趙麗娟

（山東省章丘市第四中學(xué)，山東 濟(jì)南 250200）

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的會(huì)計(jì)事業(yè)在改革中發(fā)展，取得了重大成就。企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行了重大改革，取得了顯著成就。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的全面深入推進(jìn)，對(duì)會(huì)計(jì)國(guó)際化提出了更高的要求，我國(guó)會(huì)計(jì)改革正面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，在積極推進(jìn)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)和鞏固我國(guó)會(huì)計(jì)改革成果的同時(shí)，進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)改革，不斷健全和完善我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

一、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革的目標(biāo)、原則和進(jìn)程

根據(jù)我國(guó)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家特定的法律基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化特色，會(huì)計(jì)改革和發(fā)展必須創(chuàng)新模式，走立足國(guó)情、國(guó)際趨同的道路。我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的總體目標(biāo)是，要根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和會(huì)計(jì)工作的狀況制定切實(shí)可行的、階段性的會(huì)計(jì)改革和發(fā)展目標(biāo)，使我們的會(huì)計(jì)核算制度既要適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，又要符合國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，最后建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的、與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。

我國(guó)會(huì)計(jì)改革始終堅(jiān)持服務(wù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持始終把握會(huì)計(jì)改革有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有利于維護(hù)社會(huì)公眾利益的原則；堅(jiān)持依法推進(jìn)，以法律法規(guī)為依據(jù)；堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)，既借鑒國(guó)際慣例，又不照抄照搬，既與時(shí)俱進(jìn)、又不盲目冒進(jìn)；正確處理會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的關(guān)系，做到以改革促發(fā)展，在發(fā)展中堅(jiān)持和深化改革，實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一；堅(jiān)持會(huì)計(jì)的科學(xué)性和獨(dú)立性，注意會(huì)計(jì)改革各項(xiàng)措施的配套，保持會(huì)計(jì)工作的正常秩序；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體規(guī)劃、循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)。

早在20世紀(jì)80年代改革開(kāi)放初期，我國(guó)就開(kāi)始了會(huì)計(jì)改革的探索。新中國(guó)成立以后，我國(guó)建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的分部門(mén)、分行業(yè)、分所有制的統(tǒng)一企業(yè)會(huì)計(jì)制度體系。這種以高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以直接管理和計(jì)劃管理為主體的會(huì)計(jì)核算體系已經(jīng)不能適應(yīng)改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)要求，必須進(jìn)行改革。1985年5月，財(cái)政部發(fā)布了《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，1992年6月，進(jìn)一步擴(kuò)展為所有外商投資企業(yè)的《外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。1992年，財(cái)政部發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度和10個(gè)行業(yè)財(cái)務(wù)制度（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩則”“兩制”），從1993年7月1日起在全國(guó)所有企業(yè)施行，結(jié)束了我國(guó)40多年來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的會(huì)計(jì)模式，確立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、并與國(guó)際慣例初步接軌的新的會(huì)計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式的轉(zhuǎn)換。在進(jìn)行“兩則”“兩制”改革的同時(shí)，1992年財(cái)政部與國(guó)家體改委聯(lián)合發(fā)布了《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，1998年又修訂為《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》。1997年財(cái)政部首次發(fā)布實(shí)施了第一項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》，1998年又發(fā)布了現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)、建造合同、投資、債務(wù)重組等具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。準(zhǔn)則、制度的實(shí)施，對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革、推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度、明確企業(yè)市場(chǎng)主體地位、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則方面發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，2000年為貫徹落實(shí)修訂的《會(huì)計(jì)法》和國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》，財(cái)政部下發(fā)了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，要求自2001年1月1日起暫在股份有限公司執(zhí)行，逐步擴(kuò)展到大中型和其他企業(yè)執(zhí)行，拉開(kāi)了新一輪會(huì)計(jì)改革的序幕。2001年1月財(cái)政部印發(fā)了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—無(wú)形資產(chǎn)》等8項(xiàng)具體準(zhǔn)則，又相繼發(fā)布了《證券投資基金會(huì)計(jì)核算辦法》和《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。2004年4月，財(cái)政部發(fā)布《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。此次會(huì)計(jì)改革，打破行業(yè)、所有制界限，區(qū)分工商企業(yè)與金融企業(yè)、大中型企業(yè)與小規(guī)模企業(yè)，基本建立起與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào)的企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度體系。

