★ 張 梅

目前，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已逐步成為全球發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，它被稱為“無煙產(chǎn)業(yè)”或“朝陽產(chǎn)業(yè)”，在一些國家它甚至成為支柱產(chǎn)業(yè)，憑借其獨有的產(chǎn)業(yè)價值鏈、快速的成長方式，廣泛的產(chǎn)業(yè)滲透力、影響力和輻射力，正成為全球經(jīng)濟和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。在此背景下，中國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迎來了新契機。

一、加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構必須大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依托創(chuàng)意的原創(chuàng)性、滲透性與輻射力推動了經(jīng)濟發(fā)展的轉變，這對于正處于經(jīng)濟轉型時期的中國經(jīng)濟來說，具有重要的戰(zhàn)略意義。一方面，衍生品產(chǎn)業(yè)鏈價值的提升可以帶來新的經(jīng)濟增長點。一個創(chuàng)意產(chǎn)品它往往可以帶來一系列衍生品。根據(jù)數(shù)據(jù)表明，創(chuàng)意產(chǎn)品可以帶來4倍左右的衍生品收入。另一方面，其他產(chǎn)業(yè)的深層次發(fā)展依賴于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的滲透和關聯(lián)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，他們往往能夠將融合了個人思想、現(xiàn)代技術和智慧產(chǎn)生的創(chuàng)意產(chǎn)品，滲透到其他產(chǎn)業(yè)中去。［1］而恰恰正是這種滲透性使得創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有了極強的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，一大批其他相關產(chǎn)業(yè)也就被帶動起來了，整個第三產(chǎn)業(yè)的質量和規(guī)模也就發(fā)展起來了，這對于提高其他產(chǎn)業(yè)部門的品質將起著舉足輕重的作用。

(二)推動低碳經(jīng)濟建設必須大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式，往往需要大量消耗物質資源，尤其是能源，因此，資本約束以及資源環(huán)境的約束已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更多的是依賴科技資本和人力資本的投入，而不僅僅依靠原材料以及能源的投入來獲取收益。鼓勵個人釋放創(chuàng)造力是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最大的特征，正是創(chuàng)造力的釋放帶來了新的產(chǎn)品和新的市場需求，同時也突破了傳統(tǒng)資源的硬約束，打開了經(jīng)濟發(fā)展的新通道和空間，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的這種特有模式極大地促進了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。因此，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不僅有效降低了資源的消耗而且提高了產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值，在很大程度上推動低碳中國建設。

(三)縮小居民收入差距必須大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

在我國就業(yè)不足是居民收入差距拉大的一個重要原因。根據(jù)研究表明，每投資100萬元它所帶來的就業(yè)崗位數(shù):輕工業(yè)是700個，重工業(yè)是400個，而第三產(chǎn)業(yè)卻能達到1000個。從這組數(shù)據(jù)我們可以看出，第三產(chǎn)業(yè)隱藏著巨大的就業(yè)潛力。第三產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，它由紛繁復雜的門類和形式組成，這是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不具備的特征，它有著巨大的就業(yè)前景和就業(yè)效應。霍金斯在《創(chuàng)意經(jīng)濟》中指出，2004年，七大工業(yè)國中半數(shù)以上的工作人員從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，而且其增長速度比傳統(tǒng)服務業(yè)快2倍，比制造業(yè)快4倍。并且預測，未來20年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口將占世界總就業(yè)人口的25%，成為一個最為重要的就業(yè)部門。［2］大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，讓越來越多的人能夠在這個產(chǎn)業(yè)就業(yè)，并取得一定的收入，進而逐步擴大中產(chǎn)者階層，這對于居民收入差距的縮小，和諧中國的建設將起到至關重要的作用。

