王鵬（中油遼河工程有限公司 遼寧 盤錦 124010）

引言：

EPC 工程總承包模式是一種工程承包和管理模式， 起源于上世紀(jì)80 年代。 其具體含義也就是根據(jù)相關(guān)換合同的約定，工程總承包企業(yè)承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并負(fù)責(zé)相應(yīng)承包工程的工期、安全、造價(jià)、質(zhì)量量等方面的工作。

EPC 工程總承包模式在我國的發(fā)展始于石化和化工行業(yè)，隨著經(jīng)驗(yàn)的積累逐步推進(jìn)到其他領(lǐng)域。 其在石油化工中有著廣泛的應(yīng)用，據(jù)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用率超過50%。 自起步以來，EPC 工程總承包模式就得到了迅猛的發(fā)展， 目前為止已經(jīng)成為我國石油化工領(lǐng)域工程項(xiàng)目建設(shè)的主流模式。 EPC 總承包最大的特點(diǎn)是：總承包商在項(xiàng)目初期就將項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工等環(huán)節(jié)作為一個(gè)統(tǒng)一的整體進(jìn)行全面、細(xì)致的考慮。 而竣工結(jié)算的審核是總承包商控制項(xiàng)目投資的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 有必要針對總承包項(xiàng)目竣工結(jié)算的審核及如何提高審核準(zhǔn)確性進(jìn)行研究。

一、 EPC 總承包模式的內(nèi)涵及其特點(diǎn)

1、EPC總承包模式內(nèi)涵

EPC 是 英 文Engineering ( 設(shè) 計(jì))、Procurement ( 采 購)、Construction(施工)的縮寫，它的意義在于工程項(xiàng)目的業(yè)主把某個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、材料的選取以及施工等方面的全部工作交由一個(gè)承包商來全面負(fù)責(zé)實(shí)施， 并由該承包商按照簽訂的合同所約定的工期、造價(jià)和質(zhì)量等向業(yè)主交付工程項(xiàng)目。其直接參與方主要包括業(yè)主、設(shè)計(jì)咨詢公司、項(xiàng)目管理方和EPC總承包商。 其項(xiàng)目的組織一般分為項(xiàng)目立項(xiàng)、承包商選擇和項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)。

2、EPC總承包模式的特點(diǎn)

EPC 總承包模式的特點(diǎn)概括起來就是： 總承包商在項(xiàng)目實(shí)施的初期將項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、 采購和施工等環(huán)節(jié)作為一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體來進(jìn)行進(jìn)行綜合的考慮，以達(dá)到降低項(xiàng)目成本、提高工作效率、縮短項(xiàng)目工期的效果。

具體來講EPC 總承包模式特點(diǎn)可以分為以下幾個(gè)方面：①工程總承包是市場專業(yè)化分工的必然趨勢和業(yè)主降低風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇；②工程總承包能有效地控制建設(shè)周期和工程的質(zhì)量；③實(shí)施過程中設(shè)計(jì)和施工深度交叉， 可以在很大程度上降低工程造價(jià)。

二、EPC 總承包項(xiàng)目竣工結(jié)算審核

通常的情況是，總承包商還會將項(xiàng)目進(jìn)行分包，這樣一個(gè)項(xiàng)目往往由許多分包商共同完成。 而一些分包商為了追求項(xiàng)目利潤的最大化， 在編制竣工結(jié)算時(shí)就會采取一些措施來虛報(bào)項(xiàng)目結(jié)算的金額。 這就要求總承包商在進(jìn)行項(xiàng)目竣工結(jié)算審核時(shí)要多加留意。 一般來說項(xiàng)目審核的依據(jù)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行概括。

1、施工合同的結(jié)算審核

通常情況下， 總承包商在進(jìn)行項(xiàng)目分包時(shí)會與分包商簽訂合同，而不同的合同形式在進(jìn)行結(jié)算審核時(shí)候有著不同的方式。通?？偝邪膛c分包商簽訂的合同分為以下三種形式： 費(fèi)率合同、固定總價(jià)合同和綜合單價(jià)合同。 費(fèi)率合同只規(guī)定了費(fèi)率和稅率，而沒有單價(jià)和工作量，在審計(jì)核算時(shí)不僅要依據(jù)項(xiàng)目的施工圖審核“工程量”，還要按照合同的定額來審核費(fèi)用的合理性，最后根據(jù)工作量和單價(jià)進(jìn)行匯總結(jié)合費(fèi)率進(jìn)行項(xiàng)目核算； 固定總價(jià)合同，結(jié)算審核時(shí)以最初簽訂合同中的固定總價(jià)為準(zhǔn)，不得變更；綜合單價(jià)合同，只規(guī)定了相應(yīng)的綜合單價(jià)，在審核結(jié)算時(shí)先要對工程量進(jìn)行審核，然后結(jié)合規(guī)定的綜合單價(jià)進(jìn)行匯總結(jié)算。

