■路美弄 衡水學(xué)院
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,是環(huán)渤海和濱海的經(jīng)濟(jì)帶其中主要依靠北京、天津、河北、山東半島、遼東半島為主要地域,同時(shí)其地域也包括遼寧、山西、內(nèi)蒙古的中東部和山東。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈是我國(guó)北方中最為活躍的經(jīng)濟(jì)圈,是華北、東北和西北的連接部,是我國(guó)的巨型的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。
交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸?shù)墓歉墒黔h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的鐵路。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的鐵路是以北京為中心位置的四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);鐵路網(wǎng)絡(luò)成網(wǎng)狀是由10余條鐵路運(yùn)輸主要干線和地方干線以及聯(lián)絡(luò)線組成的。
公路網(wǎng)絡(luò)以北京為中心,從縱向上來(lái)看,同江到三亞公路、京福(州)公路、北京至珠海公路經(jīng)過(guò)環(huán)渤海地區(qū);從橫向上來(lái)看,青島到銀川公路經(jīng)由濟(jì)南市、石家莊市以及太原等市,丹東到拉薩的路線由沈陽(yáng)市經(jīng)過(guò)呼和浩特以及北京等市。高速公路的發(fā)展也是十分迅速,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈主要有京津塘、太原到石家莊、沈陽(yáng)到大連以及濟(jì)南到青島的高速公路等。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的港口在我國(guó)有著優(yōu)勢(shì)。占據(jù)在我國(guó)將近1/3的海岸線上,有40余個(gè)港灣,有53處港址可以建設(shè)中型級(jí)別以上的泊位,這里面有17處港址可以建設(shè)萬(wàn)噸級(jí)別以上的泊位。
此外,航空的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈也十分迅速,有10多個(gè)以北京作為中心的機(jī)場(chǎng),已開通國(guó)內(nèi)外航線100多條。多個(gè)城市建有國(guó)際機(jī)場(chǎng),其機(jī)場(chǎng)具有現(xiàn)代化,與十多個(gè)地區(qū)、國(guó)家建立了固定航線??梢哉f(shuō),運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系的完善是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈在發(fā)展的過(guò)程中,也存在著一些阻礙。比如國(guó)有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有率大、中小企業(yè)發(fā)展十分欠缺、落后的體制改革、產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新性、雷同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較多、港口競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有秩序、單薄的市場(chǎng)意識(shí)等障礙,本文著重研究的是環(huán)渤海發(fā)展中物流方面存在的問(wèn)題:
1.主要運(yùn)輸干線不通暢重點(diǎn)物資特別是煤炭運(yùn)輸緊張
近年來(lái)晉煤外運(yùn)通路的建設(shè),使運(yùn)能有所增加,但仍跟不上煤炭生產(chǎn)發(fā)展的需要。南北沿海運(yùn)輸通路,雖每年新增一些深水泊位,但綜合吞吐能力仍十分緊張,未能改變山西、內(nèi)蒙、寧夏等地煤炭“以運(yùn)定產(chǎn)”的局面,同時(shí)也使華東、東北等工業(yè)發(fā)達(dá)的省、市煤炭供應(yīng)不足,生產(chǎn)受到不同程度的制約。
2.多種運(yùn)輸方式的劣勢(shì)及結(jié)構(gòu)不合理
由于分工不合理,宜于公路運(yùn)輸?shù)亩掏矩浳?、宜于民航運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)途客運(yùn)、宜于管道運(yùn)輸?shù)某善酚汀⒁擞谒\(yùn)的中長(zhǎng)途貨物,都過(guò)多地壓在了鐵路,既增加了鐵路運(yùn)輸?shù)呢?fù)擔(dān),又影響鐵路運(yùn)輸和其他運(yùn)輸方式充分發(fā)揮自已的優(yōu)勢(shì)。例如鐵路每年承運(yùn)幾千萬(wàn)噸的成品油,要開行專列,罐車自重大、回空車不能利用,占用了鐵路的大量能力。公路、客貨、海運(yùn)運(yùn)能未能充分發(fā)揮,潛力還很大,民航承擔(dān)的旅客周轉(zhuǎn)量所占的比重仍很微小。多種運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分體現(xiàn)。
