蘇勝宣

上汽通用五菱汽車股份有限公司整車制造部，廣西柳州 545007

隨著科學技術的發(fā)展，在汽車制造企業(yè)的設備正朝著專業(yè)化、精密化、自動化、技術密集型發(fā)展，以流水線和輔助設備構成生產(chǎn)設備，那么設備的保障團隊設備管理&維修部門的主要精力將向核心設備傾斜，那么對一些技術含量較低、風險較高的、特種設備或設施的維護管理上就會有所偏輕，在為了適應這種發(fā)展形勢，設備維保外包將是最好的選擇。

設備維修業(yè)務外包是企業(yè)充分利用外部維修資源以獲得更好的維修服務，提高核心設備維修技術水平及其對生產(chǎn)的保障程度、降低維修成本的科學合理的選擇。維保外包可給企業(yè)帶來多方面的效益：降低成本、節(jié)約開支、提高企業(yè)利潤；精簡機構、提高效率；使企業(yè)專注于核心業(yè)務，集中精力做強主業(yè)；降低經(jīng)營風險，提高企業(yè)核心競爭力。在維保外包過程中，企業(yè)如何策劃維修外包項目、項目如何實施、現(xiàn)場如何監(jiān)管等一系列問題擺在管理者面前。本文主要對企業(yè)設備維保外包策略四步法中簡要介紹第一二步，重點對第三、四步進行分析，分享設備維保外包的管理經(jīng)驗，為企業(yè)科學地進行設備維保外包決策與管理提供支持。

汽車企業(yè)設備外包維修實施四步法第一步1、設備外包維修業(yè)務分析2、設備外包維修（潛在供應商）市場分析，3、外包風險分析及控制措施4、設備外包的技術要求及技術協(xié)議設備外包維修可行性分析和決策第二步潛在供應商商選擇及合同簽訂1、外包項目招標：對外包供應商進行評價2、從技術和安全層面選擇合格的供應商3、進行商務談判及簽訂商務合同項目回顧持續(xù)改進第三步設備外包維修項目實施1、外包維修項目實施過程管理2、合同實施中的監(jiān)督控制3、獎勵、沖突、爭議的處理第四步對外包項目交付物進行評價1、對外包項目交付物進行評價2、分析外包實施過程中存在的問題及改進措施3、決定合同的續(xù)簽或終止等

為了確保設備維保外包項目成功實施，企業(yè)應該指定或設置維修外包管理團隊，通常由設備綜合管理團隊負責，這個團隊的職責主要包括：1）調動公司的人力、裝備、備件、資金等資源以充分保障維修外包項目的有效實施；2）制定公司內(nèi)部各部門科室的外包相關職責，在責權不明，出現(xiàn)沖突/爭議時，負責對外包項目合同進行解釋及制定供應商的職責；3）對供應商的維修實施過程進行管控，確保外包項目施工安全,并按時按質按量完成；4）按照合同對外包商的交付物進行考核評價；5）向財務部和采購部門出具服務費支付憑證。

1 設備維保外包可行性分析和決策

1）設備外包維保業(yè)務分析，可參考以下方面：

其一，不會導致核心維修維保技術流失,維修技術含量相對較低且對生產(chǎn)及產(chǎn)品質量無直接影響的設備；其二，本公司無資質（如：行業(yè)經(jīng)營資質證）維修的特種設備，如起重機；其三，由于沒有軟、硬件的支持，無法完成維修工作的或需要專業(yè)廠家維修的設備，如一些檢測設備，三坐標儀；

2）收集設備維保外包需求單位的設備清單和需求意見,包括設備的規(guī)格/型號/功率/廠家等,維保技術要求,維保時間要求,可提供維保的時間段,響應要求等信息；

3）根據(jù)維修外包需求的信息,對設備歸類分析后,找到技術上的共性，而后進行市場調研,對潛在的供應商的進行考察,以求有和需求相關的維保供應商。不僅要考察其財務狀況、技術實力，還要對其資質、信譽、能力進行調查，目的是簽訂長期可靠的外包協(xié)議，使雙方都獲利。要從長遠角度，選擇最優(yōu)秀的合作伙伴，從而實現(xiàn)行業(yè)領先。

2 潛在供應商選擇及合同簽訂

1）向采購部門提出采購需求,并提供項目的技術要求，該技術要求通常包含工作地點、內(nèi)容、周期、職責、相關術語、職責與義務、供應商具體的工作要求（分安全、人員、質量、響應、成本、環(huán)境保護等）、工作材料的準備、供應商違約、違規(guī)責任、供應商考核及服務費用結算方法；

