■譚 英 中瑞岳華會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）黑龍江分所

中小企業(yè)的財務(wù)管理在激活市場競爭、創(chuàng)造就業(yè)機會、轉(zhuǎn)移富余勞動力等方面做出了重要貢獻，在社會發(fā)展進程中處于十分重要的戰(zhàn)略地位。但是中小企業(yè)會計核算不規(guī)范的問題也顯得日益突出，諸如現(xiàn)金交易、多頭開戶、白條入賬、內(nèi)外兩套賬、資金管理混亂、會計人員隨意編制會計科目或混淆會計科目之間的關(guān)系、費用分攤混亂、違背會計原則等，中小企業(yè)偷稅漏稅現(xiàn)象也是頻頻發(fā)生，所有這些問題的存在不僅不利于企業(yè)自身的發(fā)展壯大，而且也給國家財政收入造成巨大的損失。進一步規(guī)范中小企業(yè)會計核算已顯得非常必要。

一、中小企業(yè)會計核算存在的問題

1.中小企業(yè)會計核算力量薄弱。目前大多中小企業(yè)一般未專設(shè)財會機構(gòu)，會計人員學(xué)歷、職稱普遍不高，會計人員主要來源于親戚、朋友。如果是在人才市場招聘的，則更換更頻繁，出納工作極少由外人承擔。這種狀況，對中小企業(yè)主來說，主要出于經(jīng)濟效益和安全兩方面的考慮。這樣的操作模式會引起諸多不良問題。主要問題有以下幾個方面：

第一，聘用親屬或朋友從事會計工作，可以降低使用成本和監(jiān)督成本。聘用社會上的會計人員，由于其專業(yè)程度比家族成員高，又有會計人員社會平均工資水平的參照，同樣的會計崗位支付的報酬相應(yīng)增加。

第二，外聘會計人員，企業(yè)還必須設(shè)立對其控制和監(jiān)督的部門和人員，這會增加監(jiān)督成本，也會影響工作效率。

第三，會計人員繼續(xù)教育和職業(yè)道德堪憂。民營中小企業(yè)的會計們受聘于企業(yè)主，只能看老板的眼色行事，談不上堅持原則，也談不上職業(yè)道德，受不到繼續(xù)教育，知識得不到更新，小企業(yè)更甚。

2.中小企業(yè)會計造假較多。中小企業(yè)一般設(shè)兩套或多套賬本。一套是專門對付稅務(wù)部門的，這套賬必須按稅務(wù)部門的要求編報，以達到少交稅費的目的。另一套賬用于內(nèi)部管理，如果是家族式的公司則只設(shè)三本流水賬，即庫存現(xiàn)金、應(yīng)付款項、應(yīng)收款項，內(nèi)部核算幾乎沒有；如果需要到銀行融資的企業(yè)則有第三套賬，這套賬純粹是編造的，目的是給銀行看的，這套賬一般會顯示企業(yè)的經(jīng)濟實力，以達到取得銀行貸款的目的。而且，大多企業(yè)為了獲得更多經(jīng)濟利潤而采取了好多偷稅漏稅的方式和手段。稅費支出作為企業(yè)的一項重要經(jīng)濟支出，直接影響企業(yè)經(jīng)濟利益。因此越來越多的企業(yè)運用稅務(wù)籌劃進行合理避稅，以減少稅費支出，但是由于企業(yè)會計人員水平不高和對稅法的理解不透，使合理避稅行為變成偷稅漏稅行為，造成企業(yè)違法，給企業(yè)帶來稅收風(fēng)險，從而使企業(yè)陷入困境。

3.缺乏有效的會計核算監(jiān)督機制。很多中小企業(yè)內(nèi)部管理混亂，無章無序，缺乏有效的會計核算監(jiān)督機制。在人們的印象中，中小企業(yè)管理較嚴，但是這只是一種表面現(xiàn)象，實際上這種嚴格只是對員工的嚴格要求。大多數(shù)中小企業(yè)內(nèi)部管理無章可循，這對于企業(yè)財務(wù)管理而言也就沒有基礎(chǔ)工作支持。

二、關(guān)于中小企業(yè)會計核算問題原因的分析

近些年，在市場經(jīng)濟體制不斷發(fā)展的條件下，越來越多的有關(guān)工作人員為了獲得經(jīng)濟利益而不顧一切“鋌而走險”，走上違背有關(guān)法律法規(guī)的迷途。簡單的來分析出現(xiàn)會計核算問題的原因有這幾點：

