■姜海波 哈爾濱軌道交通裝備有限責(zé)任公司
淺談我國企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督
■姜海波 哈爾濱軌道交通裝備有限責(zé)任公司
本文介紹了我國企業(yè)會(huì)計(jì)的任務(wù)和監(jiān)督職能,提出了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)存的一些問題,指出了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的管理對(duì)策。
企業(yè) 會(huì)計(jì)監(jiān)督 問題 對(duì)策
我國雖處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速時(shí)期,但我國企業(yè)的基礎(chǔ)還很薄弱,底子還很薄,許多企業(yè)還存在高能耗、高污染低產(chǎn)值的狀況,會(huì)計(jì)監(jiān)督還不完善,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境比較復(fù)雜的情況下,我國企業(yè)要敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí),勇于挑戰(zhàn),要轉(zhuǎn)變觀念,加快改革為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的機(jī)會(huì)。我國企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,解決在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的一些實(shí)際問題,可使企業(yè)更好更快的發(fā)展。會(huì)計(jì)監(jiān)督就是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依照各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,通過分析、檢查、計(jì)算等方法,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督,使其能按既定的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及要求進(jìn)行。
1.企業(yè)會(huì)計(jì)任務(wù)。對(duì)會(huì)計(jì)的對(duì)象進(jìn)行反映和監(jiān)督所要達(dá)到的目的和要求就是會(huì)計(jì)的任務(wù)。會(huì)計(jì)的任務(wù)取決于經(jīng)濟(jì)管理的客觀要求,并受會(huì)計(jì)對(duì)象的特點(diǎn)所制約。企業(yè)會(huì)計(jì)的對(duì)象可概括為在企業(yè)生產(chǎn)過程中能夠用貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也就是企業(yè)在產(chǎn)供銷過程中的資金運(yùn)動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)會(huì)計(jì)的任務(wù)有以下三個(gè)方面:對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的揭示;降低企業(yè)產(chǎn)品成本;對(duì)企業(yè)是否遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。這三項(xiàng)任務(wù)都可反映企業(yè)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為企業(yè)運(yùn)經(jīng)營中的監(jiān)管者,為企業(yè)提供真實(shí)性的一手?jǐn)?shù)據(jù),從而以利于企業(yè)決策者及時(shí)調(diào)整運(yùn)營策略,同時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也將企業(yè)的業(yè)績與問題以數(shù)據(jù)的方式呈現(xiàn)出來,能夠客觀地反映企業(yè)運(yùn)營的實(shí)際情況。
2.企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的要求和會(huì)計(jì)固有的職能,工業(yè)會(huì)計(jì)的基本任務(wù)在于提供并處理工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的以財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息,借以對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行反應(yīng)監(jiān)督、分析、檢查而加以有效地控制,并據(jù)以正確處理企業(yè)內(nèi)外的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,為改善經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)工業(yè)會(huì)計(jì)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,其監(jiān)督職能包括以下四方面。(1)反映和監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)成本計(jì)劃執(zhí)行的情況,從而促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)計(jì)劃管理,并全面完成計(jì)劃任務(wù)。(2)反映和監(jiān)督企業(yè)資金占用、耗費(fèi)、收入及盈虧的情況,促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)節(jié)約增收節(jié)支,努力提高經(jīng)濟(jì)效益。(3)反映和監(jiān)督企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的保管及使用情況,保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)財(cái)產(chǎn)物資合理的使用。(4)反映和監(jiān)督企業(yè)對(duì)黨及國家相關(guān)方針、政策和法規(guī)的執(zhí)行情況,促使企業(yè)認(rèn)真貫徹并執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。從會(huì)計(jì)監(jiān)督職能可看出企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理職能能體現(xiàn)出對(duì)現(xiàn)有物資情況及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析整合、直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以直接掌管實(shí)際貨幣的形式,對(duì)貨幣資金的籌集及投放進(jìn)行決策、實(shí)施、全面調(diào)度進(jìn)而保證貨幣資金的需要和流轉(zhuǎn),從而規(guī)劃、監(jiān)控再生產(chǎn)過程的一種價(jià)值管理的活動(dòng)。管理會(huì)計(jì)是通過對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的分析、研究,依靠決策、成本、責(zé)任為中心,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動(dòng)方向、資金數(shù)量與時(shí)間最佳的組合形式,給再生產(chǎn)過程以指導(dǎo)和調(diào)控。但我國企業(yè)在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面還存在著一些問題。
1.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的生存環(huán)境。在我國企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存等過程中,對(duì)貨幣資金的籌集、運(yùn)用、投放及積累等都是非常重要的。在現(xiàn)代成熟的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下,企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)上如果不通暢或管理不得當(dāng),企業(yè)就容易陷入財(cái)務(wù)赤字的危機(jī)或有可能面臨停產(chǎn)及破產(chǎn)的可能性。因此企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)要具有較強(qiáng)的融資策略,應(yīng)考慮到資金的時(shí)間價(jià)值,存有一定的余額、周轉(zhuǎn)金,制定切實(shí)可行的定金收與支管理的制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)其產(chǎn)量大、生產(chǎn)體系也大等復(fù)雜特點(diǎn),所承擔(dān)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸加大(如融資的風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn),資金運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)、金融規(guī)劃等)。由于財(cái)務(wù)決策的重要性及復(fù)雜性的實(shí)際要求,企業(yè)應(yīng)及時(shí)設(shè)置財(cái)務(wù)專職機(jī)構(gòu),并設(shè)立相應(yīng)的保證體系以達(dá)到相應(yīng)的目的。
