吳吉?jiǎng)?/p>

(江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司)

1 中心試驗(yàn)室簡(jiǎn)介

阜寧至建湖高速公路位于江蘇省沿海地區(qū)的鹽城市，直接聯(lián)系了鹽城市重要城市節(jié)點(diǎn)阜寧和建湖。路線全長(zhǎng)約36.204 km，采用雙向四車道標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)行車速度120 km/h。阜建高速FJ－SYS 中心試驗(yàn)室是通過(guò)招標(biāo)確定的代表業(yè)主進(jìn)行質(zhì)量控制與管理的第三方試驗(yàn)檢測(cè)單位，其職責(zé)主要是:按照招標(biāo)文件規(guī)定的頻率和項(xiàng)目以及省交建局、現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提出的要求完成檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，并代表現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)承包人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)工地試驗(yàn)室進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作，對(duì)承包人自檢和監(jiān)理機(jī)構(gòu)抽檢工作進(jìn)行檢查。

2 中心試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理

(1)檢測(cè)“硬件”標(biāo)準(zhǔn)化

檢測(cè)“硬件”包括檢測(cè)環(huán)境、人員素質(zhì)及設(shè)備性能。良好的硬件環(huán)境，是保證檢測(cè)工作及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的基礎(chǔ)，是我們進(jìn)行質(zhì)量管理的前提和保證。

①環(huán)境。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，中心試驗(yàn)室設(shè)相對(duì)獨(dú)立的試驗(yàn)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)，建筑面積滿足工作需要。試驗(yàn)區(qū)，對(duì)每一操作室均配備溫濕度計(jì)、空調(diào)等，確保試驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境參數(shù)滿足規(guī)范要求;試驗(yàn)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)外觀環(huán)境整齊劃一、整潔美觀舒適，人文管理得到有效體現(xiàn)。

②人員。結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)要求，配備了具有交通部橋梁、公路和材料等專業(yè)資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行本項(xiàng)目的檢測(cè)及管理工作，并經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)考核合格頒發(fā)上崗證書(shū)。

③設(shè)備。新購(gòu)進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備110 臺(tái)套，全部經(jīng)過(guò)技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)定認(rèn)可，檢測(cè)精度滿足規(guī)范要求。

中心試驗(yàn)室環(huán)境、人員及設(shè)備通過(guò)省質(zhì)監(jiān)局驗(yàn)收，取得了備案檢測(cè)參數(shù)，滿足中心試驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的需要。

(2)檢測(cè)制度規(guī)范化

①建立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)。為使中心試驗(yàn)室實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到對(duì)工程質(zhì)量有效監(jiān)控的目的，建立了中心試驗(yàn)室的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，并對(duì)試驗(yàn)室主任、技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人崗位進(jìn)行明確分工。同時(shí)制定了各職能部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，將職責(zé)層層落實(shí)到人。

②結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)、技術(shù)難點(diǎn)，組織編制了《中心試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)工作實(shí)施細(xì)則》，依據(jù)該細(xì)則對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)控和檢驗(yàn)測(cè)定、進(jìn)行工程質(zhì)量督查，使試驗(yàn)檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化，作為全面指導(dǎo)中心試驗(yàn)室工作的準(zhǔn)則。

③建立各項(xiàng)規(guī)章制度，并落實(shí)執(zhí)行。根據(jù)母體試驗(yàn)室《駐外機(jī)構(gòu)工地試驗(yàn)室管理辦法》等相關(guān)文件，制定中心試驗(yàn)室各項(xiàng)管理規(guī)章制度，約束試驗(yàn)人員的行為及規(guī)范日常檢測(cè)工作。從制度上保障試驗(yàn)檢測(cè)工作的規(guī)范性、及時(shí)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，調(diào)動(dòng)全體試驗(yàn)檢測(cè)人員工作的積極性和能動(dòng)性。

(3)檢測(cè)操作程序化

根據(jù)院《程序文件》和《質(zhì)量體系文件》，建立了中心試驗(yàn)室各項(xiàng)工作流程，將質(zhì)量控制流程貫穿于整個(gè)試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中。具體流程如下:

①標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證工作流程;②原材料抽檢工作流程;③工程實(shí)體檢測(cè)工作流程;④現(xiàn)場(chǎng)巡查工作流程;⑤委外試驗(yàn)監(jiān)控流程;⑥試驗(yàn)檢測(cè)頻率核查流程;⑦原材料及半成品試驗(yàn)流程;⑧測(cè)量工作流程;⑨質(zhì)量問(wèn)題上報(bào)與整改反饋流程;⑩試驗(yàn)廢棄品的處理流程。

(4)管理手段多樣化

①現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，是有效解決工程中有關(guān)問(wèn)題的有效途徑。中心試驗(yàn)室通過(guò)定期、不定期組織人員召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的方式，及時(shí)提出要求、解決問(wèn)題、安排下階段工作，使檢測(cè)工作具有及時(shí)性、主動(dòng)性。

②現(xiàn)場(chǎng)巡查。中心試驗(yàn)室視工程施工情況獨(dú)立開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查工作。巡查內(nèi)容主要包括實(shí)體質(zhì)量、外觀質(zhì)量、原材料質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)管理、工地試驗(yàn)室運(yùn)行情況等方面。在巡查過(guò)程中，同時(shí)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行檢查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

