馮玲玲

(曲阜師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，山東日照276826)

一、引 言

在人類生產(chǎn)活動(dòng)趨向集約化的發(fā)展進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)集群是一種典型的有效組織形式。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)證研究表明，一方面，這種組織形式呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，可以極大地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面，越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)集群陷入發(fā)展困境直至敗落已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。一般認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展得益于專業(yè)化分工、價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)與資源優(yōu)勢(shì)等。然而，這些影響因素在不同的國(guó)家和地區(qū)既有一般規(guī)律性的表現(xiàn)，又會(huì)呈現(xiàn)特殊規(guī)定性的特征。即歸根結(jié)底這些因素都與集群核心技術(shù)的演變存在密切關(guān)系，同時(shí)又必然與特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件相結(jié)合，以特定的方式發(fā)揮作用。因此從一般規(guī)律性和特別規(guī)定性的角度對(duì)影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的因素進(jìn)行研究是一種理性的選擇。

山東半島產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展基本與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興起同步，分布于石化、家電、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群倚重于地方特色產(chǎn)品，基于一些優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品形成了一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，例如煙臺(tái)蘋果、壽光蔬菜、濰縣蘿卜、沾化冬棗、日照綠茶等農(nóng)產(chǎn)品較早的開(kāi)始了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)點(diǎn)形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)則倚重于高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，主要分布于海洋裝備制造業(yè)、臨港重化工業(yè)、鹽化工業(yè)和海洋化工產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)。工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的特色在于海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與高端科技的融合，利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在海洋藥物及生物制品、海洋裝備制造、海洋化工、海洋食品深加工等領(lǐng)域形成了科技水平高、產(chǎn)品附加值高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，形成了一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，山東半島的產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)工農(nóng)業(yè)同步集群化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，具有較大的可參照性。

二、從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一般規(guī)律看，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)間斷是兩個(gè)重要的內(nèi)生影響因素

(一)技術(shù)創(chuàng)新模式是產(chǎn)業(yè)集群成熟期進(jìn)一步細(xì)分的重要依據(jù)

技術(shù)創(chuàng)新不僅是指生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，而且涵蓋企業(yè)重新組織生產(chǎn)條件，營(yíng)建更高效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，推出新產(chǎn)品、新工藝、采用新材料新能源、建立新的組織系統(tǒng)的全過(guò)程。技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是在發(fā)現(xiàn)新的科學(xué)原理和發(fā)明新的科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，使新技術(shù)的市場(chǎng)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)約瑟夫·熊彼特(1912)的觀點(diǎn)，創(chuàng)新包括五個(gè)方面的內(nèi)容，其一，推出新產(chǎn)品;其二，采用新的生產(chǎn)工藝;其三，開(kāi)辟新的市場(chǎng)領(lǐng)域;其四，開(kāi)發(fā)新材料或新能源;其五，建立新的組織系統(tǒng)。

圖1 產(chǎn)業(yè)集群生命周期曲線圖①?gòu)埫鼾?《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)前沿研究》，北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2006年版。

