王慧鑫 劉偉(天津大港油田集團工程建設(shè)有限責(zé)任公司)

隨著經(jīng)濟不斷的發(fā)展和人們生活水平不斷的提高， 對石油資源的需求量的增大，管道項目逐漸增多，項目管理中的問題也隨之增多， 一定程度上影響了管道質(zhì)量或使工程不能按照預(yù)定時期使用，更無法發(fā)揮投資效益。 基于油田管道施工項目管理中出現(xiàn)的問題，提出了如下策略。

一、協(xié)調(diào)企業(yè)與項目部目標關(guān)系

企業(yè)與項目部不一致是一些企業(yè)縱觀大局， 追求企業(yè)最大化效益，要求項目部必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成可觀的產(chǎn)值，對項目部的成本問題關(guān)注度較少， 而項目部的目標是用最少的投入獲得最優(yōu)的項目績效， 關(guān)注項目運行成本和對企業(yè)利益關(guān)注度較少。 當企業(yè)和項目部遇到問題無法達到一致時，會產(chǎn)生利益沖突，破壞企業(yè)內(nèi)部和諧氛圍使企業(yè)最大化利益無法實現(xiàn)，長期以往會使項目管理問題增多。 這種情況下，項目部應(yīng)該協(xié)調(diào)與企業(yè)之間的關(guān)系。 項目部是在施工企業(yè)授權(quán)下承擔(dān)項目施工任務(wù)的臨時責(zé)任部門，其在企業(yè)管理將企業(yè)經(jīng)營只能移交給公司，而將主要精力集中在施工現(xiàn)場管理上，并對負責(zé)生產(chǎn)成本和費用。

一，必須認識到項目部從屬于企業(yè)，當與企業(yè)利益發(fā)生矛盾時應(yīng)以企業(yè)利益為主，始終圍繞企業(yè)總體目標運行，而企業(yè)應(yīng)以市場的利益為重心，對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)、市場營銷及服務(wù)職能進行綜合研究分析，并減少對項目部直接控制，將行政命令轉(zhuǎn)化為以市場為基準的調(diào)控模式；二，必須明確項目部的權(quán)力和責(zé)任，使項目部在工程施工中各項工作能順利進行。 工程施工中，企業(yè)應(yīng)賦予項目部施工管理確立， 并由其負責(zé)代表企業(yè)和建設(shè)單位簽訂工程合同，行使經(jīng)營權(quán)，依據(jù)合同規(guī)定進行有序施工。同時項目部也應(yīng)該認真執(zhí)行國家和工程企業(yè)的法律、法規(guī)政策、財務(wù)管理制度、技術(shù)規(guī)范和使用新技術(shù)，以確保項目施工各環(huán)節(jié)順利進行。

二、 加快管道施工隊伍建設(shè)

油田管道施工項目工程與一般工程不同， 對專業(yè)技術(shù)人才的需求量比較大，而現(xiàn)有的油田管道項目施工隊伍，從業(yè)人數(shù)相對較多， 一些施工隊伍由一些經(jīng)驗和管理水平相對較差的包工頭和民工組成，其文化素質(zhì)相對較低。 加之企業(yè)對施工隊伍技術(shù)和技能培訓(xùn)力度不夠， 使得油田管道施工項目這一技術(shù)含量較高工程質(zhì)量得不到保證。 油田施工項目完成指令如何又直接關(guān)系著管道的質(zhì)量和壽命， 這就需要建設(shè)一支技術(shù)精良的施工隊伍，以確保施工質(zhì)量。

