□文/李勝陽(yáng)
(河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院 河北·石家莊)
(一)會(huì)計(jì)職能的內(nèi)涵。職能,是事物本身具有的功能。會(huì)計(jì)職能本質(zhì)上是一個(gè)高度抽象化的概念,它從屬于會(huì)計(jì)本質(zhì)屬性,是會(huì)計(jì)本質(zhì)的具體表現(xiàn)。而會(huì)計(jì)本質(zhì)又是關(guān)于會(huì)計(jì)根本屬性的抽象范疇。會(huì)計(jì)本質(zhì)是一個(gè)理論概念,如同真理一樣,人們的認(rèn)識(shí)只能接近真理,而不能達(dá)到真理。所以,對(duì)于會(huì)計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí),是隨著環(huán)境的發(fā)展而發(fā)展的。人們對(duì)于從屬于會(huì)計(jì)本質(zhì)的會(huì)計(jì)職能的認(rèn)識(shí),也是隨著人們對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)的深入而深入的。
(二)會(huì)計(jì)職能的發(fā)展。會(huì)計(jì)職能的發(fā)展是隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化人們對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的進(jìn)一步理解而賦予的。作為企業(yè)會(huì)計(jì),其最初表現(xiàn)形式是“復(fù)式簿記”。通過(guò)復(fù)式的計(jì)算結(jié)構(gòu),一定時(shí)期資本的增減變化就可以表現(xiàn)出來(lái)。這時(shí),“復(fù)式簿記”的本質(zhì)職能是測(cè)定“期間損益”。因?yàn)樵谫Y本主義初期,企業(yè)是個(gè)人企業(yè),規(guī)模小,所有者和經(jīng)營(yíng)者是統(tǒng)一的,會(huì)計(jì)只需完成反映“期間損益”即可。但是,從會(huì)計(jì)職能的角度講,從會(huì)計(jì)產(chǎn)生之初,以對(duì)內(nèi)管理為目的的會(huì)計(jì)職能和對(duì)外報(bào)告職能就存在,只是在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下人們的認(rèn)識(shí)有限。
隨著生產(chǎn)方式向前發(fā)展,當(dāng)發(fā)展到工廠機(jī)械工業(yè)時(shí),伴隨著股份公司的發(fā)展,企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,股東廣泛分散在社會(huì)的各個(gè)階層中,大多數(shù)股東遠(yuǎn)離經(jīng)營(yíng)實(shí)體,失去了控制權(quán)力。此時(shí),一些獨(dú)立的會(huì)計(jì)師出現(xiàn),來(lái)維護(hù)與企業(yè)有利益關(guān)系的團(tuán)體的權(quán)益。此時(shí)的會(huì)計(jì)職能已經(jīng)演化成以向利益集團(tuán)提供財(cái)務(wù)報(bào)告為中心。
到了一戰(zhàn)后,企業(yè)出現(xiàn)了大規(guī)模經(jīng)營(yíng),產(chǎn)生了對(duì)自身管理控制的需要。同時(shí),泰勒的“科學(xué)管理方法”進(jìn)入產(chǎn)業(yè)界。企業(yè)會(huì)計(jì)根據(jù)此思想把會(huì)計(jì)的管理職能放在基礎(chǔ)位置。可是二十年代經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)危機(jī),一方面帶來(lái)了企業(yè)內(nèi)部的合理化,同時(shí)也產(chǎn)生了急劇的企業(yè)集中。自然,企業(yè)集中就形成資本集中,于是促進(jìn)了大規(guī)模的投資活動(dòng)。因此,證券市場(chǎng)的健全化就成為必不可缺的條件,于是出現(xiàn)了1933年制定的證券法。從此以后,對(duì)搞股票交易的公司必須由會(huì)計(jì)師強(qiáng)制檢查。以此為契機(jī),美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)界大力加強(qiáng)了“會(huì)計(jì)原則”的研究。所謂財(cái)務(wù)報(bào)告的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能,在這個(gè)時(shí)期又被社會(huì)的廣泛階層所認(rèn)識(shí)。
(一)企業(yè)會(huì)計(jì)目標(biāo)。會(huì)計(jì)目標(biāo)則是一種主觀要求,是人們期望會(huì)計(jì)所能履行的職能、可能達(dá)到的境界。會(huì)計(jì)目標(biāo)是隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化以及人們的需求而變化的。資本主義早期會(huì)計(jì)目標(biāo)就是反映投入資源及其增減情況。隨著資本主義的發(fā)展,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,為了評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者所利用的委托資源的效率,會(huì)計(jì)的目標(biāo)是給利益相關(guān)集團(tuán)提供財(cái)務(wù)報(bào)告。隨著資本市場(chǎng)的產(chǎn)生,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是給當(dāng)前的和潛在的投資者進(jìn)行財(cái)務(wù)決策提供有用信息。在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)是企業(yè)會(huì)計(jì)的兩條分支。很多國(guó)家包括中國(guó)把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)概括為受托責(zé)任觀與決策有用觀,具體是考評(píng)企業(yè)管理當(dāng)局管理資源的責(zé)任和績(jī)效、向利益相關(guān)者提供決策有用的信息。管理會(huì)計(jì)主要為企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層次的管理者服務(wù),為其提供加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、提高全面經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的信息,是一種個(gè)性化的會(huì)計(jì)。
