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        淺談會計信息失真及其治理

        2013-08-15 00:50:50林海濤
        合作經(jīng)濟與科技 2013年16期
        關(guān)鍵詞:會計信息監(jiān)督企業(yè)

        □文/林海濤

        (石家莊市恒鼎工貿(mào)有限公司 河北·石家莊)

        隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,會計信息的真實性越來越多地受到關(guān)注。然而,在現(xiàn)實工作中,會計信息失真的事實卻客觀地、普遍地存在著,嚴重影響著社會經(jīng)濟的方方面面,也迫使更多的人去思考會計信息失真的更深層根源。

        一、會計信息失真的界定

        會計信息失真是近些年來會計、審計界議論較多的話題之一。應首先對會計信息失真進行界定。

        (一)會計信息失真的含義。真實性的會計信息是指會計信息能夠真實、客觀地反映企業(yè)各項經(jīng)營活動,準確地揭示各項經(jīng)營活動所包含的內(nèi)容。其會計信息的載體主要有:會計憑證、賬簿、財務(wù)報表及其附注說明等會計信息。

        對會計信息失真可從三個方面去理解,有助于準確把握會計信息失真的含義:一是從失真的過程看,失真可分為會計事項失真導致的失真和會計處理失真導致的失真;二是從失真是否由主觀性看,失真可分為會計信息的有意失真和會計信息的無意失真;三是從會計信息與會計處理方面看,失真可分為會計制度引起的失真和會計操作引起的失真。

        (二)會計信息失真的表現(xiàn)方式。會計信息失真主要表現(xiàn)在會計信息不實和會計信息造假,這是兩個完全不同的概念,即“假賬真算”和“真賬假算”。所謂“假賬真算”,即經(jīng)濟業(yè)務(wù)本身是虛假的,而會計處理是真實的,造成了會計信息失真,如虛開發(fā)票、編制虛假預算、虛列實收資本、呆賬壞賬多、存貨賬實不符、對外投資盈虧不實、隱瞞收入、虛增成本以及在成本中任意調(diào)節(jié)利潤等。

        二、會計信息失真的原因

        會計信息失真原因是一個國際性、歷史性問題,長期以來一直是世界會計學界研究的課題,也是世界各國政府著力解決的重大問題。造成會計信息失真的原因是多方面的,概括地說既有主觀因素也有客觀因素。

        (一)會計人員素質(zhì)偏低。目前,我國會計人員素質(zhì)層次不齊而且偏低,究其原因:一是職業(yè)道德方面的原因。有些會計人員不能恪守會計職業(yè)道德,不能堅持依法辦事,有的利用職務(wù)之便,侵吞公款中飽私囊;還有的會計人員對領(lǐng)導人偽造、篡改會計數(shù)據(jù)敢怒不敢言,對會計工作缺乏信心,認為反正不是自己的事,避之甚遠,從而使會計信息嚴重失真;二是業(yè)務(wù)水平方面的原因。由于會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,致使提供的會計信息未能如實或準確反映客觀經(jīng)濟活動和會計事項的內(nèi)容;三是有些會計人員缺乏敬業(yè)精神,不關(guān)注、不學習新的會計法規(guī)和會計制度,會計人員繼續(xù)教育流于形式。

        (二)企業(yè)負責人認識不足。會計信息失真與會計主體的行為有著密切的關(guān)系。有些單位的負責人利用手中的權(quán)力,為了個人私利或本企業(yè)利益,指使會計人員弄虛作假,使會計信息失真。有些企業(yè)管理部門出于自身利益的考慮,授意并指使企業(yè)編造虛假的會計信息,以達到控制、占有或騙取國家及出資人資產(chǎn)的目的,從而導致大量造假案件的產(chǎn)生,雖然會計對于做假賬有不可推卸的責任,但大多數(shù)假賬的主要責任并不在會計,而在于有權(quán)支配會計的人。

        (三)社會監(jiān)督系統(tǒng)不力。我國社會主義市場機制還不很完善,沒有形成有效的機制來保證信息的公開、公正和有效傳遞。要想保證會計信息的真實可靠,就必須建立一個強有力的社會監(jiān)督保障體系。我國的內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督是會計信息質(zhì)量監(jiān)督的保障體系。

