類，但是通用的很多各種節(jié)水灌溉技術(shù)，節(jié)水指標(biāo)，節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)在甘肅省并不完全適用。若不制定適合該省情況的節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即使對(duì)節(jié)水灌溉面積進(jìn)行加大，也不能均勻灌溉單位面積，導(dǎo)致工程質(zhì)量參差不齊，不僅影響了工程的質(zhì)量，節(jié)水效果也不明顯。因此，只有制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的灌溉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能保證工程的質(zhì)量。所以，影響節(jié)水灌溉工程質(zhì)量的決定性因素就是節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

2.3 改革農(nóng)業(yè)灌溉用水水價(jià)制度

目前，農(nóng)業(yè)灌溉用水價(jià)格偏低，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省自流灌區(qū)成本價(jià)是 0.142元 /立方米，平均水價(jià)是 0.085元 /立方米，不足成本水價(jià)的60%，提水灌區(qū)平均水價(jià)也不足成本水價(jià)的55%，按照每畝地節(jié)水 100立方米計(jì)算，最大程度可以節(jié)省 24元，而改造每畝節(jié)水技術(shù)成本平均在 200元以上，不利于激勵(lì)農(nóng)戶采用節(jié)水技術(shù)。因此，為提高水資源的利用率，可適當(dāng)提高灌溉水價(jià)，使農(nóng)戶有節(jié)水灌溉的意識(shí)，高效用水，提高節(jié)水農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)語

“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，對(duì)于該省高效節(jié)水灌溉工作，不僅是一個(gè)機(jī)遇，更是一個(gè)挑戰(zhàn)。新時(shí)期下，新的治水思路給高效節(jié)水灌溉工作也提出了更高的要求，不同的區(qū)域應(yīng)確定不同的節(jié)水灌溉模式來提高農(nóng)業(yè)用水的效率。即：應(yīng)以高效利用水資源為目標(biāo)，采取不同的灌溉科技技術(shù)，利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有的自身優(yōu)勢(shì)，以利用水資源的可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。高效節(jié)水灌溉的實(shí)施，為甘肅精準(zhǔn)扶貧工作的開展和與全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的水利保障。

[1]董宏,張偉鋒.甘肅省發(fā)展節(jié)水灌溉對(duì)策探討[J].甘肅科技,2012,(11).

[2]雷宏剛.甘肅省發(fā)展高效節(jié)水灌溉的必要性與效益分析研究[J].甘肅水利水電技術(shù),2015,(10).

S274

A

10.14025/j.cnki.jlny.2016.23.056

呂波，本科學(xué)歷，酒泉市肅州區(qū)水務(wù)局觀山河灌區(qū)水利管理所，助理工程師，研究方向：水利水電工程管理，高效節(jié)水等。