在構(gòu)建技術(shù)精良的施工隊伍前， 應(yīng)該先提高項目管理者素質(zhì)，項目管理者作為整個施工項目工程主要負責(zé)人，其素質(zhì)如何對施工隊伍質(zhì)量有直接影響。 首先應(yīng)該對項目管理者隊伍進行完善，通過教育和淘汰競爭機制儲備項目管理者，并以市場化手段對項目管理者進行職業(yè)化、專業(yè)化培訓(xùn)，引導(dǎo)項目經(jīng)理在競爭環(huán)境中不斷的提高其專業(yè)化素質(zhì)， 實際工作中能更專業(yè)的完成項目管理任務(wù)；其次對項目部其他管理人員，特別是技術(shù)含量較高的技術(shù)人員和預(yù)算人員進行有針對性的培訓(xùn)， 定期對這些人員進行培訓(xùn)，提高項目部人員專業(yè)理論、技能和實踐經(jīng)驗，以更好的參與到項目管理中；最后要對管道施工人員進行技術(shù)理論、技能崗位及新型技術(shù)培訓(xùn)，尤其是管道施工中的電焊工、管工、機械工、防腐工，使這些施工人員實踐經(jīng)驗和技能得以提高，更好的投入到施工中。

三、 完善施工組織設(shè)計

施工組織設(shè)計作為貫穿于油田管道施工項目工程始終的設(shè)計，項目開始就發(fā)揮著其重要作用，項目開始時需要進行施工組織設(shè)計，并落實參與施工的人員和機械裝備。 項目開工后，施工組織設(shè)計中的人員及裝備也發(fā)揮其組織設(shè)計作用， 確保施工項目有序進行。 為了使施工組織更好的發(fā)揮其作用，了解工程項目設(shè)計參數(shù)、設(shè)計要求和工程項目地理、地貌、氣象、水文等基本工況條件外，還應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際選擇合理、先進的施工工藝。 可以通過選擇精良的機械設(shè)備和精湛的技術(shù)工人， 運用網(wǎng)絡(luò)計劃對施工工序進行合理優(yōu)化，最終確定最佳施工方案，以均衡施工組織，提高工作效率，減少施工周期。

四、控制項目成本

油田管道施工項目施工成本核算貫穿于施工項目始終，項目成本是否超出計劃成本將直接影響工程進度和工程效益，如不對成本進行控制可能會使企業(yè)利益受損。 這就需要采取一些措施對影響油田管道效益的因素進行控制。 首先將施工中產(chǎn)生的消耗和不同支出嚴格控制在規(guī)定范圍內(nèi)， 施工中定期不定期的對施工成本進行核算，一旦出現(xiàn)問題時要及時反饋；其次要對施工中產(chǎn)生的各項費用進行嚴格審查，看其是否符合標準，當成本核算與計劃成本標準不符時， 應(yīng)對實際成本和計劃成本之間的差異進行分析并及時解決問題， 以避免或減少管道施工損失浪費現(xiàn)象，最終實現(xiàn)成本預(yù)期目標，提高企業(yè)效益。

五、完善施工項目管理制度

油田管道施工項目管理制度設(shè)計內(nèi)容相對較多， 不僅有領(lǐng)導(dǎo)組織管理制度、施工計劃管理制度，也有工程質(zhì)量控制監(jiān)督管理制度、成本控制制度、財務(wù)制度及隊伍建設(shè)制度等。 這些制度與管道施工項目管理息息相關(guān)， 施工中需要將這些制度和措施落實到施工每一環(huán)節(jié)。 就近幾年項目評比和調(diào)查情況來看，好的工程項目被評為優(yōu)秀工程項目， 這些都離不開項目管理制度的制定和完善。 因此，必須完善施工項目管理制度，可以根據(jù)企業(yè)實際制定項目管理制度，并將制度落實到各個部門、個人，發(fā)揮項目管理作用， 使施工項目員工能各司其職， 提高項目管理效率，減少項目成本支出，提高企業(yè)效益。

結(jié)束語：

綜上所述，油田管道施工項目管理有序進行，對施工項目工程進度、質(zhì)量和盡早發(fā)揮工程效益有重要作用。 上文通過協(xié)調(diào)企業(yè)與項目部關(guān)系、完善施工組織設(shè)計、控制施工成本、完善管理制度等策略，一定程度上保證了油田管道工程質(zhì)量，促進了企業(yè)發(fā)展。

[1]白志鴻,吳春莉.管道施工企業(yè)的成本管理[J].石油工程建設(shè).2006(06).

[2]智洪安.管道施工項目中存在的問題及其建議[J].質(zhì)量.2007(01).