2）推薦潛在供應商參與招投標；

3）采購進行招投標，分技術標和安全標，外包主管部門對安全標和技術標評審通過后，方可進入商務投標，最后價格適當?shù)姆娇沙蔀槌邪獭?/p>

3 設備外包維修項目實施

供應商進場后的管理尤為重要，這里將從安全、人員、質量、響應、成本、環(huán)境保護、考核、指標管理等方面進行重點闡述，這一部分關系到雙方是否能完成既定的工作任務，實現(xiàn)雙贏。

3.1 安全管理

安全第一，任何時候人的生命重于一切。供應商必須嚴格執(zhí)行業(yè)主公司的安全規(guī)章制度、化學品使用制度和作業(yè)審批流程，例如動火作業(yè)、高空作業(yè)、臨時用電、能量鎖定，受限空間作業(yè)控制等高風險活動，維修作業(yè)前應進行安全交底。熟悉業(yè)主公司的生產(chǎn)設備布局、現(xiàn)場設備、安全裝置，對設備維修保養(yǎng)作業(yè)進行安全風險評估和制定相應的作業(yè)風險控制措施。應制定設備外包維修保養(yǎng)工作相關的安全培訓計劃，制定維修活動中突發(fā)事故的應急預案，并組織員工重復培訓。

進入業(yè)主公司工作時，除接受歸口管理部門安全培訓外，還需要接受車間安全培訓；進入車間進行維修作業(yè)時應告知通知車間安全管理人員并接受其安全監(jiān)督管理。在開展維修業(yè)務時發(fā)生或發(fā)現(xiàn)任何類型的緊急事件諸如：火警、嚴重傷害、爆炸、危險化學品泄漏等，都可撥打業(yè)主24 小時應急電話。維保過程中如遇交叉作業(yè)，現(xiàn)場負責人必須與其他單位施工人員溝通，確保安全的情況下方可維保。

在日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，應按業(yè)主公司的流程及時通知主管部門和使用部門、安全部門等相關人員，并能采取積極及時的糾正措施，消除隱患，協(xié)助解決問題。

3.2 人員管理

人員是設備維保外包必要的條件之一，供應商所有維修人員應無重大疾病、傳染病 、職業(yè)禁忌癥等，且年滿18 周歲以上，是簽訂勞動合同的合法的正式員工。按設備維保外包內(nèi)容建立完善的維保組織結構及各相關人員職責。安排好跟班生產(chǎn)的維修人員，以滿足業(yè)主公司維修維保任務的需要，同時兼顧輪休人員。業(yè)主有權對不服從合理的正常工作安排或不能勝任工作的人員要求供應商撤換。

供應商在業(yè)主公司從事其承包業(yè)務的人員的薪酬完全由供應商負責，供應商應按月支付員工工資和社會保險，不得拖欠員工工資，防止影響員工的服務態(tài)度和積極性。供應商應將其在業(yè)主公司從事業(yè)務人員的花名冊報業(yè)主外包業(yè)務主管部門備案，控制人員流失率在10%以內(nèi)，確保項目正常運作。人員變更須經(jīng)業(yè)主公司主管部門審核，并提供辭退/受聘人員的相關資料。

特種作業(yè)人員須持有安監(jiān)局頒發(fā)的特種作業(yè)證書，如低壓電氣維修操作證、特種設備維護維修資格證、安全管理人員資格證、焊工操作證、且在有效期內(nèi)，電氣工程師須具有相關技術資格證書。

3.3 質量管理

按維保要求制定設備的維修標準、巡檢（TPM）及預防性維修（PM）計劃并實施。確保工作如期保質保量完成，同時須根據(jù)業(yè)主方的生產(chǎn)實際情況進行相應的內(nèi)容及作業(yè)時間調整。在巡檢過程中，主動與設備使用者溝通，了解設備現(xiàn)狀和有什么異常等，維修質量應滿足設備設施固有的技術條件，杜絕其發(fā)生結構性變異，保證設備設施的性能穩(wěn)定性，維修人員維修后應該先自行檢查維修質量。

3.4 響應管理

維修團隊就像是特種兵，哪有問題就該在哪里出現(xiàn)。供應商應快速響應使用部門提出的需求，在業(yè)主正常生產(chǎn)時間內(nèi)必須安排專職值班人員受理使用部門維修需求并作出響應。供應商應按照業(yè)主公司要求制定的維修響應流程進行維修作業(yè)，確定并公布在業(yè)主公司內(nèi)的值班響應電話號碼，并保證在工作時間內(nèi)暢通。接到維修要求，可根據(jù)任務內(nèi)容輕重緩急自行安排維修保養(yǎng)工作的先后次序。供應商應不斷主動優(yōu)化工作思路，目標與業(yè)主公司、維修團隊保持一致