1.中小企業(yè)對于會計核算人員的管理存在缺陷，對于從業(yè)人員的要求不嚴格。

2.大多中小企業(yè)的會計工作還沒有形成合理的模式和體制，不能夠保證會計核算工作的有效進行。

3.稅務(wù)稽查人員的素質(zhì)不高，不能夠嚴格的按照相關(guān)法律法規(guī)行使權(quán)力，甚至有些人走上了貪污腐敗的道路。

4.中小企業(yè)中的專業(yè)的會計人才較少，由于中小企業(yè)的經(jīng)濟實力所限，一些企業(yè)為了節(jié)約經(jīng)濟成本，就找一些非專業(yè)的人員來從事會計工作。除此之外，還有許多原因，在這里就不做逐一介紹了。

三、解決中小企業(yè)會計核算問題的對策與建議

1.政府促進中小企業(yè)會計核算的建設(shè)。政府在解決中小企業(yè)會計核算問題的過程中可以開展中小企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫的誠信工作，逐步完善中小企業(yè)信用公示制度，依法向社會各界公布企業(yè)信用狀況。另外，還可以開展中小企業(yè)信用等級評定工作，建立信用獎懲機制，促進企業(yè)誠實守信，優(yōu)化融資環(huán)境。利用政府的優(yōu)勢努力培養(yǎng)誠信市場主體，幫助中小企業(yè)提高資信透明度和知名度。整合信用資源,加大失信懲罰力度，努力構(gòu)筑誠信為本、操守為重的良好社會信用環(huán)境。為中小企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境的同時也可以對于中小企業(yè)的會計核算存在的問題的解決起到促進作用。

2.積極推進中小企業(yè)體制和管理創(chuàng)新。引導(dǎo)中小企業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)，鼓勵具備條件的個體工商戶及時登記為私營企業(yè)，具備一定規(guī)模和素質(zhì)的私營企業(yè)改組為股份公司，支持較大規(guī)模和實力的中小企業(yè)向集約化、規(guī)?；蛧H化方向發(fā)展，逐步實現(xiàn)從家族式經(jīng)營向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)變。鼓勵中小企業(yè)實現(xiàn)投資主體多元化，以此來強化會計工作。

3.稅務(wù)人員應(yīng)該加強稅收征管稽查工作。稅收征管人員應(yīng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別是會計知識的學(xué)習(xí)，堅持廉潔辦稅，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對稅務(wù)人員的考核和稽查。加強稅收和司法等部門的執(zhí)法力度，嚴肅查處會計違法違紀及偷漏稅行為，堅決追究當事人法律責(zé)任。

4.加強中小企業(yè)會計人員的培訓(xùn)工作。當前應(yīng)該加強對中小企業(yè)會計人員的培訓(xùn)，使其充分認識到會計工作不僅能正確、及時地記錄和反映經(jīng)濟活動情況，為經(jīng)濟管理（特別是決策）提供系統(tǒng)的經(jīng)濟信息，保護財產(chǎn)物資的安全，還可以通過加強會計核算，提高單位經(jīng)濟效益。同時使企業(yè)會計人員進一步對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)。要支持會計人員按《會計法》的要求依法設(shè)置賬簿，支持會計機構(gòu)、會計人員依法進行會計核算和會計監(jiān)督、依法照章納稅。同時還應(yīng)該加強對中小企業(yè)會計隊伍的管理，建議在會計管理機構(gòu)增加管理職能，在這些企業(yè)任職的所有的會計都要到會計管理部門備案，財政部門會計機構(gòu)要對會計的工作進行指導(dǎo)。

5.從源頭規(guī)范中小企業(yè)會計核算工作。嚴格控制中小企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照審批工作。中小企業(yè)在辦理工商營業(yè)執(zhí)照時，對企業(yè)成立后的會計核算人員進行審查，不符合規(guī)定的，一律不予辦理登記；辦理稅務(wù)登記時，稅務(wù)部門要對企業(yè)會計核算人員進一步核實，若與實際不符，可停辦稅務(wù)登記證件，以從源頭規(guī)范民營中小企業(yè)會計核算工作。

四、結(jié)語

中小企業(yè)會計核算過程是對中小企業(yè)會計要素進行確認、計量、記錄等全部過程。中小企業(yè)要完善會計核算制度，應(yīng)主要從會計基礎(chǔ)工作入手，從編制會計憑證、登記賬簿到編制會計報表各個環(huán)節(jié)，都要客觀、真實、及時、準確、反映企業(yè)經(jīng)營情況的會計信息。本文主要當前中小企業(yè)會計核算存在的問題進行了簡單的闡述和分析，并提出了相關(guān)的解決對策，希望對中小企業(yè)有一定幫助。

[1]榮楚義.民營中小企業(yè)會計核算存在的問題與對策.中國企業(yè)報.2009

[2]李智軍.構(gòu)建完善的中小企業(yè)會計制度.現(xiàn)代商業(yè),2010

[3]張楓.中小企業(yè)會計核算的相關(guān).中國商業(yè)報,2010