■劉 婷 西南財經(jīng)大學會計學院
公司非財務(wù)信息是指不一定與公司財務(wù)狀況相關(guān),但與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的各種信息。公司非財務(wù)信息主要內(nèi)容大體分為三個方面:第一,公司的背景信息。包括公司的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、行業(yè)現(xiàn)狀、主要經(jīng)營活動、發(fā)展方向和目標、采用的會計政策等信息;第二,公司的經(jīng)營業(yè)績以及財務(wù)部門對業(yè)績的分析。包括公司經(jīng)營狀況、存在的問題及問題原因等信息;第三,公司的前瞻性信息。主要包括公司未來前景的預(yù)測、面臨的風險和發(fā)展機會、經(jīng)營發(fā)展計劃等信息。
1.投資者(所有者)需求。上市公司的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相互分離。當約束和激勵機制設(shè)計合理時,可以同時實現(xiàn)委托方和受托方的最大效用。但由于所有者不親自參與上市公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理,在所有者與經(jīng)營者之間形成了信息不對稱。所有者必然要求公司經(jīng)營者披露與公司經(jīng)營活動相關(guān)的財務(wù)信息。同時,對于上市公司而言,股東人數(shù)比其他類型的企業(yè)所有者人數(shù)要大得多,很多股東特別是很多中小股東,很難也不愿意去監(jiān)督公司的經(jīng)營活動,必須依靠對公司未來發(fā)展能力和盈利水平的預(yù)期來決定是否繼續(xù)持有上市公司股票。另外,市場上存在著大量的潛在投資者,也需要對公司盈利水平和未來發(fā)展能力進行預(yù)期。
2.其他利益相關(guān)者需求。上市公司利益相關(guān)者不僅只是股東,還包括眾多的其他利益相關(guān)者,其中主要有債權(quán)人、客戶、供應(yīng)商、員工、政府部門等。債權(quán)人關(guān)注的是公司的償債能力;客戶關(guān)注的是公司提供的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況;供應(yīng)商關(guān)注的是公司對商品和原材料的需求情況以及支付貨款的能力;員工關(guān)注的是公司的持續(xù)經(jīng)營能力和發(fā)展能力,工作環(huán)境和個人報酬、職業(yè)發(fā)展等;政府部門關(guān)注公司的財務(wù)是否穩(wěn)定,公司經(jīng)營是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求等。由此可見,其他利益相關(guān)者對公司公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動的關(guān)注涉及到許多方面,也需要公司披露其經(jīng)營的相關(guān)信息,供利益相關(guān)者使用。
3.非財務(wù)信息披露的必要性。非財務(wù)信息作為財務(wù)信息的補充,在會計信息的披露中有著至關(guān)重要的作用。呈報的滯后性、賬面價值與市場價值的較大差距以及其易受操縱等特征,使得財務(wù)信息在信息需求者的決策中顯得越來越不準確,決策者就不得不借助非財務(wù)信息進行補充。當現(xiàn)代市場中,公司的“軟資產(chǎn)”產(chǎn)生更加重要的作用時,披露這些“軟資產(chǎn)”狀況的非財務(wù)信息顯得越來越重要。但是,傳統(tǒng)的財務(wù)報告披露模式下,很多與公司未來發(fā)展相關(guān)的重要信息無法在財務(wù)報表中進行報告,公司未來發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方向等重要信息也更多需要通過非財務(wù)信息的形式進行披露。非財務(wù)信息的披露存在絕對的必要性。
1.非財務(wù)信息披露質(zhì)量難以控制。非財務(wù)信息的質(zhì)量包括其信息的真實性、完整性、充分性等內(nèi)容。報告者經(jīng)常利用這種方式粉飾會計信息,使信息不能充分反映公司實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況,嚴重影響了非財務(wù)信息的質(zhì)量;非財務(wù)信息包含了經(jīng)營者對未來公司發(fā)展的預(yù)測等主觀因素,由于自我評價的原因,總會對公司往利好的方向預(yù)測,這使得非財務(wù)信息的客觀性和準確性受到了影響,從而導致信息披露質(zhì)量的難以控制。
2.非財務(wù)信息披露不及時,缺乏時效性。上市公司同其他類型的企業(yè)一樣,其生產(chǎn)是連續(xù)的,信息的產(chǎn)生也應(yīng)該是不間斷的,但是由于受到諸多因素的嚴格限制,非財務(wù)信息的披露只能是間斷的,使非財務(wù)信息的披露缺乏時效性;另外,上市公司經(jīng)常利用不同影響信息的發(fā)布時間,鼓勵或刺激投資,從而為公司謀求更大的利益,這也是信息披露缺乏時效性的表現(xiàn)。
3.非財務(wù)信息披露缺乏主動性。由于非財務(wù)信息披露的成本較大,上市公司不偏向于披露非財務(wù)信息。具體來說,一方面,公司信息的公布會使競爭者、供應(yīng)商和客戶進一步了解公司的運營情況,使?jié)撛谑召徴呷菀讓具M行評估;另一方面,非財務(wù)信息披露有可能涉及到公司商業(yè)秘密的泄露,對公司的發(fā)展造成不良的影響。
1.完善非財務(wù)信息披露的法律法規(guī),保障信息披露的質(zhì)量要求。我國現(xiàn)存的法律法規(guī)體系中,僅在2007年發(fā)布的《發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第2號<年度報告的內(nèi)容與格式>》中對非財務(wù)信息披露有一些規(guī)定,但這些規(guī)定對于上市公司非財務(wù)信息披露的管理還遠遠不夠。應(yīng)完善法律法規(guī),進一步加強公司治理,促使上市公司對非財務(wù)信息公允、真實地披露。
2.加強企業(yè)內(nèi)部控制,完善公司治理結(jié)構(gòu)。上市公司應(yīng)該加強自身對非財務(wù)信息的內(nèi)部控制,自發(fā)的對公司發(fā)展存在的風險進行評估,從而通過信息與溝通對控制活動進行監(jiān)督,充分認識非財務(wù)信息披露的重要性,同時結(jié)合國外管理手段和先進的內(nèi)部控制,促使公司非財務(wù)信息的披露更加及時,更具時效性。
3.提高上市公司非財務(wù)信息披露的主動性。上市公司應(yīng)該按照信息使用者的要求,結(jié)合自身實際情況,在不違反成本效益的原則上,增大對非財務(wù)信息的披露。同時,提高信息披露人員的職業(yè)判斷能力,在政策法規(guī)中增加對上市公司非財務(wù)信息披露的鼓勵條款,增強會計部門與其他部門的聯(lián)系,完善公司內(nèi)部系統(tǒng),使得信息收集者能更好的利用子系統(tǒng)生成所需的非財務(wù)信息。另外,政策上應(yīng)該加大對非財務(wù)信息披露的鼓勵,以提高上市公司非財務(wù)信息披露的主動性。
[1]耿黎,戴蓬軍.非財務(wù)信息的概念和內(nèi)容概要.財會月刊,2007.8,,71-73
[2]馬連福,趙穎.國外非財務(wù)信息披露研究評論.當代財經(jīng),2007.N O.7,123-127