依據(jù)有代表性的對(duì)產(chǎn)業(yè)集群生命周期的研究，依循產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的變化將產(chǎn)業(yè)集群生命周期劃分為萌生期、發(fā)展期、成熟期、衰退期。(如圖1所示)傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，t0～t1時(shí)期是集群的萌生期，技術(shù)創(chuàng)新模式表現(xiàn)為研發(fā)－生產(chǎn)－銷售的簡(jiǎn)單線性創(chuàng)新;進(jìn)入t1～t2時(shí)期，即集群的成長(zhǎng)期以后，技術(shù)創(chuàng)新逐漸形成以行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織為結(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新;t2～t3為集群成熟期，t3以后的時(shí)期為衰退期。在此基礎(chǔ)上，引入技術(shù)創(chuàng)新因素，可以將t2～t3時(shí)期(集群成熟期)細(xì)分為成熟上升期與成熟回落期。從圖1中看，t2～t3(集群成熟期)是集群生命周期中的最佳發(fā)展時(shí)期。自D點(diǎn)開(kāi)始至C點(diǎn)也屬于集群成熟期，集群競(jìng)爭(zhēng)力仍相對(duì)較強(qiáng)，但是此時(shí)集群生命周期已經(jīng)步入了整體下滑時(shí)期。因此，可在圖1的基礎(chǔ)上做進(jìn)一步改進(jìn)(如圖2所示)，在t2與t3之間尋求與D點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的時(shí)間點(diǎn)tn。那么，t2～tn期間為成熟上升期。此時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新因擁有明朗的市場(chǎng)導(dǎo)向而獲得持續(xù)的推動(dòng)力。這種創(chuàng)新模式具備了完整的創(chuàng)新系統(tǒng)，集群創(chuàng)新的主體是核心企業(yè)，創(chuàng)新途徑不僅包括自主研發(fā)，還包括外界專業(yè)組織或機(jī)構(gòu)的合作研發(fā)。并且具備可持續(xù)發(fā)展的資源基礎(chǔ)與市場(chǎng)前景，集群競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升。此階段可以被稱為集群生命周期中真正的黃金時(shí)期。青島市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)表明，青島電子家電產(chǎn)業(yè)集群、汽車產(chǎn)業(yè)集群初步加入全球價(jià)值鏈，表現(xiàn)出了市場(chǎng)空間不斷向國(guó)際化拓展的成熟上升期特征。tn～t3期間為成熟回落期。此時(shí)，集群如果能保持其創(chuàng)新模式所依托的典型資源基礎(chǔ)的可持續(xù)性，或者及時(shí)轉(zhuǎn)換典型資源基礎(chǔ)，那么集群將出現(xiàn)持續(xù)性的、高層次的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)。但如果不能實(shí)現(xiàn)自然資源、人力資源、政府支持、市場(chǎng)壟斷、社會(huì)文化和生態(tài)因素等典型的資源基礎(chǔ)的可持續(xù)性，或不能及時(shí)轉(zhuǎn)換典型資源基礎(chǔ)，那將意味著企業(yè)由于缺乏持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力，而沒(méi)能及時(shí)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，集群技術(shù)創(chuàng)新體系逐漸僵化，集群競(jìng)爭(zhēng)力下降甚至喪失，集群最終萎縮。集群競(jìng)爭(zhēng)力在創(chuàng)歷史新高后，難以尋求下一輪高峰到來(lái)的契機(jī)，開(kāi)始呈現(xiàn)總體下降趨勢(shì)。

圖2 成熟期的細(xì)分

(二)技術(shù)間斷因素是影響產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

技術(shù)間斷是指原有技術(shù)仍在運(yùn)行時(shí)，由于若干新技術(shù)的出現(xiàn)，使得企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群面臨技術(shù)抉擇的局面。技術(shù)間斷的本質(zhì)是技術(shù)范式的轉(zhuǎn)變。每項(xiàng)技術(shù)都由相應(yīng)的技術(shù)范式支配，技術(shù)范式是關(guān)于技術(shù)要解決的一般任務(wù)、使用的材料、應(yīng)用的科學(xué)定理、遵循的技術(shù)尺度及經(jīng)濟(jì)尺度等的一般規(guī)定性。技術(shù)范式是進(jìn)行技術(shù)分類的根本標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)間斷反映了新舊技術(shù)之間三方面的巨大差別，即設(shè)計(jì)與生產(chǎn)所需資源的巨大變化、技術(shù)性能的巨大變化、產(chǎn)品性價(jià)比的巨大變化。技術(shù)間斷具有建設(shè)與破壞并存的兩面性特征。從建設(shè)性看，技術(shù)間斷表現(xiàn)為某項(xiàng)科學(xué)研究的拓展與構(gòu)建，是人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界能力的提高，標(biāo)志著科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的新發(fā)展。因而，技術(shù)間斷是企業(yè)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得以實(shí)現(xiàn)的重要前提和機(jī)會(huì)。從破壞性看，技術(shù)間斷是對(duì)企業(yè)原有技術(shù)系統(tǒng)的破壞，它使現(xiàn)存的技術(shù)設(shè)備、技術(shù)知識(shí)、人力資源、相應(yīng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)面臨被淘汰或重建的危險(xiǎn)。企業(yè)的技術(shù)抉擇一旦失誤，就墜入技術(shù)創(chuàng)新陷阱。