2.企業(yè)會(huì)計(jì)體制建立不科學(xué)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中資金使用的管理及監(jiān)管者,它所提供的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)分析情況,應(yīng)為企業(yè)決策者提供一手的詳實(shí)的參考資料,因此,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作不只局限于記錄會(huì)計(jì)賬目,同時(shí)也要對(duì)公司未來的財(cái)務(wù)運(yùn)作有所計(jì)劃企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管中,應(yīng)保障企業(yè)向既定的業(yè)績目標(biāo)邁進(jìn)。因此,在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制中引進(jìn)現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)是企業(yè)目前的一種實(shí)際需要?,F(xiàn)代管理會(huì)計(jì)是一門新興的學(xué)科,它以現(xiàn)代管理科學(xué)為基礎(chǔ),豐富和發(fā)展了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),把它們引進(jìn)并應(yīng)用到會(huì)計(jì)中,能形成一個(gè)新的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),并能與現(xiàn)代化的管理相適應(yīng)。管理會(huì)計(jì)是一種全面的以服務(wù)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益為核心的一種會(huì)計(jì)系統(tǒng)。它經(jīng)歷了由執(zhí)行性管理會(huì)計(jì)階段進(jìn)而向決策性管理會(huì)計(jì)階段的過渡,通過科學(xué)的預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制等各個(gè)環(huán)節(jié),促使企業(yè)向更好的方向發(fā)展,它實(shí)現(xiàn)了微觀經(jīng)濟(jì)效益和宏觀經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。從此可看出企業(yè)中單一傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)機(jī)制已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要,應(yīng)結(jié)合我國國情和企業(yè)中的實(shí)際情況引進(jìn)現(xiàn)代管理會(huì)計(jì),設(shè)置科學(xué)合理的管理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或崗位,從而使企業(yè)更好的適應(yīng)現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)國。
3.我國會(huì)計(jì)監(jiān)督法制法規(guī)不健全。因會(huì)計(jì)監(jiān)督法制的不健全,會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能不能有效的行使。另外,會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督概念模糊不清,執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)不明、權(quán)限不確定。很多企業(yè)將審計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)監(jiān)督混淆,事實(shí)上兩者有著本質(zhì)的區(qū)別,審計(jì)監(jiān)督是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督,它側(cè)重于事后監(jiān)督,對(duì)同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督有截然不同的效果。因此,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有針對(duì)性的會(huì)計(jì)制度及核算體系的不健全,就不能適應(yīng)現(xiàn)代復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
4.會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)。企業(yè)虛假的會(huì)計(jì)信息一般是出于會(huì)計(jì)之手,因此,會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和職業(yè)道德觀念在企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中起著非常重要的作用。我國會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高,知識(shí)結(jié)構(gòu)較低、學(xué)歷和業(yè)務(wù)水平不高,大多沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),另外會(huì)計(jì)人員監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),法制觀念很淡薄,職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺乏,對(duì)自我管制的能力較差,惟領(lǐng)導(dǎo)命是從,有意造假,這樣會(huì)計(jì)信息失真就在所難免了。
1.對(duì)會(huì)計(jì)主體明確責(zé)任。會(huì)計(jì)信息是一種非常重要的企業(yè)資料,會(huì)計(jì)人員應(yīng)保證它的真實(shí)、完整、有效。為了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整,應(yīng)明確單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任主體,指定相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)信息資料的收集及監(jiān)管進(jìn)行負(fù)責(zé),確保從業(yè)人員依法做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)工作,落實(shí)國家各項(xiàng)政策。
2.會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律體系應(yīng)健全。會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施是離不開相關(guān)的法律法規(guī)的,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,應(yīng)盡快明確會(huì)計(jì)監(jiān)督及審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法權(quán)限和職責(zé),加大法律法規(guī)的處罰力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人應(yīng)予以處罰;要強(qiáng)化相關(guān)的配套法律及法規(guī)的實(shí)施。
3.加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)。提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì),是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本要求。由于會(huì)計(jì)信息可反映企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的整個(gè)過程,所以,會(huì)計(jì)人員不但應(yīng)具備較強(qiáng)的法制觀念及良好的職業(yè)道德,樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,具有客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、要敢于堅(jiān)持原則,能秉公辦事,另外,會(huì)計(jì)人員也要懂得業(yè)務(wù)知識(shí),具有參與管理、決策、進(jìn)行分析的能力,以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需求。
會(huì)計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督一個(gè)組成部分,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮其職能,是企業(yè)會(huì)計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容。