二、中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

(一)投融資體系比較單一

目前，我國并沒有很多的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資渠道，很難得到充足的發(fā)展資金，根據(jù)業(yè)內知情人士透露，目前我國文化創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展資金中，70%是通過政府投入和向銀行借貸完成的，20%是獲得風險投資或者股權投資實現(xiàn)的，僅有10%的企業(yè)是通過上市渠道獲得資金。［4］很顯然，這種以政府和銀行投資注入為主，投融資主體相對單一的格局非常不利于我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

(二)產(chǎn)業(yè)鏈條短，協(xié)同效果差

眾所周知，一個產(chǎn)業(yè)它的鏈條越長，專業(yè)化水平就越高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模就越大，競爭力也就越強，它也才有可能保持持續(xù)的生命力。［3］現(xiàn)實的情況是，很多地方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內部缺乏整合，區(qū)域之間、部門之間、企業(yè)之間相互設置了壁壘，這導致文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目檔次低、規(guī)模小，形成不了整體規(guī)劃和集聚效應，這種嚴重缺乏合作，產(chǎn)業(yè)內部缺乏聯(lián)系的做法造成了發(fā)展的囚徒困境和資源的極大浪費。不僅如此，其他產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之間也缺乏整合機制，多數(shù)地方的做法是各自發(fā)展，這使得同一區(qū)域內不同產(chǎn)業(yè)之間并駕齊驅，無法形成合力，大大降低了區(qū)域資源的綜合效應，對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生很大的不利影響。

(三)人力資源支撐乏力

在我國，從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人員數(shù)量占本地社會工作者的比例不足1%。從這一數(shù)據(jù)可以看出，我國從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人才與發(fā)達國家相比還是太少。從市場供需來看，人才的供給遠遠小于人才的需求。據(jù)統(tǒng)計，我國目前受過專業(yè)職業(yè)教育的創(chuàng)意人才不到10萬人，然而僅僅是動漫產(chǎn)業(yè)，其人才需求量就達到了60萬，由此可以看出我國文化創(chuàng)意人才極度缺乏。再加上人才結構不合理這一問題依然非常嚴峻。當前我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才呈現(xiàn)出模仿復制型人才多，原創(chuàng)型人才少;加工型人才多，經(jīng)營管理型人才少;單一技術型人才多，高端復合型人才少的特征。而且，人員結構呈現(xiàn)出高、中、低技術人員金字塔形排列結構，存在非常嚴重的人才結構性需求矛盾。

(四)立法不完善，產(chǎn)權保護不到位

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務通常是以“信息符號”為載體來提供的，這使得其具有生產(chǎn)和服務的意識形態(tài)性、即時性和便捷性的特點，然而目前這個行業(yè)立法相對滯后，又缺乏規(guī)范的行業(yè)標準和公約，使得整個行業(yè)的市場開發(fā)難以獲得“準信”，且難以有序進行。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品具有投入大、成本高、易復制、復制成本低的特點，所以它的發(fā)展壯大必須要以完善的知識產(chǎn)權保護體系為基礎。由于多年的歷史和經(jīng)濟原因，我國廣大民眾對知識產(chǎn)權的認識不夠、法律意識比較淡薄，很多我們自己民族的品牌在國外被搶注，國內創(chuàng)意公司由于忽視對自己專利權、商標權的保護導致“山寨”、盜版成風以及低水平的相互模仿和行業(yè)之間惡性競爭，再加上國內知識產(chǎn)權的法案一直不完善，對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度也不夠，對文化創(chuàng)意產(chǎn)品的保護難免存在真空區(qū)域，這些都極大地阻礙了我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人們對文化創(chuàng)意的熱情。

