陳 琴

(貴州省盤縣水利局，貴州 盤縣 553537)

1 盤縣基本情況

盤縣地理位置為:N25°19'36″～N26°17'36″，E104°17'46″～E104°57'46″，位于貴州省西部，六盤水市西南部，是連接貴州省與云南省的關(guān)鍵紐帶。盤縣是一個(gè)少數(shù)民族聚居的轄區(qū)，總?cè)丝诠灿?jì)120萬(wàn)，少數(shù)民族涵蓋了布依族、苗族、白族、彝族等，少數(shù)民族人口共計(jì)15萬(wàn)余人。

2 盤縣中小河流現(xiàn)狀

盤縣中小河流現(xiàn)狀主要為:分布范圍廣、分散、支溝眾多、季節(jié)性洪水明顯;管理現(xiàn)狀主要為:采用分段分散管理方式，缺乏統(tǒng)一性，管理單位以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主為，村委管理為輔。

治理現(xiàn)狀為:河流上游及下游的治理標(biāo)準(zhǔn)存在顯著的差異，使得水資源的開發(fā)與利用存在嚴(yán)重缺失、不均衡。

盤縣轄區(qū)內(nèi)中小河流眾多，主要特點(diǎn)為:

1)河流坡降陡。

2)河流彎度大。

3)地表徑流流速快。

4)河流回流時(shí)間短。

5)多為季節(jié)性河流。

6)絕大部分河流所依附河床結(jié)構(gòu)不夠穩(wěn)定。

7)河流因流域生態(tài)水土流失嚴(yán)重，含泥沙量多。

受到上述多個(gè)方面因素的影響，導(dǎo)致盤縣轄區(qū)內(nèi)由中小河流所引發(fā)的危害極為突出。洪峰來(lái)時(shí)匯集至主河道，導(dǎo)致河道兩岸受到交錯(cuò)型的沖刷影響，對(duì)周邊農(nóng)田農(nóng)作物的生長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響，長(zhǎng)此以往，進(jìn)而導(dǎo)致耕地面積顯著降低，由此所導(dǎo)致的直接性與間接性經(jīng)濟(jì)損失代價(jià)慘重。因此，盤縣內(nèi)開展中小河流治理工作是十分有重要意義和必要的［1－3］。

3 盤縣已治理已治理及計(jì)劃治理的小河流

從2009—2012年，盤縣共治理中小河流共6 條，治理長(zhǎng)度12 km，保護(hù)人口4.13萬(wàn)人，保護(hù)城鎮(zhèn)1.8 km2，保護(hù)農(nóng)田2.3 km。共投資4 357萬(wàn)元。已治理的河流在2012年的洪水中，及時(shí)泄洪，保護(hù)了人民群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)了農(nóng)田作物不受水淹，同時(shí)由于兩岸及上游植被的保護(hù)，減少了泥沙下泄量和水土流失量，水中含泥量減少，增加了河水利用率，減少了原來(lái)引用山泉水量，山泉水用于其它，綜合效益顯著。

2013年度，盤縣仍將極開展中小河流的治理工作。2013年計(jì)劃開展8 條中小河流的治理工作，總投資額為6 917萬(wàn)元。

4 盤縣中小河流治理經(jīng)驗(yàn)分析

包括災(zāi)害原因分析、治理措施分析兩個(gè)方面:

4.1 災(zāi)害原因

盤縣中小河流災(zāi)害問題突出的最直接原因在于以下3個(gè)方面:

1)山上植被破壞嚴(yán)重，水土流失不斷加劇，河床呈現(xiàn)出抬高、且加寬的趨勢(shì)，導(dǎo)致河水出槽漫地。

2)中小河流河床兩側(cè)土壤土質(zhì)以沙壤土為主。而沙壤土土壤的抗沖刷能力較低，再加上河床兩側(cè)缺乏必要的工程措施保護(hù)，且植被覆蓋率較低，從而在一定程度上加重了沖刷坍岸現(xiàn)象的發(fā)生率。

3)有關(guān)中小河流治理工作的投入較少，工程建設(shè)不夠到位，且工程項(xiàng)目配套設(shè)施有所缺乏，未能夠形成中小河流的綜合性防御與治理能力。而盤縣政府部門也正是明確了上述中小河流災(zāi)害的形成機(jī)制，才能夠取得顯著的治理成效。

結(jié)合現(xiàn)階段的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在盤縣有關(guān)中小河流的治理過(guò)程中，有以下6 點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得分享與借鑒。

4.2 治理措施

包括清淤筑堤措施分析、筑堤措施分析、險(xiǎn)段加固措施分析、調(diào)整河勢(shì)措施分析、生物建設(shè)措施分析和水土保持措施分析6個(gè)方面:

4.2.1 清淤筑堤措施分析

針對(duì)盤縣轄區(qū)內(nèi)已存在的河堤河流的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，最為突出的問題就在于:絕大部分中小河流的堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低。在有關(guān)中小河流的治理過(guò)程中，需要結(jié)合河道清淤筑堤的措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)河道行洪能力的合理加高與增大處理。

若在上述措施作用之下，若無(wú)法達(dá)到相應(yīng)的行洪標(biāo)準(zhǔn)，則需要在退堤處理的基礎(chǔ)之上，針對(duì)河道堤壩進(jìn)行重新修筑處理。

此過(guò)程中，還需要特別注意的一點(diǎn)是:清淤筑堤過(guò)程中需要最大限度避免與中小河流流向相爭(zhēng)，防止筑堤過(guò)程中對(duì)河流行洪性能力產(chǎn)生不良影響，由此確保河道兩側(cè)堤防的安全性與結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。