(二)會(huì)計(jì)目標(biāo)的選擇
首先,會(huì)計(jì)目標(biāo)受到會(huì)計(jì)本質(zhì)和會(huì)計(jì)職能的制約。從會(huì)計(jì)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看,西方會(huì)計(jì)界先后出現(xiàn)了“核算工具論”、“管理工具論”、“藝術(shù)論”、“信息系統(tǒng)論”及現(xiàn)在的“服務(wù)活動(dòng)論”。而我國(guó)會(huì)計(jì)理論界對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)主要有三個(gè)觀點(diǎn),即“管理活動(dòng)論”、“信息系統(tǒng)論”和“控制系統(tǒng)論”。這是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的各種認(rèn)識(shí),其經(jīng)歷了一個(gè)由淺到深、由單一到豐富的過(guò)程,由于人們對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的不同認(rèn)識(shí),不同的會(huì)計(jì)職能也得到認(rèn)識(shí)。但是,人們對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)和其所固有的會(huì)計(jì)職能的認(rèn)識(shí),永遠(yuǎn)不會(huì)停止。
從人們對(duì)會(huì)計(jì)最初的認(rèn)識(shí)“復(fù)試簿記”開(kāi)始,其實(shí)就有反映職能、管理職能、對(duì)外報(bào)告職能,這是會(huì)計(jì)本身所特有的。但是,那時(shí)由于認(rèn)識(shí)有限,人們只認(rèn)識(shí)到反映職能,就是對(duì)“期間損益”的測(cè)定。人們當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)水平也有限,人們對(duì)會(huì)計(jì)所期望的需要也是如此,所以那時(shí)會(huì)計(jì)的目標(biāo)就是利用會(huì)計(jì)反映資源及其增減狀況。
其次,會(huì)計(jì)目標(biāo)受到會(huì)計(jì)環(huán)境的影響。會(huì)計(jì)環(huán)境,是指與會(huì)計(jì)產(chǎn)生、發(fā)展密切相關(guān),并決定著會(huì)計(jì)思想、會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)組織、會(huì)計(jì)法制、會(huì)計(jì)方法以及會(huì)計(jì)工作水平的客觀歷史條件及特殊情況。
以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的“受托責(zé)任觀”看,那時(shí)的會(huì)計(jì)環(huán)境是隨著資本主義的發(fā)展,公司制企業(yè)大量出現(xiàn),與之前個(gè)人企業(yè)或共同出資企業(yè)所有者即為經(jīng)營(yíng)者不同,企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,所有者不再參與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),而是委托經(jīng)理進(jìn)行管理,受托人則需要及時(shí)、完整地向委托人報(bào)告其受托責(zé)任履行的結(jié)果。在這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,委托人需要會(huì)計(jì)反映受托責(zé)任的情況,由于人們?cè)跁?huì)計(jì)環(huán)境下的需求和會(huì)計(jì)本身所具有的職能,于是規(guī)定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是反映受托責(zé)任。
以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的“決策有用觀”看,此時(shí)的會(huì)計(jì)環(huán)境是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),資本市場(chǎng)日漸成熟,將所有者與經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步分離,特點(diǎn)是受托人數(shù)眾多,擁有股本少,沒(méi)有力量也沒(méi)有必要去控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。他們通過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)、繼續(xù)持有或者拋售的決策。此時(shí)的投資者有對(duì)企業(yè)投資決策信息的需要。在這樣的會(huì)計(jì)環(huán)境下,同樣是由于人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中的需要和會(huì)計(jì)本身所具有的職能,規(guī)定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是提供對(duì)投資者有用的信息。