圖3 集群競(jìng)爭(zhēng)力到達(dá)至高點(diǎn)前的生命周期波浪式曲線圖

在考慮技術(shù)間斷因素的情況下，在集群競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到至高點(diǎn)D點(diǎn)之前，產(chǎn)業(yè)集群的生命周期曲線由一條相對(duì)平滑的曲線轉(zhuǎn)變?yōu)椴ɡ耸缴仙\(yùn)動(dòng)的曲線(如圖3所示)。

圖3中的產(chǎn)業(yè)集群生命周期曲線表明，如果抽象掉其他干擾因素，同時(shí)假設(shè)舊技術(shù)的淘汰與新技術(shù)交替出現(xiàn)，并且集群內(nèi)的研發(fā)創(chuàng)新能力平穩(wěn)提升。那么，在t1時(shí)間點(diǎn)上，由于主導(dǎo)技術(shù)的最終確立產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力空前提升到j(luò)1。在t1－t2期間，由于同類技術(shù)在集群外競(jìng)相出現(xiàn)，該項(xiàng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)降低，這導(dǎo)致集群競(jìng)爭(zhēng)力下降到j(luò)2。此時(shí)，集群技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)研發(fā)出若干更先進(jìn)的新技術(shù)，這意味著龍頭企業(yè)乃至整個(gè)集群面臨技術(shù)間斷局面。假設(shè)企業(yè)通過(guò)成功的技術(shù)協(xié)同匹配，準(zhǔn)確地把握了市場(chǎng)實(shí)際，客觀的估計(jì)市場(chǎng)需求，最終技術(shù)抉擇在市場(chǎng)運(yùn)作中被證明是正確的。那么，龍頭企業(yè)乃至整個(gè)集群有效的規(guī)避了技術(shù)創(chuàng)新陷阱，安全跨越技術(shù)間斷，順利完成一次技術(shù)創(chuàng)新。集群競(jìng)爭(zhēng)力逐步回升，一直到達(dá)j3的水平。其中，t0E、FG表示由主導(dǎo)技術(shù)(新技術(shù))優(yōu)勢(shì)日益凸顯帶來(lái)的集群競(jìng)爭(zhēng)力的上升，EF、GH表示由新技術(shù)優(yōu)勢(shì)逐漸降低導(dǎo)致的集群競(jìng)爭(zhēng)力的回落。集群面臨技術(shù)間斷并做出技術(shù)抉擇抽象表達(dá)為F點(diǎn)、H點(diǎn)。每一個(gè)波谷最低點(diǎn)事實(shí)上都具有機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)共存的兩面性。顯然在此推理中，以順利跨越技術(shù)間斷為假設(shè)前提。以此類推，在集群生命周期曲線到達(dá)其至高點(diǎn)前，與每一次實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新并跨越技術(shù)間斷所帶來(lái)的集群競(jìng)爭(zhēng)力都將高于前一次。并且在兩次競(jìng)爭(zhēng)力上升的波峰之間必將出現(xiàn)一次競(jìng)爭(zhēng)力回落的波谷，這源于技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的原有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的逐漸喪失。從總趨勢(shì)上看，產(chǎn)業(yè)集群生命周期在其到達(dá)至高點(diǎn)前將表現(xiàn)為總體的波浪式上升曲線。

以青島家電產(chǎn)業(yè)集群為例，其龍頭企業(yè)海爾集團(tuán)著重于制冷技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)家電技術(shù)、控制技術(shù)、集成電路、環(huán)保、節(jié)能技術(shù)、智能家居集成技術(shù)、新材料、工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的自主研發(fā)和創(chuàng)新。集團(tuán)的科研機(jī)構(gòu)致力于研究?jī)?chǔ)備與集團(tuán)發(fā)展密切相關(guān)的超前3－10年的技術(shù)，同時(shí)推進(jìn)這些技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化工作，合理規(guī)避技術(shù)創(chuàng)新陷阱①海爾中央研究院［EB/OL］.http://baike.baidu.com/view/1008467.htm。

三、從我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特別規(guī)定性看，有三種外生誘導(dǎo)因素發(fā)揮作用