3.5 成本管理

樹立節(jié)能意識，節(jié)約使用業(yè)主公司能源和設備的備品備件，損壞備件要照市場價格賠償或直接從當月服務費用中扣除。按需求領用備品備件并做好登記工作。嚴禁私自多領，嚴禁領用數(shù)量與登記數(shù)量不一致。如庫房管理要求協(xié)助做庫房備件整理，則不能推委；定期主動做好備件臨時庫房的整理工作，臨時庫房備件領用、入庫也要登記。

3.6 環(huán)境保護

在各車間維修保養(yǎng)以及改造工作后，及時清理作業(yè)垃圾，并按規(guī)定分類放置；在外包維修區(qū)域及業(yè)主內(nèi)部遵守環(huán)境保護規(guī)定，生活垃圾定點、分類放置。維修供應商應確保所有廢棄油料、廢棄零部件等分類集中存放，由業(yè)主公司處理。確保無滴漏及泄露，不會污染業(yè)主范圍內(nèi)的土壤及排水，不得引起業(yè)主在該方面的法律責任。發(fā)現(xiàn)車間環(huán)保存在隱患，應和車間有關負責人及時聯(lián)系，協(xié)助其盡早解決問題。

3.7 裝備管理

工欲善其事必先利其器，供應商應自備維修工具、裝備和辦公器材。應根據(jù)承包項目的技術要求為完成任務而配置恰當?shù)木S修裝備、工具：如登高用的升降平車、直梯、電工工具、鉗工工具、超薄液壓千斤頂、甚至是對講機等裝備，這些工具應是是符合國家安全標準。為項目實施所配置的辦公用品，如打印機、電腦、電子郵箱等現(xiàn)代化的辦公器材，以提高信息溝通效率。

4 考核管理

4.1 業(yè)務指標管理

為了項目實施過程受控，設定一些可執(zhí)行、可量化的指標，如安全指標、人員發(fā)展指標等。

1）安全事故發(fā)生率，如險遭事故、急救事故、可記錄事故等要求為0 事故，要求供應商嚴格執(zhí)行國家及公司的安全規(guī)定。嚴格按各工種的操作規(guī)范工作，不違章操作、不違反勞動紀律、不違章指揮；2）人員發(fā)展指標。如出勤率、流失率、合理化建議等指標，供應商應完善的考勤制度，有效的人力資源是完成維修任務的保障。供應商應積極注意穩(wěn)定在項目內(nèi)工作人員，避免人員流失。針對項目實施過程中存在的問題，為減少浪費的環(huán)節(jié)，而提出改進建議，同時給予適當?shù)莫剟睿?）工作質量指標。工作質量是維修供應商交付物之一。關鍵設備的維修質量合格率要求100%。每日（生產(chǎn)日）對所有的設備進行巡檢，TPM 和PM 執(zhí)行率要求95%以上；4）響應，設定由設備維修保養(yǎng)不當或供應商責任造成的生產(chǎn)停線的生產(chǎn)停線時間，接到報修任務需第一時間到達現(xiàn)場并組織維修，并設備使用者要求按時完成維修任務，做到零投訴。各項工作要求每周每月參加維修例會并上交相關記錄；5）成本指標。維修備件消耗偏差率，實際使用的數(shù)量和實際領用的數(shù)量應相對應，備品備件愛惜使用，按規(guī)程安裝，維修作業(yè)時不破壞車間設備、產(chǎn)品及其零部件，避免備件的人為損耗；6）環(huán)境保護指標，維修作業(yè)所產(chǎn)生的垃圾，如損壞的零件、廢棄的潤滑油、生活垃圾等按規(guī)定進行垃圾分類放置，避免污染和廢舊回收。

4.2 期終考核管理

在合同期即將結束前2 個月時，應總結分析供應商近一年來的工作業(yè)績。通常由業(yè)務主管部門組織各使用單位對供應商進行評價。一般從以下方面進行，維修技術水平，如供應商維修人員排除故障能力；服務態(tài)度，如電話的接通率、響應速度；安全行為，現(xiàn)場維修時措施是否周全；業(yè)務流程，組織維修是否恰當、是否持續(xù)改進；維修信息溝通，如就備件、維修過程、維修結果有效溝通。最后再根據(jù)各單位的評價分的平均分和建議決定設備維保外包業(yè)務是否延續(xù)。

5 結論

設備維保外包并不僅僅是引進供應商維修機器而已，而是讓供應商在一定程度上減輕業(yè)主公司內(nèi)部維修車間的壓力，解決人力資源在瑣碎的業(yè)務上不增值的活動。在公司準備將維保外包出去之前，應思考一下什么樣的維保外包適合自己，自己如何控制風險。維保外包的內(nèi)容有哪些，供應商能完成到什么程度。為避免風險，應該反復斟酌。同時，維保外包是一個復雜的過程，實施過程中情況又是多變的，必須隨環(huán)境的變化而采取不同的手段以保證維修外包達成既定的目標以求實現(xiàn)雙贏。

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