我國(guó)目前是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)定義是“受托責(zé)任觀”和“決策有用觀”,假設(shè)我國(guó)是社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,企業(yè)所有制中全部是公有制,國(guó)家是企業(yè)的投資者,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí),所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離采取委托人(中央和地方國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén))與受托人(企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者)直接接觸的形式,這樣也不會(huì)形成資本市場(chǎng),這樣就沒(méi)有企業(yè)外部眾多中小投資者對(duì)投資決策有用信息的需求,所以企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)就是反映受托責(zé)任。可見(jiàn),當(dāng)會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)也會(huì)發(fā)生變化。
會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)要求的反應(yīng),同時(shí)也是會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)環(huán)境要求的滿足。隨著會(huì)計(jì)環(huán)境的變化,會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)有了新的要求。如通貨膨脹要求通貨膨脹會(huì)計(jì),對(duì)人力資源的評(píng)價(jià)要求人力資源會(huì)計(jì),公眾對(duì)環(huán)保信息的需要要求會(huì)計(jì)能提供環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理的信息等。所以會(huì)計(jì)目標(biāo)未來(lái)的發(fā)展肯定是多層次的,但是會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的要求必須建立在對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的前提下。假設(shè)我們要求會(huì)計(jì)系統(tǒng)在最初發(fā)展階段要滿足管理會(huì)計(jì)目標(biāo)的需要,顯然是不可能的。
我們需要明確的是會(huì)計(jì)職能與會(huì)計(jì)目標(biāo)是兩個(gè)截然不同的概念,就好比會(huì)計(jì)和作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的會(huì)計(jì)是截然不同的一樣。會(huì)計(jì)職能和會(huì)計(jì)都是一個(gè)高度的抽象,它是一個(gè)人們客觀認(rèn)識(shí)的對(duì)象,是一個(gè)人們永遠(yuǎn)接近但無(wú)法完全認(rèn)識(shí)的客觀存在。而把會(huì)計(jì)當(dāng)作一個(gè)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)只是人們對(duì)會(huì)計(jì)當(dāng)下的一種認(rèn)識(shí)。會(huì)計(jì)職能內(nèi)化于會(huì)計(jì)本質(zhì),隨著人們對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí),對(duì)會(huì)計(jì)職能的認(rèn)識(shí)也是逐漸深入的。會(huì)計(jì)就好比一棵樹(shù),人們對(duì)樹(shù)最初的認(rèn)識(shí)就是一個(gè)棕色樹(shù)干、綠色葉子的景物,隨著人們認(rèn)識(shí)的深入,我們了解了樹(shù)干和樹(shù)葉的內(nèi)部構(gòu)造,我們知道樹(shù)可以防風(fēng)固沙,涵養(yǎng)水分,凈化空氣等。我們可以利用樹(shù)的這些作用來(lái)達(dá)到人們對(duì)它利用的目的。我們?cè)诓煌h(huán)境中,利用它本質(zhì)上就具有的不同的作用。但是,我們對(duì)樹(shù)的認(rèn)識(shí)僅僅是漸漸深入而不可能完全認(rèn)識(shí)。所以,會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)職能是隨著人們的認(rèn)識(shí)而永恒發(fā)展的,人們對(duì)會(huì)計(jì)職能的認(rèn)識(shí)只是會(huì)計(jì)目標(biāo)的可選擇空間,會(huì)計(jì)目標(biāo)是在特定的會(huì)計(jì)環(huán)境下,人們對(duì)會(huì)計(jì)職能的最合適選擇。
[1]吳聯(lián)生.會(huì)計(jì)研究起點(diǎn)理論評(píng)述.會(huì)計(jì)研究,1998.10.
[2]劉峰.會(huì)計(jì)目標(biāo)與會(huì)計(jì)職能的比較研究.會(huì)計(jì)研究,1995.11.
[3]王勇志,陳宇試.論財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2005.5.
[4]李曉梅.論我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo).中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2011.2.