        (四)會計法規(guī)、會計準則滯后。無論是會計法規(guī)還是會計準則,都是連接會計理論和會計實務(wù)的橋梁。會計法規(guī)和會計準則作為一項業(yè)務(wù)規(guī)范標準,往往滯后于經(jīng)濟發(fā)展的速度。目前我國的會計法規(guī)和基本會計準則之間、具體會計準則與企業(yè)會計制度之間、會計準則與財務(wù)通則之間還都存在著不協(xié)調(diào),甚至是相互矛盾、相互抵觸的現(xiàn)象。

        三、治理會計信息失真的策略

        會計只有以誠信為本,方能走出目前的困境,重獲社會公眾的信任。會計信息失真的治理應從會計信息失真的成因入手,對癥下藥。

        (一)加強會計隊伍建設(shè),全面提高會計人員素質(zhì)。一是要重視誠信制度建設(shè),加強職業(yè)道德教育。要提高會計人員的責任感,在履行職責的過程中能遵紀守法,廉潔奉公,不論遇到何種情況,也不能喪失原則;二是要提高會計的專業(yè)知識和技術(shù)素質(zhì)。會計人員應具備豐富的會計專業(yè)知識,并熟悉會計處理程序,精通會計法規(guī)、會計制度,能及時為會計信息使用者提供真實有用的會計信息;三是要提倡會計人員終身教育的觀念,切實幫助他們積累經(jīng)驗、更新知識。

        (二)建立合理的利益激勵與約束機制。企業(yè)經(jīng)營者作為法定代表人,往往站在企業(yè)的立場上,對企業(yè)的經(jīng)營管理做出決策。建立合理的利益激勵與約束機制,有利于企業(yè)經(jīng)營者把企業(yè)利益與社會利益、所有者利益有機地結(jié)合起來,做到合法經(jīng)營,依法納稅,從而也能保證企業(yè)的會計信息客觀、及時、公正。

        (三)完善會計法規(guī)及相關(guān)會計準則。應盡快出臺《會計法》及會計準則的實施細則,以保證會計信息的真實可靠性。對企業(yè)的會計核算和信息披露要進行嚴格規(guī)范,盡量減少會計準則中可供選擇的程序和方法,以縮小會計政策選擇的空間范圍,還要盡量減少對同類或相似業(yè)務(wù)處理方法的多樣性和可選擇性,以提高會計信息質(zhì)量和透明度,規(guī)范會計信息披露。

        (四)完善內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督與社會監(jiān)督體系。企業(yè)內(nèi)部要建立以內(nèi)部審計為主的監(jiān)督體系、建立并完善公司內(nèi)部牽制制度、稽核制度。通過相關(guān)內(nèi)部監(jiān)控機制措施的完善,增強企業(yè)自我約束和監(jiān)督機制。一是企業(yè)內(nèi)部要建立健全內(nèi)部控制制度,保證內(nèi)審機構(gòu)的獨立性和對會計機構(gòu)的制約性;二是財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)督、保險監(jiān)管等國家部門應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責,對有關(guān)單位的會計資料實施會計監(jiān)督檢查;三是要加強社會監(jiān)督的力量,這樣才能使會計信息質(zhì)量得到進一步提高。

        (五)完善會計電算化和審計電算化建設(shè),不斷提高會計信息質(zhì)量。目前,會計電算化的推廣和普及取得了長足進展,并使會計信息搜集、加工、處理和生成有了統(tǒng)一的規(guī)范,能有效克服由于手工操作失誤而導致的會計信息失真,要加快會計電算化和審計電算化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),這樣不僅有利于提高會計信息的質(zhì)量和使用價值,還有利于提高會計信息的傳遞速度,為使用者及時了解會計信息提供方便。

        總之,會計信息失真的治理不僅要從會計人員的素質(zhì)和道德觀念入手,還必須從企業(yè)負責人的會計法規(guī)意識入手,更需要通過不斷地健全會計法律法規(guī)體系和完善會計監(jiān)督體系,方能走出會計失真的困境,以重獲社會公眾的信任。這就要求我們要不斷地研究和制定相應的措施,以解決會計信息失真的新問題?!?/p>

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