2005年，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略，大力推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)及其國(guó)際趨同步伐。2006年2月15日財(cái)政部向國(guó)內(nèi)外正式發(fā)布了由1項(xiàng)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則組成的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，隨后又發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南》和若干《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋》，形成了包括基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、應(yīng)用指南和解釋在內(nèi)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，并從2007年1月1日起在所有上市公司實(shí)施，之后逐步擴(kuò)大到所有金融企業(yè)、中央國(guó)有企業(yè)及其它非上市企業(yè)，2009年已經(jīng)基本在所有大中型企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施。這標(biāo)志著我國(guó)已構(gòu)建起適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則平穩(wěn)、有效的實(shí)施，企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和透明度得到進(jìn)一步提高，更好地滿(mǎn)足了投資者、債權(quán)人和其他利益相關(guān)方等有關(guān)方面對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)會(huì)計(jì)行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有力地維護(hù)了社會(huì)公眾利益。同時(shí)，為我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與其它已采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的國(guó)家或者地區(qū)實(shí)現(xiàn)等效互認(rèn)奠定了基礎(chǔ)，進(jìn)一步掃清了我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際資本市場(chǎng)的規(guī)則性障礙。

按照我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革的總體框架，制定《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》成為我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)的組成部分，既符合國(guó)際會(huì)計(jì)趨同與健全我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的需要，也是規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)行為和加強(qiáng)小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要制度安排。《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》制定工作于2009年正式啟動(dòng)，2010年11月，財(cái)政部推出《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則〈征求意見(jiàn)稿〉》，在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛征求意見(jiàn)。2011年10月18日，財(cái)政部以財(cái)會(huì)[2011]17號(hào)印發(fā)了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，自2013年1月1日起施行。財(cái)政部2004年發(fā)布的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》同時(shí)予以廢止?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施以后，我國(guó)將構(gòu)建起一個(gè)覆蓋所有企業(yè)、較為完善的企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成所有企業(yè)都執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》，大中型企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有序格局，基本完成了總體規(guī)劃確定的階段性會(huì)計(jì)改革任務(wù)。

從我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革的實(shí)踐和效果看，取得了重大突破和歷史性成就，其基本經(jīng)驗(yàn)是成功的。同時(shí)，也必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，改革發(fā)展過(guò)程中還有不少困難和問(wèn)題，主要是：第一，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)中，修改更替頻繁，加大了企業(yè)運(yùn)行成本。從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)布的時(shí)間看，從1992年至2005年，多次修改部分準(zhǔn)則，使會(huì)計(jì)人員疲于學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增加了企業(yè)會(huì)計(jì)處理的難度和成本。二是根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度作為行政法規(guī)性質(zhì)的文件，由財(cái)政部制定并發(fā)布，參與我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度制定的絕大多數(shù)是財(cái)政部的專(zhuān)家和學(xué)者，每項(xiàng)準(zhǔn)則和制度出臺(tái)前，雖然較大范圍的征求了國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、各地財(cái)政部門(mén)、會(huì)計(jì)理論界和實(shí)務(wù)界的意見(jiàn)，但征求意見(jiàn)在時(shí)間上應(yīng)更加充分，范圍應(yīng)更加廣泛，以更好地體現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的公正性和客觀(guān)性。三是當(dāng)前我國(guó)的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例存在一定差距，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化趨同有待深化。四是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在執(zhí)行中存在較大的自由裁量權(quán)，這種會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的主觀(guān)性既可能使會(huì)計(jì)人員由于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的有限而做出錯(cuò)誤的判斷；又可能使會(huì)計(jì)人員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的示意下或某種經(jīng)濟(jì)利益的誘致下，做出不合理的行為，因而會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性，加大了會(huì)計(jì)職業(yè)判斷中發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)的概率。五是政府監(jiān)管不力，懲罰機(jī)制不嚴(yán)，近年來(lái)，上市公司財(cái)務(wù)舞弊和注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具虛假審計(jì)報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，得不到及時(shí)有效的處理，反映出我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則監(jiān)管執(zhí)行機(jī)制的薄弱和低效。六是部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員缺乏足夠的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)務(wù)知識(shí)和運(yùn)用復(fù)雜會(huì)計(jì)政策時(shí)的專(zhuān)業(yè)判斷能力。缺少大批熟悉我國(guó)實(shí)際并具有國(guó)際視野的高水平會(huì)計(jì)人才。對(duì)這些問(wèn)題，我們需要在改革中認(rèn)真加以解決。

