文Ⅰ本刊記者 尹 輝
2012年12月20日至21日,全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在貴陽召開。會(huì)議對(duì)貴州2013年面臨的經(jīng)濟(jì)形勢做出了研判。指出,當(dāng)前貴州面臨機(jī)遇疊加的大好形勢。黨的十八大勝利召開,正在形成強(qiáng)烈的導(dǎo)向效應(yīng),給貴州帶來重大戰(zhàn)略機(jī)遇;國家優(yōu)先實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)行差別化的經(jīng)濟(jì)政策,是貴州加快發(fā)展的強(qiáng)大政策支撐;改革開放成為最強(qiáng)音,為貴州推進(jìn)改革開放,將今年作為改革開放年提供了機(jī)遇;中央已經(jīng)明確,今年將繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策,財(cái)政赤字和中央預(yù)算投資都比去年有較大幅度增加,為貴州擴(kuò)大投資、加速發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。
2013年貴州發(fā)展形勢從總體上看要明顯好于去年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面長期趨好,政策優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢將集中顯現(xiàn)。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好貴州經(jīng)濟(jì)工作,投資是最大的動(dòng)力,改革開放是最大的紅利,城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需,民生是最大的政績。要正確理解“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)。“穩(wěn)”是積極的“穩(wěn)”,“進(jìn)”是主動(dòng)的“進(jìn)”。(本刊記者 楊 艦/攝)
會(huì)議認(rèn)為,以人均GDP突破3000美元為標(biāo)志,貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。
2013年貴州經(jīng)濟(jì)工作總的要求是,全面貫徹黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞主題主線,堅(jiān)定不移地實(shí)施主基調(diào)、主戰(zhàn)略,以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)、總目標(biāo),落實(shí)“好中求快、快中保好,能快則快、又好又快”的總要求,進(jìn)一步深化改革開放,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展,更加注重?cái)U(kuò)大投資規(guī)模,更加注重調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),更加注重改革開放,更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更加注重改善民生,更加注重生態(tài)建設(shè),努力在趕超中轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中趕超,確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好貴州經(jīng)濟(jì)工作,投資是最大的動(dòng)力、改革開放是最大的紅利、城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需、民生是最大的政績。全省要正確理解“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)?!胺€(wěn)”是積極的“穩(wěn)”,“進(jìn)”是主動(dòng)的“進(jìn)”。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2013年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然不能慢,今后幾年或一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)要保持兩位數(shù)增長。
會(huì)議要求2013年要重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。一要認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。牢牢把握擴(kuò)大投資也是擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)這一戰(zhàn)略基點(diǎn),增加投資能力、優(yōu)化投資環(huán)境、增加就業(yè)崗位,大力培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食安全的前提下,以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)比較效益;三要加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,逐步建立新的產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力推進(jìn)園區(qū)規(guī)范化、集約化、特色化發(fā)展,下決心消化、轉(zhuǎn)移、整合和淘汰一批落后產(chǎn)能;四要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。堅(jiān)持新區(qū)先行、產(chǎn)城互動(dòng)、典型示范、改革突破,構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局,加快貴安新區(qū)建設(shè),走一條集約、智能、綠色、低碳、有山區(qū)特色的新型城鎮(zhèn)化道路;五要切實(shí)保障和改善民生,使人民生活得更有尊嚴(yán)。提高扶貧、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,大力推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和高等教育突破工程,啟動(dòng)實(shí)施“9+3”義務(wù)教育及三年免費(fèi)中等職業(yè)教育計(jì)劃;六要全面深化改革、擴(kuò)大開放,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。把今年作為“改革開放年”,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),提高參與區(qū)域合作的能力和水平。