文Ⅰ本刊記者 尹 輝

經(jīng)濟(jì)發(fā)展“機(jī)遇疊加”

2012年12月20日至21日，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在貴陽(yáng)召開(kāi)。會(huì)議對(duì)貴州2013年面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出了研判。指出，當(dāng)前貴州面臨機(jī)遇疊加的大好形勢(shì)。黨的十八大勝利召開(kāi)，正在形成強(qiáng)烈的導(dǎo)向效應(yīng)，給貴州帶來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇；國(guó)家優(yōu)先實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)行差別化的經(jīng)濟(jì)政策，是貴州加快發(fā)展的強(qiáng)大政策支撐；改革開(kāi)放成為最強(qiáng)音，為貴州推進(jìn)改革開(kāi)放，將今年作為改革開(kāi)放年提供了機(jī)遇；中央已經(jīng)明確，今年將繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策，財(cái)政赤字和中央預(yù)算投資都比去年有較大幅度增加，為貴州擴(kuò)大投資、加速發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。

2013年貴州發(fā)展形勢(shì)從總體上看要明顯好于去年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面長(zhǎng)期趨好，政策優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)將集中顯現(xiàn)。

全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好貴州經(jīng)濟(jì)工作，投資是最大的動(dòng)力，改革開(kāi)放是最大的紅利，城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需，民生是最大的政績(jī)。要正確理解“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)?！胺€(wěn)”是積極的“穩(wěn)”，“進(jìn)”是主動(dòng)的“進(jìn)”。（本刊記者 楊 艦/攝）

積極“穩(wěn)”、主動(dòng) “進(jìn)”

會(huì)議認(rèn)為，以人均GDP突破3000美元為標(biāo)志，貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

2013年貴州經(jīng)濟(jì)工作總的要求是，全面貫徹黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線(xiàn)，堅(jiān)定不移地實(shí)施主基調(diào)、主戰(zhàn)略，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)、總目標(biāo)，落實(shí)“好中求快、快中保好，能快則快、又好又快”的總要求，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重?cái)U(kuò)大投資規(guī)模，更加注重調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更加注重改革開(kāi)放，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加注重改善民生，更加注重生態(tài)建設(shè)，努力在趕超中轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中趕超，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好貴州經(jīng)濟(jì)工作，投資是最大的動(dòng)力、改革開(kāi)放是最大的紅利、城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需、民生是最大的政績(jī)。全省要正確理解“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)?！胺€(wěn)”是積極的“穩(wěn)”，“進(jìn)”是主動(dòng)的“進(jìn)”。

保持“兩位數(shù)”增長(zhǎng)

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2013年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然不能慢，今后幾年或一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)要保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

會(huì)議要求2013年要重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。一要認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。牢牢把握擴(kuò)大投資也是擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，增加投資能力、優(yōu)化投資環(huán)境、增加就業(yè)崗位，大力培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食安全的前提下，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)比較效益；三要加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，逐步建立新的產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推進(jìn)園區(qū)規(guī)范化、集約化、特色化發(fā)展，下決心消化、轉(zhuǎn)移、整合和淘汰一批落后產(chǎn)能；四要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。堅(jiān)持新區(qū)先行、產(chǎn)城互動(dòng)、典型示范、改革突破，構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局，加快貴安新區(qū)建設(shè)，走一條集約、智能、綠色、低碳、有山區(qū)特色的新型城鎮(zhèn)化道路；五要切實(shí)保障和改善民生，使人民生活得更有尊嚴(yán)。提高扶貧、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，大力推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和高等教育突破工程，啟動(dòng)實(shí)施“9＋3”義務(wù)教育及三年免費(fèi)中等職業(yè)教育計(jì)劃；六要全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。把今年作為“改革開(kāi)放年”，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，提高參與區(qū)域合作的能力和水平。