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        衡水地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)增長的動力機制分析

        2013-08-15 00:44:18潘建玲衡水學(xué)院
        商場現(xiàn)代化 2013年25期
        關(guān)鍵詞:持續(xù)增長衡水市衡水

        ■潘建玲 衡水學(xué)院

        一、引言

        區(qū)域經(jīng)濟增長機制是推動區(qū)域經(jīng)濟增長因素的動力系統(tǒng),是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟增長的基礎(chǔ),主要通過生產(chǎn)要素投入量和生產(chǎn)要素生產(chǎn)率的提高推動經(jīng)濟增長。該機制存在的不足是注重產(chǎn)出結(jié)果,忽視經(jīng)濟增長質(zhì)量。而區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)增長的動力機制注重生態(tài)、節(jié)約、高能效的產(chǎn)出過程,除了注重產(chǎn)出結(jié)果之外,還注重國民生活質(zhì)量的提高以及整個社會不同方面的總體進步。是經(jīng)濟落后、資源匱乏地區(qū)提高經(jīng)濟增長的必然選擇。

        衡水地處冀東南地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對落后。近年來,隨著經(jīng)濟體制改革的深入和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,衡水地區(qū)充分開發(fā)內(nèi)部資源和整合利用外部條件,地區(qū)經(jīng)濟增長迅速,2007年的地區(qū)GDP為536.09億元,GDP指數(shù)103.6,2012年的GDP為1011.5億元,GDP指數(shù)110.4。各項經(jīng)濟指標均保持一定增速。其中,從產(chǎn)業(yè)增加值和增速可知各產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率:第二產(chǎn)業(yè)貢獻率最大約為60%,第三產(chǎn)業(yè)貢獻率約為30%,第一產(chǎn)業(yè)貢獻率約為10%。

        衡水地區(qū)經(jīng)濟正處于經(jīng)濟增長的起飛階段,地區(qū)經(jīng)濟增長機制正處于逐步形成和完善階段,因此,基于現(xiàn)有的經(jīng)濟增長因素,探尋構(gòu)建衡水地區(qū)可持續(xù)增長的動力機制,對加快衡水地區(qū)經(jīng)濟增長具有重要的作用。

        二、衡水地區(qū)經(jīng)濟增長因素

        1.人口和勞動力因素。從勞動力供給的角度,在人口年齡構(gòu)成一定的條件下,勞動人口數(shù)量與人口總數(shù)量呈正比,同時,勞動投入與經(jīng)濟增長也是呈正比關(guān)系。隨著城鎮(zhèn)化進程的推進,農(nóng)村人口迅速向城鎮(zhèn)聚集,衡水城鎮(zhèn)化率不斷提高。數(shù)據(jù)顯示,1964年,衡水市城鎮(zhèn)化率僅為1%,1982年為3.0%,1990年為7.3%,2000年為19.9%,2008年36.5%,2010年40%。衡水市人口總數(shù)從2008年的427.98萬增長到2011年的436.39萬,衡水市單位就業(yè)人數(shù)與私營及個體就業(yè)人數(shù)分別為8.48萬和5.01萬、8.75萬和6.60萬、8.41萬和6.85萬、8.93萬和7.11萬。

        2.資本形成或資本積累。資本形成是區(qū)域經(jīng)濟增長的重要影響因素,而固定資本投資是保證區(qū)域社會再生產(chǎn)和經(jīng)濟增長的物質(zhì)條件?!笆晃濉逼陂g,衡水市建城了桃城工業(yè)聚集區(qū)、故城衡德工業(yè)園、冀州工業(yè)聚集區(qū)、安平工業(yè)聚集區(qū)、武邑循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)等5個省級工業(yè)聚集區(qū),省重點在建項目園區(qū)入住率100%,工業(yè)聚集區(qū)投資聚集效果明顯。2006年—2011年,全社會固定資產(chǎn)投資為:268.0億元、197.3億元、241.1億元、361.6億元、476.4億元、562.1億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值為:127.4億元、135.5億元、158.9億元、170.8億元、245.8億元、323.6億元。其中,現(xiàn)代化工、裝備制造、食品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值,占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值總量的60.1%。

        3.對外貿(mào)易。對外貿(mào)易也是推動區(qū)域經(jīng)濟增長的重要因素,對區(qū)域經(jīng)濟增長具有乘數(shù)效應(yīng)。對外貿(mào)易情況可從貨物與服務(wù)凈流出(即凈出口)和利用外資情況,兩個方面表現(xiàn)出來。衡水市五大支柱產(chǎn)業(yè)拉動出口增長,數(shù)據(jù)顯示:2009年—2011年,衡水市凈出口額為:25.47億元、28.39億元、30.09億元。2012年,實際利用外資18344萬美元,比上年增長7.9%。其中,外商直接投資17992萬美元,比上年增長22.2%。直接投資主要投向第二產(chǎn)業(yè),約占投資總額的99.4%。其中,以化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)為主的制造業(yè),外資利用率約占外資總額的76.3%,電力、熱力、燃氣生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)利用率約占外資總額的27.2%。

        衡水地區(qū)經(jīng)濟增長的動力機制,傾向于借助要素投入量的增加來增加產(chǎn)出,忽視要素使用效率在經(jīng)濟增長中的作用,因此,在經(jīng)濟發(fā)展的初期,一定程度上存在著粗放型經(jīng)濟增長模式給經(jīng)濟增長帶來的不良影響。