二、繼續(xù)深化改革，不斷健全、完善企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)布實(shí)施后，總體上能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，需保持相對(duì)穩(wěn)定。在健全完善上只修改那些必須改的和在會(huì)計(jì)界內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容。對(duì)各方面提出的修改建議，堅(jiān)持實(shí)踐證明是成熟的就改，不成熟的不改，可改可不改的原則上不改。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善和發(fā)展，主要表現(xiàn)為：一是以新的表述和規(guī)定取代原來(lái)的，或是已經(jīng)過(guò)時(shí)、或是并非準(zhǔn)確、完善的論斷和規(guī)定。二是針對(duì)新的、變化了的情況，在總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)、形成新的認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的新規(guī)定。三是原來(lái)沒(méi)有確認(rèn)或沒(méi)有規(guī)定，現(xiàn)在增加或作補(bǔ)充。這樣做的目的，既有利于保持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本內(nèi)容的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又能夠使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及時(shí)反映會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果，更好地規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的會(huì)計(jì)工作。

自2008年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金融穩(wěn)定理事會(huì)等國(guó)際組織提出構(gòu)建和實(shí)施全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo)，使會(huì)計(jì)真正成為國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）積極采取行動(dòng)，對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作出重大修改，主要包括金融工具分類(lèi)與計(jì)量、公允價(jià)值計(jì)量、財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)等，由此導(dǎo)致整個(gè)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則體系發(fā)生較大變化，必將對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系產(chǎn)生較大影響。財(cái)政部在對(duì)相關(guān)國(guó)際動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤研究后，于2010年4月發(fā)布了《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線(xiàn)圖》，表明了我國(guó)的立場(chǎng)，明確了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同的主要內(nèi)容和時(shí)間安排。這標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)改革走向重點(diǎn)深化、有序推進(jìn)的新階段。下一步深化改革，主要做的事情很多，具體而言，應(yīng)著力解決好如下一些重要問(wèn)題：

（一）、根據(jù)基本準(zhǔn)則并遵循既定的程序研究制定公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則。公允價(jià)值作為會(huì)計(jì)的一種重要的計(jì)量屬性，能夠使企業(yè)報(bào)出的財(cái)務(wù)信息更相關(guān)，更反映企業(yè)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值，從而更好地服務(wù)于信息使用者的決策。國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則要求廣泛運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量，以充分體現(xiàn)相關(guān)性的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。公允價(jià)值計(jì)量涉及的范圍很廣，既包括金融工具、投資性房地產(chǎn)，也涉及企業(yè)合并，債務(wù)重組等，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則，公允價(jià)值計(jì)量的規(guī)定散見(jiàn)于相關(guān)準(zhǔn)則中。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則借鑒國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，適度、謹(jǐn)慎地引入公允價(jià)值，只有存在活躍市場(chǎng)、只要能夠獲得并可靠計(jì)量的情況下，才能采用公允價(jià)值計(jì)量。作為新興及轉(zhuǎn)型市場(chǎng)國(guó)家，我國(guó)有自己的特點(diǎn)，情況比較復(fù)雜，要深入研究，提出適用于我們新興市場(chǎng)國(guó)家確定公允價(jià)值的可行方法，聚同化異，積極消除我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則現(xiàn)存的差異，對(duì)于那些在實(shí)際中具有操作性、可以實(shí)現(xiàn)的，都要做到實(shí)質(zhì)趨同。