三、加快中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

(一)建立與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的投融資體系

建立完善的文化投融資體系是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵。一是打通知識產(chǎn)權質押貸款融資渠道。文化創(chuàng)意企業(yè)通過技術和文化創(chuàng)意取得了比較多的無形資產(chǎn)，它的物化形式體現(xiàn)為知識產(chǎn)權和品牌等。通過加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權保護，將文化品牌、商標、創(chuàng)意、技術等量化為可核定的有價資產(chǎn)，將會大大提高企業(yè)知識產(chǎn)權質押貸款的能力。二是打通股權融資渠道。文化創(chuàng)意企業(yè)應注意加強自身的財務控制，對企業(yè)的資產(chǎn)狀況、贏利能力、股權設置和未來預期收益進行精準的分析和研究，推動預期收益的量化并適時引進股權投資者，實現(xiàn)股權融資。三是建立多元化投融資體系。要在繼續(xù)加大政府投入的同時，注重引導銀行貸款籌資、民間資本投資、社會投資、上市融資等，以構建起比較完善的多元化投融資機制。四是促進企業(yè)融資模式的靈活性。首先，要加強企業(yè)的信用管理，保證財務和會計資料真實完整，杜絕企業(yè)經(jīng)營的不良記錄，樹立良好的信用形象。其次，要建設優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團隊，建立健全組織管理制度，保證企業(yè)決策的科學可行。再次，要提高企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)力度，提升企業(yè)的創(chuàng)造性價值。最后，要強化企業(yè)的生產(chǎn)和營銷管理，提升企業(yè)的贏利能力。當然，文化創(chuàng)意企業(yè)還要注意借用專業(yè)服務的“外腦”，以制定適當?shù)娜谫Y策略，做出最優(yōu)的融資方案，從而突破融資難的瓶頸。［4］

(二)培育產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展和塑造品牌優(yōu)勢

作為新興產(chǎn)業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條尤為重要。產(chǎn)業(yè)鏈延長了，才能開發(fā)更多的與之相關的新產(chǎn)品，強化分工協(xié)作，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)才有競爭優(yōu)勢、才能持續(xù)發(fā)展。上世紀90年代，哈佛商學院教授邁克爾·波特提出了“產(chǎn)業(yè)集聚”的思想。產(chǎn)業(yè)集聚，是指一些相互聯(lián)系的企業(yè)和機構在特定地域所形成的產(chǎn)業(yè)空間集聚的現(xiàn)象。通過產(chǎn)業(yè)集聚，一方面可以解決我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈中斷的問題，另一方面還可以塑造區(qū)域品牌優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)的縱向發(fā)展。通過大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，整合資源可以形成具有較高美譽度和知名度的區(qū)域品牌，而區(qū)域品牌又可以帶動整個相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升。具體來說應形成一二三線城市、東中西部地區(qū)，合理分工布局，密切協(xié)作，差異化發(fā)展的格局。選擇有條件、有特色的城市建設文化創(chuàng)意示范城市。如上海、北京、深圳的設計產(chǎn)業(yè)，長春、西安的影視產(chǎn)業(yè)，杭州、長沙的動漫產(chǎn)業(yè)，成都、武漢的網(wǎng)絡游戲和數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)等。所以，整合相關產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其規(guī)模效應，加強產(chǎn)業(yè)內部各行業(yè)之間的關聯(lián)度，加大其協(xié)同效果，是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重中之重。

(三)建立與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的人才資源系統(tǒng)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對創(chuàng)意人才的需求特別大，這就要求我們多管齊下、兼收并蓄規(guī)?；呐囵B(yǎng)文化創(chuàng)意人才。具體來說:一是要加強校企合作，建立“產(chǎn)學研”聯(lián)盟。校企合作培養(yǎng)創(chuàng)意人才是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、解決創(chuàng)意人才短缺的一條行之有效的途徑。校企合作可以采取多種方法和途徑。例如，企業(yè)和學校簽訂合同，開辦定向培養(yǎng)班;企業(yè)委托學校培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才，等學生畢業(yè)后直接進入該企業(yè)工作;定期或不定期的邀請文化創(chuàng)意企業(yè)中有經(jīng)驗的老師講解實際工作中遇到的問題及處理方法;與企業(yè)建立參觀實訓基地等。二是要引導和鼓勵地方社科院、研究所等學術研究機構相互間以及與國外一些學術研究機構互促、互動、互助，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，合作培養(yǎng)有中國特色的高層次創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理和設計人才。三是要注重人才的引進、激勵和再培訓。為此，要開通海外高層次人才引進的綠色通道，利用關系(師生、朋友、親戚)引人、項目引人、賽事(提供才能展示的舞臺)引人，采取公開招聘、短期聘用、項目合作、講學、開辦工作室等多種形式，力爭引進一大批國際一流的高端創(chuàng)意人才;對已經(jīng)在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)的人員，定期進行再培訓，不斷提高他們的個人綜合能力和創(chuàng)意水平。另外，對于優(yōu)秀創(chuàng)意人才要在晉升、獎勵、住房、保險等方面給予適當?shù)膬A斜和優(yōu)惠，以便留住人才。