(一)自改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)集群興起的外生初始因素

首先，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的背景下，產(chǎn)業(yè)集群的形成與城鎮(zhèn)化進(jìn)程交織進(jìn)行，處于循環(huán)互動(dòng)的狀態(tài)。這種互動(dòng)表現(xiàn)為，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高，而農(nóng)業(yè)用地存量十分有限，這使得農(nóng)業(yè)中大量剩余勞動(dòng)力開(kāi)始流向工業(yè)企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。這為工業(yè)的振興和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供了有效的勞動(dòng)力資源供給。勞動(dòng)就業(yè)層面的城鎮(zhèn)化進(jìn)程因此顯著加快。這表現(xiàn)為一方面，部分農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，另一方面，一部分農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力就地實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化就業(yè)。從這種現(xiàn)象上看，城鎮(zhèn)化進(jìn)程為產(chǎn)業(yè)集群的形成提供了必要的勞動(dòng)力資源，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展又推動(dòng)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的進(jìn)步，增強(qiáng)了所在城鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。例如青島膠南市王臺(tái)鎮(zhèn)的紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群起始于20世紀(jì)50年代的手工小作坊生產(chǎn)，80年代中期得以迅速起步和發(fā)展?！澳壳耙殉醪叫纬梢孕腔鸺瘓F(tuán)、東佳集團(tuán)兩大骨干企業(yè)為龍頭，以海佳、合佳、同春、洪鑫源等規(guī)模企業(yè)為支撐，以家庭工廠為配套的區(qū)域化、社會(huì)化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群，紡織機(jī)械已成為王臺(tái)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要板塊。全鎮(zhèn)地方財(cái)政收入的80%和農(nóng)民人均純收入的65%來(lái)自于紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)”②山東青島膠南市機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群［EB/OL］.http://www.askci.com/news/2012/11/02/14494_49.shtml，2012 －11 －02.。

其次，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的背景下，產(chǎn)業(yè)集群的形成與特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在密切聯(lián)系。特色產(chǎn)業(yè)是在縣域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中形成的、較之周邊地區(qū)典型而有優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)資源。借鑒美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·波特基于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的“鉆石模型”①［美］邁克爾·波特:《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》，李明軒，邱如美譯，北京:中信出版社，2007年版。分析，我國(guó)多數(shù)特色經(jīng)濟(jì)充分具備了自然資源、人口等初級(jí)生產(chǎn)要素，初步具備科研院所、高等教育體系等高級(jí)生產(chǎn)要素;具備基于長(zhǎng)期的消費(fèi)習(xí)慣而形成的市場(chǎng)需求條件;具備供應(yīng)商、金融等相關(guān)支持產(chǎn)業(yè);并且特色經(jīng)濟(jì)使其中的企業(yè)利用地理空間上彼此接近的條件，結(jié)合形成獨(dú)具地域特色的一體化生產(chǎn)與銷售方式。這在事實(shí)上契合了波特提出的“鉆石模型”的觀點(diǎn)，即特色經(jīng)濟(jì)具備了“鉆石模型”的四個(gè)基本要素:生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)者的競(jìng)合關(guān)系(企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng))。這種建立在特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上的產(chǎn)業(yè)集群以集小成大、集少成多的模式形成了參與市場(chǎng)分工的合力。這種合力以典型的經(jīng)濟(jì)聚集方式表現(xiàn)出來(lái)。例如日照綠茶產(chǎn)業(yè)、青島家電產(chǎn)業(yè)集群、濰坊風(fēng)箏產(chǎn)業(yè)集群都是得益于特色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)集群。從這種意義上看，特色經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大、區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的重要源泉。

(二)利用外資帶來(lái)的嵌入性影響對(duì)集群競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生明顯的提升作用

首先，利用外資帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)嵌入性影響，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展的必備條件之一是資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素充分自由流動(dòng)，利用外資可以彌補(bǔ)我國(guó)內(nèi)資企業(yè)原始積累不足、要素流動(dòng)性不足的缺陷。以青島產(chǎn)業(yè)集群為例，青島產(chǎn)業(yè)集群接受外資有兩條途徑。一是跨國(guó)公司直接融入青島產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展體系。如韓國(guó)GS集團(tuán)、美國(guó)富村集團(tuán)進(jìn)入石化產(chǎn)業(yè)集群;美國(guó)通用進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)集群;泰科電子、朗訊、三菱、IBM進(jìn)入家電電子產(chǎn)業(yè)集群;招商國(guó)際、迪拜、馬士基進(jìn)入港口產(chǎn)業(yè)集群。二是青島本地企業(yè)與跨國(guó)公司合作。如海爾與三菱、愛(ài)默生、LG電子合作;海信與日立、IBM、索尼合作;港務(wù)局與英國(guó)鐵航、馬士基合作等。眾多外資企業(yè)的進(jìn)入既擴(kuò)大了集群規(guī)模，使供應(yīng)商、生產(chǎn)商、分銷機(jī)構(gòu)的地域空間更加接近，產(chǎn)業(yè)鏈處于不斷調(diào)整的狀態(tài)，又為青島產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)了資本、技術(shù)、信息等嵌入因素，增加了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)配套能力，并使青島成為新技術(shù)與新產(chǎn)品的誕生地。