（二）、修訂金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。根據(jù)國(guó)際金融工具準(zhǔn)則的修改方案，金融資產(chǎn)和金融負(fù)債的分類(lèi)從現(xiàn)行的四類(lèi)簡(jiǎn)化為以公允價(jià)值計(jì)量和以攤余成本計(jì)量?jī)深?lèi)，現(xiàn)行分類(lèi)中的持有至到期投資和可供出售金融資產(chǎn)等類(lèi)別被取消，總體變化較大。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)應(yīng)組織證券公司、基金公司、期貨交易所、上市公司和會(huì)計(jì)理論界的專(zhuān)家共同研究我國(guó)不同種類(lèi)金融工具和非金融資產(chǎn)、負(fù)債的定價(jià)機(jī)制和報(bào)價(jià)系統(tǒng)的特點(diǎn)，全面總結(jié)我國(guó)在金融工具及其公允價(jià)值計(jì)量方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作出相應(yīng)調(diào)整和修訂，使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則加科學(xué)，更符合國(guó)際規(guī)范，以保證我國(guó)金融企業(yè)與其它國(guó)家金融企業(yè)未來(lái)處于同一競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。

（三）、順應(yīng)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同大勢(shì)。要以更加開(kāi)放、務(wù)實(shí)、主動(dòng)、互信的姿態(tài)，繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)際或區(qū)域會(huì)計(jì)組織的互動(dòng)，積極參與會(huì)計(jì)國(guó)際事務(wù)，以自身實(shí)力尋求更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)和規(guī)則的制定權(quán)，力促?lài)?guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，不斷減少我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同障礙，以維護(hù)國(guó)家利益和謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，要積極行動(dòng)，加快推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與歐盟、美國(guó)等資本市場(chǎng)較為發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效工作，使我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則成為國(guó)際資本市場(chǎng)上認(rèn)可的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)投資環(huán)境，全面提升對(duì)外開(kāi)放水平。

（四）、加大力度做好相關(guān)工作。各級(jí)財(cái)政及相關(guān)部門(mén)，要密切關(guān)注企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)管，把上市公司、大中型企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的情況作為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)。要會(huì)同審計(jì)、國(guó)資委、稅務(wù)及證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，提升監(jiān)管力度，確保會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效實(shí)施。同時(shí)，要強(qiáng)化配套措施建設(shè)，企業(yè)要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)；加強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)管效率，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量；要強(qiáng)化會(huì)計(jì)培訓(xùn)，常抓不懈，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的變化和經(jīng)驗(yàn)背景的不同，調(diào)整培訓(xùn)方式，完善培訓(xùn)手段，深化培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效果；改進(jìn)教育，培養(yǎng)一大批具備較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守和廣闊國(guó)際視野的會(huì)計(jì)人才，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)和會(huì)計(jì)工作水平，更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的服務(wù)功能。

（五）、進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論研究，為指導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系不斷健全和完善提供理論支撐。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是資本市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必將會(huì)有新的發(fā)展、新的跨越。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論研究既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。既要結(jié)合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施完善進(jìn)行理論研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展；又要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，突出前瞻性、開(kāi)放性，以全球視野謀劃和推動(dòng)會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新，不斷提升我國(guó)會(huì)計(jì)理論研究的國(guó)際地位和影響力，推動(dòng)中國(guó)會(huì)計(jì)走向國(guó)際、融入國(guó)際、影響國(guó)際。

實(shí)踐不斷發(fā)展，創(chuàng)新永無(wú)止境。會(huì)計(jì)改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義會(huì)計(jì)事業(yè)的自我完善和發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，還將隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展而逐步深化，不斷回應(yīng)時(shí)代課題和群眾期待。黨的十八大對(duì)我國(guó)的改革開(kāi)放有了高屋建瓴的頂層設(shè)計(jì)，會(huì)計(jì)改革的方向也更加明確，改革路徑更加清晰，我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)站在了一個(gè)新的歷史坐標(biāo)點(diǎn)上，廣大的會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者正以極大的熱情投入到會(huì)計(jì)改革的偉大實(shí)踐中，一幅波瀾壯闊的會(huì)計(jì)改革畫(huà)面正徐徐展開(kāi)。對(duì)此，我們充滿(mǎn)期待，將為此繼續(xù)不懈努力。