王宗壽 福建省南平市畜牧站 353000

南平市發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的途徑與對策

王宗壽 福建省南平市畜牧站 353000

中共南平市委四屆三次全會提出了綠色發(fā)展的戰(zhàn)略構想，把發(fā)展綠色經濟、打造綠色城鄉(xiāng)、建設綠色新區(qū)、保護綠色生態(tài)作為發(fā)展的路徑。同時，市政府提出了打造食品產業(yè)千億產值行動計劃，確定了全市食品產業(yè)總產值2016年達到1000億元的發(fā)展目標，其中畜禽產品規(guī)劃目標所占比重近70%。這為南平市畜牧業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是實現(xiàn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展、可持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。

1 發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是南平市發(fā)展綠色經濟的必然要求

2012年，全市出欄生豬 243.38萬頭、家禽19 672.02萬羽，肉蛋奶總產58.87萬t。由于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境容量的不匹配，畜牧業(yè)生產造成了較嚴重的面源污染。阻礙著南平市畜牧業(yè)的健康發(fā)展，在市委、市政府提出加快綠色發(fā)展推進生態(tài)文明建設的形勢下，畜牧業(yè)發(fā)展要承擔食品產業(yè)千億工程的重任，這需要加快畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉變。生態(tài)畜牧業(yè)的本質要求告訴我們，生態(tài)畜牧業(yè)就是以生態(tài)平衡為基礎、以生態(tài)養(yǎng)殖為主體、以畜產品安全和公共衛(wèi)生安全為目標，將產生的養(yǎng)殖污染源進行生態(tài)凈化和資源利用，提供綠色畜產品。由此可見，要實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變，構建現(xiàn)代畜牧業(yè)體系，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是切合南平市實際的必然選擇，是發(fā)展綠色經濟對畜牧業(yè)生產發(fā)展的基本要求，也是南平市實現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的根本途徑。

2 種養(yǎng)結合是實現(xiàn)南平市生態(tài)畜牧業(yè)的有效途徑

就南平市實際情況而言，畜牧業(yè)發(fā)展的最大障礙是畜禽養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境的面源污染問題。盡管南平市早在2002年開始就在全省率先開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便污染治理工作，尤其是針對養(yǎng)殖污水處理問題做了許多的探索，總結過去的實踐經驗，最有效的方式就是種養(yǎng)結合。只有通過種養(yǎng)結合，才能實現(xiàn)養(yǎng)殖污水生態(tài)凈化和資源利用。種養(yǎng)結合是實現(xiàn)南平市生態(tài)養(yǎng)殖的有效途徑。

首先，南平市具有種養(yǎng)結合發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的自然條件。南平市冬暖夏涼、光熱充足、雨量充沛，加上土層深厚，優(yōu)越的自然環(huán)境造就了南平市作為華東地區(qū)生物生長量最高的地域，植被有較高的吸納肥料能力，這為發(fā)展種養(yǎng)結合的生態(tài)畜牧業(yè)提供了良好的條件。丘陵地貌特征，形成了發(fā)展畜牧業(yè)的天然隔離屏障，十分有利于動物疾病的預防和控制。森林覆蓋率高達74.7%，所形成的清新空氣和優(yōu)良水質是生產綠色畜禽產品的寶地。全市區(qū)域面積2.63萬km2，是我省面積最大的設區(qū)市和農業(yè)大市，人均山多地多的客觀區(qū)情，為南平市生態(tài)畜牧業(yè)提供了較大的發(fā)展空間。

其次，具備種養(yǎng)結合發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的技術基礎。雨污分離、干濕分離、免沖洗漏糞地板和自動飲水器等污水減量化的技術在全市規(guī)模養(yǎng)殖場普遍應用。生豬養(yǎng)殖減少污染物排放的飼料添加劑技術開始推廣應用，如氨基酸平衡低蛋白日糧（能夠顯著減少氮的排放）、飼料添加植酸酶（能夠減少磷的排放）、有機微量元素的合理使用（可減少礦物質的排放）等。成功引進并推廣了一批高產、優(yōu)質、耐肥的牧草品種。大中型沼氣技術、沼氣發(fā)電技術以及畜禽糞便堆肥和燃燒發(fā)電技術已成功應用。沼渣、沼液作為優(yōu)質有機肥，在農作物種植上的應用取得良好效果。這些都為發(fā)展種養(yǎng)結合的生態(tài)畜牧業(yè)奠定了堅實的基礎。

第三，具有種養(yǎng)結合發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的成功經驗。早在20世紀80年代，南平市總結推廣“山頭‘帶帽’，山腰種果，山腳養(yǎng)豬，山垅養(yǎng)魚”的“觀音坑模式”，就是當時種養(yǎng)結合的典型代表。如今，福建圣農發(fā)展有限公司的“雞-有機肥”、“雞-雞糞發(fā)電”以及雞的廢棄物（雞毛、雞腸、雞血）和屠宰下腳料（雞殼、雞油、雞骨架）的有效利用，形成了無污染、零廢棄的循環(huán)經濟生產模式，堪稱當今我國生態(tài)畜牧業(yè)的典范。此外，建陽市嘉遠生態(tài)農業(yè)科技有限公司的“奶牛-沼-草”和武夷山市武夷畜牧有限公司的“豬-沼-苗木（牧草）”種養(yǎng)結合生態(tài)養(yǎng)殖模式，使養(yǎng)殖場排放物無害化、資源化利用，實現(xiàn)“零”排放，為南平市生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展作出了良好的示范。