4.2.2 筑堤措施分析

對(duì)于盤縣轄區(qū)內(nèi)存在的寬淺式且無(wú)河堤河道而言，受到河床已產(chǎn)生抬高以及加寬的作用影響，已在一定區(qū)域內(nèi)形成了“地上河”現(xiàn)象。針對(duì)這一實(shí)際情況，在中小河流的治理過(guò)程中，需要確定的基本治理思路:

4.2.2.1 思路

包括2個(gè)方面:

1)約束河流兩側(cè)河道。

2)固沙成堤。

結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，需要按照中小河流河段主流流向，嚴(yán)格參照行洪能力，確定河流對(duì)應(yīng)的河床寬度。

4.2.2.2 措施

包括以下5個(gè)方面:

1)采取人工方式配合機(jī)械方式，針對(duì)中小河流河底泥沙進(jìn)行徹底清洗處理。

2)面向河流兩側(cè)修筑矮堤(修筑寬度單次為3 m，高度為1 m)。

3)配合在河流兩側(cè)修筑2 a齡柳樹(修筑行為4～6 行)。

4)河流流向彎度較大且易沖為主需要采取設(shè)置石籠的方式，對(duì)其進(jìn)行鎮(zhèn)腳處理。

5)配合河流兩側(cè)河道柳樹成長(zhǎng)周期，在矮堤基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)河堤進(jìn)行加厚、加寬處理，按照此種方式形成初堤及河床。

按照上述綜合措施的應(yīng)用，直至達(dá)到預(yù)期堤防高度之后，實(shí)現(xiàn)整體性的封堤處理，河堤外部重新進(jìn)行開墾復(fù)耕處理，由此達(dá)到對(duì)中小河流進(jìn)行綜合治理的目的。

4.2.3 險(xiǎn)段加固措施分析

針對(duì)盤縣轄區(qū)內(nèi)存在險(xiǎn)段的河道需進(jìn)行特殊性治理。此過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取的直流措施為:借助于石籠進(jìn)行鎮(zhèn)腳處理。與此同時(shí)，配合采取塊石進(jìn)行局部性護(hù)坡處理。按照上述措施的相互配合，達(dá)到除險(xiǎn)加固的目的。

4.2.4 調(diào)整河勢(shì)措施分析

針對(duì)盤縣轄區(qū)內(nèi)存在的彎曲度較大的河流河段而言，在河流治理的過(guò)程中需修筑一部分石籠及碎石丁順壩。按照此種方式，達(dá)到調(diào)整河勢(shì)的目的。實(shí)踐證明，通過(guò)修丁順壩調(diào)整河勢(shì)的方式，具有良好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

但在采取此種方式進(jìn)行中小河流治理的過(guò)程中，需要特別注意選取好相應(yīng)的角度，兼顧對(duì)河流河道兩岸的河勢(shì)調(diào)整處理，最大限度的保障順壩長(zhǎng)短的合理性，最大限度避免對(duì)岸河勢(shì)產(chǎn)生不良影響。

4.2.5 生物建設(shè)措施分析

在針對(duì)中小河流進(jìn)行綜合治理過(guò)程中，不但需要采取工程措施，但同時(shí)也需要涉及到一定的生物措施。結(jié)合盤縣轄區(qū)中小河流的實(shí)際情況來(lái)看，需要采取打樁編柳、插栽柳樹的方式，確保對(duì)這部分中小河流的護(hù)堤固岸處理。

在此過(guò)程中，需特別注意的一點(diǎn)是:工程治理措施僅僅是暫時(shí)性，但是植物護(hù)岸治理措施才是確保中小河流治理有效與可靠的關(guān)鍵與根本所在。

4.2.6 水土保持措施分析

結(jié)合盤縣轄區(qū)的實(shí)際情況來(lái)看，受到河道拓寬因素及河床抬高趨勢(shì)的影響，導(dǎo)致這部分中小河流河床兩側(cè)的農(nóng)田受到了極為不利的影響［4－5］。

分析產(chǎn)生此種現(xiàn)象的最主要因素在于:上游山體植被覆蓋率較低，水土流失問題極為嚴(yán)重。針對(duì)此項(xiàng)實(shí)際情況來(lái)看，需要采取河流治理與山體治理相互配合的方式，著眼于對(duì)水資源的合理保護(hù)，防止河流在長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行過(guò)程中，產(chǎn)生泥沙俱下的現(xiàn)象，以上游河流治理為前提，確保對(duì)下游河流的可靠性與穩(wěn)定性根治。

5 盤縣中小河流治理措施

對(duì)盤縣中小河流的治理過(guò)程中，需要始終堅(jiān)持以廣大人民群眾的最根本利益為出發(fā)點(diǎn)，在治理過(guò)程中始終堅(jiān)持生物措施與工程措施的均衡，服從中小河流流域的總體性規(guī)劃，確保統(tǒng)籌安排。

在盤縣轄區(qū)有關(guān)中小河流的治理過(guò)程當(dāng)中，需要通過(guò)采取以下6個(gè)措施:

1)清淤筑堤。

2)推河筑堤。

3)險(xiǎn)段加固。

4)調(diào)整河勢(shì)。

5)生物建設(shè)。

6)水土保持。

上述這6 項(xiàng)措施的合理應(yīng)用，確保能夠結(jié)合盤縣轄區(qū)中小河流實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)中小河流的有效且妥善治理［6－7］。

6 結(jié)語(yǔ)

總之，通過(guò)盤縣3 a中小河流治理工作實(shí)踐，對(duì)有關(guān)盤縣中小河流治理過(guò)程中所涉及到的相關(guān)問題做出了簡(jiǎn)要分析與總結(jié)，希望能夠?yàn)榻窈笙嚓P(guān)規(guī)劃與實(shí)踐工作的開展提供一定的參考與幫助，為盤縣中小河流治理打好基礎(chǔ)。

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