3.物流信息資源有待整合以提高物流的信息化網(wǎng)絡(luò)化水平
建立中的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈物流網(wǎng)站將通過(guò)網(wǎng)站聯(lián)盟和代理等商業(yè)模式,將環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中的物流信息進(jìn)行整合,將要建成以規(guī)范化運(yùn)作和一流化服務(wù)的物流信息網(wǎng),該信息網(wǎng)將成為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中最大規(guī)模的物流網(wǎng)絡(luò)。環(huán)渤海的公路和鐵路網(wǎng)體系大、密度高,但是由于各個(gè)網(wǎng)絡(luò)中缺乏高效得連接,從而降低了交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作效率效率。
1.建設(shè)沿海隆起帶融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈
政府要像發(fā)展高速公路那樣重視航運(yùn)業(yè)的投資與建設(shè),大力支持國(guó)際航線的開辟,鼓勵(lì)與國(guó)內(nèi)外的大航運(yùn)集團(tuán)聯(lián)姻,加快集裝箱碼頭的建設(shè)。同時(shí),為了防止過(guò)度性的競(jìng)爭(zhēng),河北省三大港口之間要做好合理的規(guī)劃,試圖找到以參股和共管等方式和天津港口之間實(shí)現(xiàn)共同建設(shè)的可能性。
2.與外長(zhǎng)城經(jīng)濟(jì)圈對(duì)接延伸產(chǎn)業(yè)腹地
外長(zhǎng)城經(jīng)濟(jì)圈的特點(diǎn)是重要能源還有礦石基地,其位置在我國(guó)西北地區(qū),還是畜禽供應(yīng)與過(guò)季蔬菜的基地,并且有著維持生態(tài)平衡的作用。我國(guó)“西煤東運(yùn)”、“鐵海聯(lián)運(yùn)”還有“北煤南運(yùn)”這樣的局面在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)消除。河北省的幾大港口的煤炭碼頭的建設(shè)符合我國(guó)能源的戰(zhàn)略性布局,大大緩解了西部煤炭向外運(yùn)輸?shù)难b船能力欠缺的矛盾,也使得煤炭運(yùn)輸?shù)哪芰υ谝欢ǔ潭壬系玫教嵘??!皷|出西聯(lián)”意味著沿海與內(nèi)地發(fā)展的體現(xiàn)在發(fā)展戰(zhàn)略從“兩環(huán)”到“兩圈”的拓展,使外向型經(jīng)濟(jì)與內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)融合為一個(gè)有機(jī)整體[12]。
3.交通網(wǎng)絡(luò)的完善
河北省交通網(wǎng)絡(luò)的完善,以現(xiàn)代化的綜合智能型的交通物流運(yùn)輸體系作為目標(biāo),將各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)起來(lái)發(fā)展,形成多式聯(lián)運(yùn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合理的現(xiàn)代化物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。在海運(yùn)的通道方面,優(yōu)化和拓展港口結(jié)構(gòu)及功能,形成秦皇島港口、黃驊港口、唐山港口合理分工與具有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的港口集群的體系。增強(qiáng)港口之間的物流集疏性、通關(guān)性與加工增值性等功能,從而建設(shè)一批可以立足于港口優(yōu)勢(shì)綜合物流園區(qū)。以此來(lái)彌補(bǔ)環(huán)渤海地區(qū)物流交通網(wǎng)絡(luò)體系的不足,促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.一帶兩通道物流格局
空間布局這方面,將要打造出以服務(wù)于京津?yàn)橹攸c(diǎn)的,覆蓋著廊坊、保定市等一些環(huán)繞著北京、天津地區(qū)的“環(huán)繞京津的物流產(chǎn)業(yè)帶”。以唐山港口、秦皇島港口為龍頭,覆蓋著唐山市、承德市、秦皇島市以及張家口等一些市,連接著山西北部和內(nèi)蒙古西部等縱向深化這樣的腹地的“冀東物流的通道”;黃驊港作為港口中的重要位置,涵蓋著石家莊市、邯鄲市、邢臺(tái)市、衡水市及滄州等市,連接著魯西北、豫北以及晉中南等十分廣闊的腹地。
未來(lái)發(fā)展上面,依循差異化發(fā)展要求,培育出層次有致的物流節(jié)點(diǎn),提高石家莊、唐山作為全國(guó)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市的重要作用。河北省物流產(chǎn)業(yè)空間布局的調(diào)整還有其未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃,都是為了促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展。河北省處于環(huán)渤海的中心地帶,打造交通樞紐,服務(wù)使得環(huán)渤海與河北省共同發(fā)展。