樂衛(wèi)華，胡學梅

(江西省泰和縣人才交流中心)

實際工作中，我省高速公路在實施路面維修的同時，通常并不能完全中止交通。因此，道路方面的施工的安全管理由兩個方面構成的:一個是交通安全的管理。在高速公路上進行路面維修，通常一邊是大流量的交通、高速行駛的往來車輛，一邊是道路的快節(jié)奏工程，很容易互相影響，不謹慎或意外就容易引起事故;第二個方面是因為在施工的安全管理上面的。因為路面上的施工是在高速公路上，故不能造成一個閉合的作業(yè)地方，場地又很窄，大型的作業(yè)機器移動困難，出入過程中，也讓安全事故頻率增高。怎么樣去解決并規(guī)范化高速公路上的施工安全管理，值得筆者及廣大監(jiān)理同行深思。

1 施工前，交通安全管理設施及安全措施須完備

(1)路政部門要與工程建設部門、交警部門共同協(xié)商，對由施工單位制作的施工方案和施工安全方案進行修改、審定，事先做好現(xiàn)場如何應急疏散和交通管理方案;(2)結(jié)合天氣預報等多種可能因素擬發(fā)生施工路段的情況，科學制定作業(yè)安排，界量好作業(yè)的位置寬窄。每一個施工的點在長度方面一般不能夠多于2km，施工的間隔相互之間有不可以低于2km。還有每隔2km處可以設置開口以便應急;(3)從施工類型出發(fā)，依照交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術規(guī)程》，指導施工單位制作施工現(xiàn)場安全標志設置方案，由交警部門依據(jù)施工路段的交通狀況，確定施工區(qū)限速等管制措施。其中對作業(yè)區(qū)的速度要求不可以大于該路段設定的安全速度最大值，該速度根據(jù)作業(yè)區(qū)工人的活動、道路即使環(huán)境還有施工類型有關綜合出來的;(4)施工前，應充分結(jié)合該路段上的可變情報板或其他渠道、路人共享的道路作業(yè)相關內(nèi)容，以便讓來往人車小心;(5)執(zhí)行定性的交通安全計劃，那些交通安全標志應用于維護道路施工交通的應準備妥當、合乎要求;(6)施工之前，應把安全教育針對所有上路的作業(yè)人員宣導，重視安全的施工深入意識;(7)作業(yè)所屬單位要制定作業(yè)區(qū)的安全管理方案，制作明確的、符合標準要求的安全管理的可執(zhí)行性方案，標注不可少的文字解說，并明確地在施工安全教育會議上指出來，且每個人必須要有一份。

2 施工安全方案的界定

施工安全管理方案有以下:(1)施工區(qū)的基礎規(guī)范。對應《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》，施工時盡可能的保護施工工人和使用者的道路安全，工程養(yǎng)護作業(yè)專項或大規(guī)模修整工程的交通施行地方，即控制區(qū)應該分為六部分:①警告范圍(表明前方道路正在施工，讓開車的人留意多變的交通路況，為了及時應對突發(fā)危險)。警告區(qū)距離要大于1600m。相關標志應位于警告區(qū)內(nèi)一定距離的間隔就有，用于警醒的兩兩標志之間距離要小于400m。末尾的標志跟上端部分過渡區(qū)首位的渠化設備的距離必須大于200m。警告區(qū)內(nèi)應布設提示前面作業(yè)、速度限制標識、不可以通過的示意圖、還要有關于前面路寬變小的提示等。施工須有提前標志擺放在容易引起人們注意的地方，方便行駛中的車輛清晰看到。施工的標志性預告假如需要超過兩周的時間連續(xù)處在相同的地方，就可以視情況定換為固定的擺置。相關預警標志間隔施工區(qū)距離最短的為1.6km，該距離應是標志設置點到漸變段的起點;②上端過渡區(qū)(起疏通指向的功能，指引車輛切換車道、前進方向的變換)。當車輛駛進至上端部分過渡區(qū)，其速度應在40km/h范圍內(nèi)。此處長度空間為為65～100m。在上端過渡區(qū)可以把有關車輛指向的導標前置;③緩沖區(qū)(讓車輛有序地來往)。這個區(qū)長度約是80m;④施工操作區(qū)(這個區(qū)供施工人員一些操作的日常休憩只用，必須安裝隔離裝置把作業(yè)區(qū)和車道間離開來，但是這里必須要給工程用車提供安全的進出的開口)，其長度就取決于作業(yè)或者是養(yǎng)護的需要;⑤下部過渡區(qū)(起疏通指向的功能，指引車輛切換車道、前進方向的變換，最終進入普通的車道)。下部過渡區(qū)長短應不可大于30m;⑥終止區(qū)(用于施工結(jié)束或者解除操作限制，設置在作業(yè)區(qū)最底部分)。終止區(qū)長度以30m為最小長度。