3 南平市發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的對策

3.1 科學區(qū)劃，合理布局 我省現(xiàn)行的三區(qū)（禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)）的劃定，采用“一刀切”方式，缺乏科學依據(jù)，尤其是閩江、建溪、富屯溪干流1 km、支流500m作為禁養(yǎng)區(qū)劃定標準更不切實際。應當按“畜地平衡、適度規(guī)模、協(xié)調發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，綜合考慮不同畜禽種類、區(qū)域養(yǎng)殖密度、土地承載能力和江河流域特點而科學區(qū)劃，對雞、兔、羊等無廢水排放的畜禽場可放寬禁建標準。要以食品產業(yè)千億工程總體目標對區(qū)域畜牧產業(yè)發(fā)展的要求為重點，遵循“有進有退、集中與分散相結合、控制與發(fā)展相結合”的原則，完善區(qū)域布局規(guī)劃。按照種養(yǎng)結合的要求，在防疫條件較好的種植業(yè)、林業(yè)等基地中規(guī)劃配套建設一批畜牧養(yǎng)殖項目。

3.2 圍繞重點，調整結構 以打造食品產業(yè)千億工程目標為重點，結合本地實際，優(yōu)化資源配置，加緊調整畜牧業(yè)生產結構。一要圍繞再用3～5年再造一個“圣農”的目標，浦城、松溪、政和等縣把肉雞業(yè)作為畜牧業(yè)的發(fā)展重點，武夷山和建陽市的部分毗連地區(qū)要調出適當養(yǎng)殖空間支持肉雞產業(yè)發(fā)展。二要圍繞乳業(yè)發(fā)展的要求，在建甌市、順昌縣適當調出養(yǎng)殖空間支持奶源基地建設，扶持乳品加工企業(yè)發(fā)展壯大。三要根據(jù)鑫富集團公司肉牛產業(yè)發(fā)展的需要，重點在邵武市、順昌縣適當安排肉牛肥育基地和肉牛品種繁殖基地，并對光澤、武夷山現(xiàn)有的黃牛進行改良。四要在穩(wěn)定生豬生產的同時，通過減少生豬散養(yǎng)，適當增加規(guī)模養(yǎng)殖比重，采取有效措施，推動生豬養(yǎng)殖規(guī)模化、標準化建設，以福建福潤肉類加工有限公司為龍頭，帶動生豬產業(yè)化發(fā)展。

3.3 適度規(guī)模，嚴格監(jiān)管 在做好區(qū)域布局規(guī)劃的前提下，以畜地平衡為原則，根據(jù)土地、植被（作物）的承載能力來合理確定養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖規(guī)模，嚴格執(zhí)行養(yǎng)殖場建場審批制度，堅決取締違規(guī)濫建養(yǎng)殖場，確保畜牧業(yè)的有序發(fā)展。強化養(yǎng)殖全過程監(jiān)管制度，重點抓好畜禽養(yǎng)殖投入品的使用監(jiān)管，嚴格執(zhí)行休藥期制度，嚴厲打擊違禁添加行為。通過動物標識及疫病可追溯管理，加快推進畜產品質量追溯體系建設。強化部門分工協(xié)作，做好畜產品運輸、貯藏、銷售和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保畜產品質量安全。

3.4 適度超前，科學防治 要以打造食品產業(yè)千億工程為契機，對動物疫病實行區(qū)域化管理，力爭提前實現(xiàn)《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》所提出的目標。率先在浦城圣農輻射區(qū)域，通過推進生物安全隔離區(qū)建設，建立肉雞養(yǎng)殖生物安全屏障保護系統(tǒng)，讓浦城圣農所屬的新建肉雞養(yǎng)殖場按高致病性禽流感非免疫無疫標準建設，使浦城圣農達到無規(guī)定動物疫病企業(yè)標準，以此提高肉雞產品的國際競爭力。在鞏固奶牛場“兩病”凈化成果的同時，全市范圍內的所有種畜禽場優(yōu)先實施疫病凈化。除此之外，其他地區(qū)力爭提前三年達到生豬、肉牛、肉羊和禽類的國家重大動物疫病防治考核標準。3.5 政策扶持，創(chuàng)新發(fā)展 要根據(jù)區(qū)域布局規(guī)劃，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出發(fā)展重點；圍繞區(qū)域發(fā)展重點，制定相關政策，給予用地、資金、人才、優(yōu)化投資環(huán)境等方面支持，使之盡快形成優(yōu)勢產區(qū)。通過深入開展畜禽標準化示范創(chuàng)建活動，推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖，促進養(yǎng)殖場“五化”建設。根據(jù)產業(yè)發(fā)展需求，開展生態(tài)養(yǎng)殖生產技術規(guī)程、標準的制定和推行。要加大科技投入，提升畜牧業(yè)資源循環(huán)利用水平，在畜禽牧草良種繁育、新型環(huán)保飼料開發(fā)應用、養(yǎng)殖模式與養(yǎng)殖技術創(chuàng)新、養(yǎng)殖糞便治理與綜合利用、動物疫病防治技術研究等方面繼續(xù)給予大力扶持；尤其要深入研究“牧-沼-果（草、菜、菌、林）”生態(tài)養(yǎng)殖技術，進一步探索生物發(fā)酵墊料養(yǎng)殖技術。要集中有限的市級農業(yè)發(fā)展基金，開展“畜牧五新”技術推廣，每年確定1～2個生態(tài)畜牧業(yè)標準化生產關鍵性技術和項目，進行重點示范和推廣。

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1003-4331（2013）06-0042-02

生豬產業(yè)技術體系建設專欄