③專項(xiàng)檢查。中心試驗(yàn)室積極參與由工程現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)組織的工程專項(xiàng)檢查活動(dòng)，專項(xiàng)檢查結(jié)合工程進(jìn)展情況進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)工程現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)檢。通過(guò)積極開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)預(yù)防或減少質(zhì)量通病的發(fā)生具有重要作用。

④質(zhì)量大檢查。中心試驗(yàn)室積極參與每季度的工程質(zhì)量大檢查，主要對(duì)承包人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)保體系建立及運(yùn)行情況、質(zhì)量控制措施、實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行全面檢查，及時(shí)將檢查結(jié)果上報(bào)工程現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。通過(guò)對(duì)全線參建單位的質(zhì)量大檢查，及時(shí)掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，做好質(zhì)量控制工作。

(5)資料、檔案信息化

①建立信息網(wǎng)絡(luò)和信息傳遞制度。中心試驗(yàn)室進(jìn)場(chǎng)后，組織承包人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，承包人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及中心試驗(yàn)室分別設(shè)專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)日?qǐng)?bào)、周報(bào)，及時(shí)進(jìn)行工程進(jìn)度及質(zhì)量控制情況反饋，向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)采用月報(bào)、專項(xiàng)檢查報(bào)告和季度分析報(bào)告的形式，分析總結(jié)當(dāng)月、季度工程進(jìn)度及質(zhì)量狀況，讓上級(jí)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)了解和掌握工程質(zhì)量控制狀態(tài)，及時(shí)、動(dòng)態(tài)的信息傳遞方式，有利于工程質(zhì)量的控制和管理水平的提高。

②采用軟件系統(tǒng)進(jìn)行檔案管理。針對(duì)本項(xiàng)目采用“愛(ài)順軟件”系統(tǒng)，及時(shí)錄用檢測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行報(bào)告編制、簽發(fā)及上傳，及時(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理解決。利用軟件系統(tǒng)，及時(shí)對(duì)文件、報(bào)告等進(jìn)行管理，體現(xiàn)了檔案管理的規(guī)范性、及時(shí)性和有效性。

4 第三方試驗(yàn)室的作用及意義

(1)有利于對(duì)承包人及監(jiān)理機(jī)構(gòu)工地試驗(yàn)室的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。中心試驗(yàn)室對(duì)工地試驗(yàn)室工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，對(duì)促進(jìn)其工作改進(jìn)，真實(shí)反映工程實(shí)體質(zhì)量具有重要意義。

(2)中心試驗(yàn)室的檢測(cè)對(duì)承包人自檢和監(jiān)理機(jī)構(gòu)抽檢工作是一個(gè)必要的補(bǔ)充和完善。按照合同要求，在承包人自檢和監(jiān)理機(jī)構(gòu)抽檢工作基礎(chǔ)上，中心試驗(yàn)室代表工程現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按照一定的頻率進(jìn)行抽檢，對(duì)承包人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制工程質(zhì)量是一個(gè)補(bǔ)充和完善過(guò)程，對(duì)質(zhì)量起到查缺補(bǔ)漏的作用。

(3)接受業(yè)主授權(quán)，承擔(dān)對(duì)承包人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理，促使承包人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)更加有效控制工程質(zhì)量。

5 改進(jìn)措施及建議

中心試驗(yàn)室的設(shè)立，對(duì)全面控制工程質(zhì)量起到非常重要的作用，同時(shí)這種體制也折射出一定的缺陷，體現(xiàn)在以下方面:

(1)同一工程部位檢測(cè)的重復(fù)性。第三方試驗(yàn)室的檢測(cè)工作，原則上是在監(jiān)理抽檢合格基礎(chǔ)上進(jìn)行第三方獨(dú)立抽檢，這就造成同一檢測(cè)部位檢測(cè)的重復(fù)性，浪費(fèi)了人力、物力。同時(shí)，抽檢的程序，也容易影響工程進(jìn)度，不利于進(jìn)度的控制。

(2)削弱了監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程管理的積極和主動(dòng)性。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程的管理，對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)起到不可替代的作用。而第三方試驗(yàn)室對(duì)項(xiàng)目的管理，只是對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理的補(bǔ)充，這種管理模式，容易削弱監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的積極性和主動(dòng)性，造成業(yè)主只注重中心試驗(yàn)室對(duì)項(xiàng)目管理，而忽視了監(jiān)理機(jī)構(gòu)才是項(xiàng)目管理的主體。

(3)業(yè)主授權(quán)不明確時(shí)，容易形成管理盲區(qū)，不利于工程質(zhì)量的全面管理。中心試驗(yàn)室對(duì)承包人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理是在業(yè)主明確授權(quán)下進(jìn)行的管理，是對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理的必要補(bǔ)充。而有的項(xiàng)目，業(yè)主授權(quán)不明確時(shí)，給中心試驗(yàn)室的管理帶來(lái)了片面性，容易形成管理盲區(qū)，不利于項(xiàng)目的全面管理。

［1］交通部《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》交通部令［2005］12號(hào)，2005.

［2］交通運(yùn)輸部《關(guān)于開(kāi)展高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的通知》交公路發(fā)［2011］70 號(hào)，2011.

［3］江蘇省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省交通建設(shè)工程工地試驗(yàn)室管理實(shí)施細(xì)則〉通知》蘇交質(zhì)［2006］45 號(hào)，2006.

［4］江蘇省交通工程建設(shè)局，《中心試驗(yàn)室管理辦法》蘇交建質(zhì)［2012］33 號(hào)，2012