(2)把安全標志在施工區(qū)的擺放。安全設備如何在對應區(qū)域安放應按照國家《道路交通標志和標線》約束的去處理，限速標志根據(jù)交警部門要求妥善擺置。各區(qū)域路段的設施擺放應注意:①警告區(qū)。處在封閉用于施工的道路初始位置，要架設施工提示標志，讓司機看了知道應該繞行、或者已經(jīng)被阻攔斷絕，能令知悉者及時切換速度行駛。這個提醒標志的布置對于施工區(qū)能見范圍及交通的影響情況、施工區(qū)來往車流量的情況等要著重考慮;②漸變段。應設置限速標志和改道、指示通行車道等標志標牌;③緩沖區(qū)。反光錐形警示牌、自發(fā)光物標等分隔，其相互間距在高速公路半封閉式施工沒有特殊的嚴格要求;緩沖區(qū)車輛禁停、工具、用料，工作人員等切勿滯留，防止出現(xiàn)那些車輛失控引起的相應事故;④施工區(qū)。全施工路段靠反光錐形交通標志來進行通車道路的分離，引導司機各行其道。同時設有專人防止交通標志摔落或傾倒，并定期維護交通標志;⑤下端過渡區(qū)和終止區(qū)。車輛駛過操作作業(yè)區(qū)，緊接運用錐形交通牌子制造過渡區(qū)，一般30m的長度，把車流回歸引至常規(guī)車道，終止區(qū)的最后位置應擺放解除限制的相關提示牌。

3 其他注意事項

(1)施工安全監(jiān)管中，路政部門應做好以下工作:①施工作業(yè)時，施工人員應佩戴安全帽，身著黃色反光標志服;②施工現(xiàn)場應安插有專員針對施工安全負責的人去監(jiān)督現(xiàn)場，并及時維護保證交通管理設施正常運作;③注重安全作業(yè)，不能越區(qū)作業(yè)，施工機械的任一部位也不得超過作業(yè)區(qū);④施工車輛應在車身及車尾懸掛明顯標志，在施工區(qū)內(nèi)按規(guī)定區(qū)域有序停放，進出施工區(qū)域應有專人指揮，不得違規(guī)逆行、不得擅自進出;⑤施工物料只能擺放在作業(yè)區(qū)內(nèi)，施工單位應隨時保持施工路段施工區(qū)域外的路面衛(wèi)生清潔。

(2)夜間安全施工和互通區(qū)安全施工監(jiān)管。一般高速公路施工不建議在夜間作業(yè)。除非因為個案情況特別，例如該處白天車流量大不方便進行施工作業(yè)，就可計劃夜間進行。夜間安全施工和互通區(qū)安全施工應做到:①當即將安排涉及到互相溝通的區(qū)域施工，事先要實地調(diào)查施工地段的車流情況，根據(jù)觀察的交通流及互相溝通的區(qū)域施工區(qū)的施工場地大小，進而對施工方案還有現(xiàn)場如何維護交通來制定規(guī)劃;②對于作業(yè)面相對大一些的施工區(qū)域，車流通行還可以的情況下，盡可能在白天進行施工，同樣也要安全標志擺置的同時也要增加改道提示牌的擺放，還要委派交通協(xié)管員協(xié)助交通疏導;③若施工互通區(qū)需要對整個匝道關閉，需和交警還有公路管理部門協(xié)商，把臨時通道處理好方便進出，并增加相應標志標牌擺置。在互通區(qū)施工中，若涉及連通于高速公路的，應及時向公路管理部門報備，增設預告施工的告知標志，便于提前車輛疏導;④互通區(qū)假如不得不在晚間作業(yè)，則晚上作業(yè)的交通安全管理設施應增加頻閃燈等警示用燈還有提示作業(yè)的告示牌。夜間施工時，對應的還要對夜間光線的補給，施工現(xiàn)場需對光的要求確保滿足，從而讓施工順利還有車輛良好運行。夜間還有應配聯(lián)絡的器具，確保通訊及時良好，突發(fā)情況應及時報告路政、交警部門。

4 結(jié)語

總之，在高速公路上進行路面施工應充分注重安全，如果疏忽安全管理，將極可能導致嚴重后果。因此，高速公路管理部門應該牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，各部門應加強認識，各負其責，密切配合，最大程度降低施工作業(yè)對道路通行的影響，共同維護道路的安全暢通。

［1］王名芳.高速公路施工的交通安全管理［J］.河南科技，2009.

［2］茍希德.蘭臨高速公路路面維修工程施工安全管理淺談［J］.北京電力高等?？茖W校學報，2010.