        三、衡水地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)增長的制約因素

        1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)衡水經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)可知,衡水地區(qū)經(jīng)濟增長主要依賴于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟增長中的比重過低。2010年,在GDP增速為13.6%的情況下,三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別為19.6%、50.8%、29.6%。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重遠遠低于OECD國家的平均水平,甚至比中低收入國家印度低很多。根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率可知,第二產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。而第二產(chǎn)業(yè)的快速增長依托于勞動密集型產(chǎn)業(yè)模式,這種產(chǎn)業(yè)模式在經(jīng)濟起飛階段能獲得較高的經(jīng)濟增長速度,但是存在規(guī)模報酬遞減效應(yīng),因此,從經(jīng)濟的長期發(fā)展來講,是不可持續(xù)的。

        2.人力資本發(fā)展滯后。人力資本對經(jīng)濟增長的作用表現(xiàn)為專業(yè)化以及技術(shù)知識、管理知識在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的廣泛運用,包括與資本融合在一起的技術(shù)進步和不包括資本投入的技術(shù)進步,其內(nèi)涵大于全要素生產(chǎn)率所測定的技術(shù)進步。伴隨著衡水地區(qū)城鎮(zhèn)化率的不斷提高,人力資本不斷提高。但是,限于衡水地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與高等院校及科研機構(gòu)發(fā)展規(guī)模,具備專業(yè)技術(shù)的人才短缺,科技創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化率不高。數(shù)據(jù)顯示:2006年—2011年衡水市人才密度指數(shù)分別為:7.7%、7.7%、7.92%、8.46%、9.15%、9.44%,低于全省平均水平。而科技創(chuàng)新能力對于區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展來說是必不可少的。

        3.居民收入水平偏低。居民的收入水平對地區(qū)GDP的影響,從支出的角度看,影響地區(qū)的消費水平;而從收入的角度看,影響地區(qū)的儲蓄水平。其中,消費、投資和出口是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車;而儲蓄從國民收入核算的角度來說等于投資。因此,居民收入水平是影響經(jīng)濟增長的重要因素。根據(jù)河北省各市支出法計算的地區(qū)生產(chǎn)總值,衡水市2011年最終消費339.29億元,資本形成總額499.71億元,均為全省最低。

        四、完善衡水地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)增長的動力機制

        1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)增長的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級可以平衡衡水地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中三產(chǎn)業(yè)比重不合理的現(xiàn)狀,同時,可以將勞動密集型資源凝聚到附加值高的產(chǎn)品中去。第一,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,利用區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢,大力旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)。第二,擴大投資規(guī)模。通過改善投資環(huán)境,引導(dǎo)資金流向,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三,平衡國際貿(mào)易。借助國際貿(mào)易可以引進先進的設(shè)備和技術(shù),實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。

        2.提高科技創(chuàng)新能力。科技創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長的重要動力,有利于經(jīng)濟增長方式向集約型增長方式轉(zhuǎn)變。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平,科技創(chuàng)新能力提高的途徑主要有引進創(chuàng)新和自主創(chuàng)新。具體而言,可從以下方面進行,第一,加大科技創(chuàng)新投入,提高自主創(chuàng)新。依托地方高校,通過校企聯(lián)合的辦法,提高自主創(chuàng)新能力。第二,加大招商引資力度,引進創(chuàng)新能力。引進科技含量高的產(chǎn)業(yè)入住衡水,通過借鑒和模仿,一定程度上實現(xiàn)科技創(chuàng)新。第三,加大教育投入,推進科技成果產(chǎn)業(yè)化。生產(chǎn)技術(shù)上的不斷創(chuàng)新是經(jīng)濟可持續(xù)增長的重要引擎,而其存在的基礎(chǔ)是地區(qū)的教育水平。較高的教育水平可以提高新一代資本品的社會貢獻率。

        3.擴大社會消費。受全球經(jīng)濟增長下滑的影響,擴大內(nèi)需是當前經(jīng)濟發(fā)展的重點。擴大內(nèi)需的途徑,一是提高消費水平;二是提升消費結(jié)構(gòu)。根據(jù)衡水地區(qū)的消費實際,可以采取的方法,一是完善收入分配制度,提高中低收入者的收入水平;二是通過加大政府購買支出力度的方式提高社會消費水平。三是從支持地方經(jīng)濟發(fā)展的角度引導(dǎo)社會消費,以此提升消費拉動經(jīng)濟增長的能力??傊?,無論是提高消費水平還是提升消費結(jié)構(gòu),對于拉動衡水地區(qū)經(jīng)濟增長具有重要的意義。

        綜上所述,基于衡水地區(qū)現(xiàn)有的經(jīng)濟增長動力機制,秉承社會可持續(xù)發(fā)展的理念,從不同方面完善區(qū)域經(jīng)濟增長的動力機制,使處于起飛階段的衡水經(jīng)濟能朝著生態(tài)可持續(xù)的方向發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)增長。

        [1]林毅夫,任若恩.東亞經(jīng)濟增長模式相關(guān)爭論的再探討[J].經(jīng)濟研究,2007年第8期

        [2]劉成林.消費需求變動與河北經(jīng)濟增長的動力結(jié)構(gòu)[J].河北學(xué)刊,2007年第1期

        [3]衡水市統(tǒng)計局2012年統(tǒng)計公告.

        [4]河北省經(jīng)濟年鑒2012年.

        [5]高鴻業(yè).《西方經(jīng)濟學(xué)宏觀部分(第五版)》[M].中國人民大學(xué)出版社.2011.1

        [6]沈坤榮,付文林,李子聯(lián).中國經(jīng)濟增長的動力機制與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[J].江蘇行政學(xué)院學(xué)報,2011年第1期

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