其次，利用外資帶了社會(huì)嵌入性影響，更新了集群文化。以日照產(chǎn)業(yè)鏈的形成為例，亞太森博的建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶爸苓叺霓r(nóng)業(yè)、林業(yè)、造紙、印刷、化工、運(yùn)輸、機(jī)械制造、自動(dòng)化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集。日照亞太森博紙漿有限公司的主要生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備均從歐美發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)，廠區(qū)處理過(guò)的中水可以養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)荷花，處理過(guò)的污泥可以做有機(jī)肥料，可以養(yǎng)蚯蚓。在日照產(chǎn)業(yè)鏈的形成過(guò)程中，亞太森博帶來(lái)的生態(tài)環(huán)保理念在一定程度上沖擊了當(dāng)?shù)氐奈幕?，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作模式打破了原有的生產(chǎn)管理的理念，成為當(dāng)?shù)卦衅髽I(yè)學(xué)習(xí)和借鑒的楷模。

(三)政府在產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了引導(dǎo)與培育的作用

政府的理性干預(yù)主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:通過(guò)聚集高校及科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)業(yè)資源，培育集群創(chuàng)新的初始力量;根據(jù)資源、區(qū)位等條件引進(jìn)或投資重大建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系;在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上，建立大型的專業(yè)化市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)，吸引相關(guān)企業(yè)的聚集;合理規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并給予優(yōu)惠政策。

我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展是政府科學(xué)利用市場(chǎng)的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)，發(fā)揮理性干預(yù)作用的結(jié)果。政府在理性干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展過(guò)程的基本原則體現(xiàn)為兩個(gè)方面:其一是對(duì)于具有自我生長(zhǎng)能力的產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)自動(dòng)完成產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展。其二是對(duì)于尚不具備內(nèi)生能力或處于形成初期的產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)政策傾斜，吸引更多企業(yè)進(jìn)入目標(biāo)產(chǎn)業(yè)集群。從青島市的經(jīng)驗(yàn)看，青島市各級(jí)政府在市場(chǎng)對(duì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的前提下，積極探索促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的新路徑、出臺(tái)有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。在2005年前后，青島市政府陸續(xù)啟動(dòng)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向的電子信息、石化項(xiàng)目，以優(yōu)惠的價(jià)格把青島本市的汽車制造廠等企業(yè)出售給同行業(yè)國(guó)有大型企業(yè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)厥?、汽車制造等企業(yè)與中石化、中國(guó)一汽集團(tuán)“聯(lián)姻”。這不僅明確了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的理念與思路，而且拉動(dòng)了配套企業(yè)的“裂變”發(fā)展與聚集。

四、產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí)的路徑選擇

(一)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展升級(jí)