(四)完善產(chǎn)業(yè)市場法規(guī)建設，強化知識產(chǎn)權保護力度

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須要有完善的法律來保護，否則文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智慧結晶就會被他人甚至其他國家所侵犯和占有。［5］文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以知識產(chǎn)權為核心的產(chǎn)業(yè)，加大知識產(chǎn)權的保護力度是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的關鍵。因此，必須進一步深化文化創(chuàng)意市場的法規(guī)建設，完善市場的準入和退出機制，協(xié)調好政府與文化創(chuàng)意企業(yè)的關系，尊重文化創(chuàng)意企業(yè)的市場主體地位，加強和改善政府對文化創(chuàng)意企業(yè)的公共服務，消除各種體制性和制度性障礙，建立一系列長效機制。尤為重要的是要完善知識產(chǎn)權制度建設，降低知識產(chǎn)權的保護成本，加大信息交流，提升知識產(chǎn)權管理效率，尤其是要加大對侵權行為的處罰力度，替企業(yè)解決后顧之憂，只有這樣，才能保證文化創(chuàng)意企業(yè)和個人合法權益，營造良好的制度環(huán)境，讓企業(yè)安心地發(fā)展文化創(chuàng)意事業(yè)。

(五)促進我國文化創(chuàng)意產(chǎn)品消費市場發(fā)展

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要有所發(fā)展必須增加文化消費總量，提升文化消費水平。因此，構建一個充滿活力、開放有序的消費市場體系，是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。一要加大民眾對文化創(chuàng)意產(chǎn)品的消費需求量。政府應加大財政扶持力度，鼓勵居民對文化創(chuàng)意產(chǎn)品的消費，出臺政府采購或補貼政策，拉動文化創(chuàng)意產(chǎn)品內需;注重開發(fā)面向中低收入者的消費市場，大力支持文化創(chuàng)意產(chǎn)品的消費增長;擴大文化藝術、旅游會展、新聞出版、廣播、電視和電影等綜合消費信貸規(guī)模。［6］二要培育廣大民眾創(chuàng)意產(chǎn)品的消費偏好。促進我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須提高人們對文化產(chǎn)品的欣賞能力和水平。然而，提高我國消費者文化創(chuàng)意產(chǎn)品消費偏好水平是一個漫長的過程，必須依靠家庭、學校、政府、社會以及各方面的努力才能實現(xiàn)。三要改變民眾的消費觀念。政府應適當補貼高水平的藝術活動和文藝演出，讓一般的老百姓消費得起。

［1］王仕軍，冀華.推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的制度創(chuàng)新［J］.中共銀川市委黨校學報.2012，(02)

［2］霍金斯J.創(chuàng)意經(jīng)濟:如何點石成金［M］.上海:上海三聯(lián)書店，2006.

［3］王運生.對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資困境破解的思考［J］.征信，2012，(04).

［4］劉富貴.產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈、產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)別與聯(lián)系［J］.學術交流，2010，(12).

［5］趙璐.我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析［J］.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，2012，(05).

［6］劉玉珠.政府在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的作用［J］.求是雜志，2008，(08).