2、對竣工資料的審核

作為工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程當(dāng)中各個(gè)施工環(huán)節(jié)的真實(shí)記錄，竣工資料不但能夠真實(shí)地再現(xiàn)施工過程中的情況，而且也是進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容。 因此在進(jìn)行結(jié)算審核時(shí)，首先要對竣工資料進(jìn)行嚴(yán)格的審核。 通常情況下，需要總承包商進(jìn)行采集的竣工資料有：技術(shù)和質(zhì)量類、施工管理類、設(shè)備材料類、施工記錄類、施工總結(jié)和會議紀(jì)要等。

3、簽證結(jié)算審核

在對分包商所申報(bào)的工程簽證進(jìn)行結(jié)算審核時(shí)， 首先要審核的內(nèi)容是總承包商相關(guān)工作人員 （如現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表和施工管理人員）的簽字是否齊全；然后，要嚴(yán)格審查工程簽證上顯示的工程量以及計(jì)價(jià)過程中是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工合同所規(guī)定的計(jì)價(jià)原則；

4、施工過程當(dāng)中變更的審核

項(xiàng)目施工過程當(dāng)中出現(xiàn)的變更統(tǒng)稱為設(shè)計(jì)變更修改聯(lián)絡(luò)簽， 這種情況通常是是由于總承包商修改項(xiàng)目的施工圖紙而產(chǎn)生的。 對變更修改聯(lián)絡(luò)簽進(jìn)行審核結(jié)算時(shí)，首先要嚴(yán)格審查總包商相關(guān)工作人員的鑒字是否齊全； 其次要明確的是設(shè)計(jì)變更的修改是發(fā)生在施工之前還是施工之后。

三、 提高竣工結(jié)算審核準(zhǔn)確性的措施

由于項(xiàng)目竣工結(jié)算審核的準(zhǔn)確性直接與總承包商的利潤相掛鉤，所以說，在最終進(jìn)行項(xiàng)目竣工結(jié)算審核的時(shí)候，項(xiàng)目總承包商總往往會盡量提高審核的準(zhǔn)確性。 接下來將介紹一些常見的提高審核準(zhǔn)確性的方法。

1、事先對所需的資料進(jìn)行整理和總結(jié)

作為一項(xiàng)技術(shù)性和政策性都非常強(qiáng)的工作， 項(xiàng)目結(jié)算的審核要求相關(guān)的工作人員在進(jìn)行審核結(jié)算時(shí)必須以事實(shí)為根據(jù)。因此，為了提高審核的準(zhǔn)確性和工作效率，工作人員在平時(shí)的工作中要留意對相關(guān)資料的整理和總結(jié)， 經(jīng)常關(guān)注國家頒布的政策性文件，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和整理，以便能夠更好地服務(wù)于自己的工作。

2、項(xiàng)目實(shí)施過程中要經(jīng)常到現(xiàn)場進(jìn)行勘察

項(xiàng)目實(shí)施過程中，現(xiàn)場處于一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程中。 總承包商應(yīng)該排除相應(yīng)的工作人員經(jīng)常進(jìn)行施工現(xiàn)場的勘查， 以便在項(xiàng)目竣工結(jié)算審核時(shí)通過掌握的第一手資料來提高結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。 相關(guān)人員在進(jìn)行現(xiàn)場勘查的時(shí)候，如有必要可以進(jìn)行拍照或攝像以作為將來結(jié)算的依據(jù)。

3、了解相關(guān)的施工資料

主要包括招、 投標(biāo)文件、 施工資料圖和相關(guān)的一些施工資料。 通過對這些資料的掌握和分析，能夠看出分包商的采購、施工范圍、工程量等，在進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算審核時(shí)有助于提高審核的準(zhǔn)確性。

結(jié)束語：

項(xiàng)目結(jié)算的審核對EPC 總承包項(xiàng)目而言有著非常重要的意義，因?yàn)樵撨^程是有效控制總承包項(xiàng)目投資的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 此外，審核的準(zhǔn)確性也非常值得關(guān)注，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到總承包商的利潤。 綜上所述， 總承包商應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目結(jié)算審核工作的研究，同時(shí)要提高相關(guān)工作人員的職業(yè)素質(zhì)，來提高結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。