產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略由低到高的層次表現(xiàn)為“先行戰(zhàn)略－整合戰(zhàn)略－跨越戰(zhàn)略”。不同戰(zhàn)略下的技術(shù)創(chuàng)新是當(dāng)期集群競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要引導(dǎo)力量。企業(yè)層面的技術(shù)創(chuàng)新先行戰(zhàn)略核心目標(biāo)是確立主導(dǎo)設(shè)計(jì)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行先行戰(zhàn)略的企業(yè)掌握先發(fā)優(yōu)勢(shì)，先行創(chuàng)新為集群的整體創(chuàng)新提供了清晰的發(fā)展路徑、降低了的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。在競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的作用下，集群的整體競(jìng)爭(zhēng)力得以提升。因此，在產(chǎn)業(yè)集群的萌生期，企業(yè)層面的技術(shù)創(chuàng)新先行戰(zhàn)略帶來(lái)的集群競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新以龍頭企業(yè)為主體，群內(nèi)企業(yè)比集群外單個(gè)企業(yè)享有多種創(chuàng)新資源與規(guī)模經(jīng)濟(jì)。集群層面的技術(shù)創(chuàng)新整合戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容是整合利用集群各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)范式的漸進(jìn)調(diào)整，技術(shù)路徑的延伸、強(qiáng)化，從而保持集群在區(qū)域和同行業(yè)中的先行優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入成長(zhǎng)期后，由此帶來(lái)的集群競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)為核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的資源優(yōu)勢(shì)。企業(yè)或集群層面的技術(shù)創(chuàng)新跨越戰(zhàn)略是指通過(guò)對(duì)原有技術(shù)路徑的突破，改變?cè)挟a(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，建立起以自有技術(shù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在產(chǎn)業(yè)集群的整個(gè)生命周期中，技術(shù)創(chuàng)新都有賴于企業(yè)或集群層面的跨越戰(zhàn)略，由此帶來(lái)的集群競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)集群或龍頭企業(yè)準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)洞察力、對(duì)既有技術(shù)路徑的控制與超越能力。

(二)處于不同發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)當(dāng)充分利用三種外生誘導(dǎo)因素，根據(jù)各自的不同階段特征，明確當(dāng)前發(fā)展目標(biāo)，逐級(jí)提升集群競(jìng)爭(zhēng)力水平

自改革開(kāi)放以來(lái)，三種外生誘導(dǎo)影響因素在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展過(guò)程中總體呈現(xiàn)依次凸顯的現(xiàn)象。隨著我國(guó)政府關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃理念的增強(qiáng)，政府規(guī)劃助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)的因素日益凸顯為主要影響因素。并且，時(shí)至目前，市場(chǎng)誘導(dǎo)與外資嵌入仍是促生產(chǎn)業(yè)集群的重要力量。處于成長(zhǎng)期與成熟上升期的青島產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)歷并見(jiàn)證了上述三種影響因素依次凸顯的歷史軌跡。具體來(lái)講，處于孕育期的產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)重視將集群創(chuàng)新與市場(chǎng)誘導(dǎo)因素相結(jié)合，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)，培育產(chǎn)業(yè)鏈的形成，促使基于資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基于集群創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在利用外資的問(wèn)題上應(yīng)堅(jiān)持嵌入性的原則，使外資與本土的資源優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)等有機(jī)結(jié)合，保證外資投入具備本土根植性，警惕因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而形成產(chǎn)業(yè)空洞區(qū)。處于成長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)重視發(fā)展中介組織作為集群網(wǎng)絡(luò)的結(jié)點(diǎn)，充分利用政府提供的全方位公共服務(wù)，將企業(yè)基于外部經(jīng)濟(jì)而聚集且競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為基于共同的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式而競(jìng)爭(zhēng)且協(xié)作。處于成熟上升期的產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)推進(jìn)集群內(nèi)的專業(yè)化分工與柔性生產(chǎn)，以適應(yīng)市場(chǎng)需求的多樣化與個(gè)性化。集群的技術(shù)創(chuàng)新注重以可持續(xù)理念為指導(dǎo)不斷開(kāi)拓新的產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)空間。

［1］熊彼特:《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論:對(duì)利潤(rùn)、資本、信貸、利息和經(jīng)濟(jì)周期的考察》，何畏譯，北京:商務(wù)印書館，1990年版。

［2］吳先華:《內(nèi)生產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)創(chuàng)新》，北京:科學(xué)出版社，2011年版。

［3］張慶閣:《產(chǎn)業(yè)集群的演化及治理機(jī)制研究》，《河南社會(huì)科學(xué)》第20卷第9期，2012年9月。

［4］唐麗茹:《產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì):理論與實(shí)踐》，北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2010年版。

［5］張衛(wèi)國(guó):《山東經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書2010山東:藍(lán)色經(jīng)濟(jì)重塑經(jīng)濟(jì)地理》，濟(jì)南:山東人民出版社，2011年版。

［6］李建軍:《聚焦山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)》，濟(jì)南:山東人民出版社，2011年版。

［7］朱有明，王文婧:《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群與KIBS共生演化機(jī)制的研究》，武漢:華中科技大學(xué)出版社，2012年版。

［8］陳志平:《地方政府在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的作用》，《求索》，2009年第9期。