豐敦儒

(廣東廣州 510000)

Partnering模式在我國EPC 項目中實施的可行性分析

豐敦儒

(廣東廣州 510000)

針對我國EPC項目實施過程中暴露出來的問題，探討通過引入Partnering這種國際項目管理新方式來加以改善的可行性，結合Partnering模式的特點和我國EPC模式的現(xiàn)狀，分析Partnering模式在我國EPC項目中實施的預期效果，得出了通過應用Partnering管理方式，將有效解決EPC模式的弊端，極大地提高我國建造水平的結論。

Partnering，EPC，項目管理，可行性

目前，我國正大力推行EPC模式，它因能很好的實現(xiàn)設計與施工的深度交叉而受到業(yè)主市場的熱捧，并日益發(fā)展成我國高端建筑市場的主流模式。然而，發(fā)展如此迅猛的EPC模式卻在工程實踐中暴露出了工作界面混亂、溝通協(xié)調不暢、利益、風險分配不均、分包管理能力弱、爭議沖突不斷等一系列問題，急需尋求一種新的管理方式來加以改善。Partnering模式是最近興起的一種國際項目管理新方式，它擁有顯著降低工程成本，縮短工期，減少建設過程中的矛盾沖突，最終實現(xiàn)共贏等眾多優(yōu)點，目前已被歐美、日本和澳大利亞等國家成功應用于傳統(tǒng)項目管理模式，尤其是EPC模式，極大地彌補了這些模式的不足，顯著提高了當?shù)氐慕ㄔO水平。既然Partnering模式能在國外取得成功，那是否也能服務于我國。因此，研究Partnering模式在我國EPC項目中實施的可行性便具有非常重要的理論和實踐意義。

1 Partnering模式介紹

Partnering模式是兩個或兩個以上的組織之間為了獲取特定的商業(yè)利益，最大化地利用各組織的資源而作出的一種長期承諾，這一承諾要求使傳統(tǒng)組織間孤立的關系轉變成一種不受組織邊界約束，能夠共享組織資源、利益的融洽關系，這種關系建立在信任、追求共同目標和理解各組織的期望和價值觀的基礎之上，期望獲取的利益包括提高工作效率、降低成本、增加創(chuàng)新機遇和不斷提高產品和服務的質量［1］。

Partnering模式最先于20世紀80年代中期發(fā)起于美國，由于績效顯著，很快被推廣至英國、加拿大和澳大利亞，隨后又被引進到新加坡、日本等地。Partnering模式的實施極大地提高了這些國家和地區(qū)的建設水平，根據(jù)Gransberg，Douglas等的一項調查統(tǒng)計，與傳統(tǒng)模式相比，實施 Partnering模式的項目工期縮短了4．7%，工程變更、爭議、索賠費用不到傳統(tǒng)模式的50%，而業(yè)主對工程質量的滿意度提高了26%，此外，項目參與各方的關系也得到了極大的改善(業(yè)主和承包商認為得到很大改善的分別為67%和71%)［2］。現(xiàn)在Partnering模式越來越受到這些國家和地區(qū)的重視和推廣，并日益成為這些國家和地區(qū)政府部門推動產業(yè)改革的重要手段。

實施Partnering管理方式需要項目參與各方對Partnering關系有很強的認同感，因此選擇適合的承包商非常重要，項目建立之初參與各方要共同簽署一份Partnering協(xié)議，并在項目確立后共同組建Partnering工作組，制定爭議處理程序和工作流程，而且在項目實施過程中對Partnering實施情況進行持續(xù)跟蹤和評價。這些都是Partnering模式與其他模式的不同之處。

雖然稱Partnering為一種項目管理模式，但其實質只是一種項目管理方式，它在實踐中需要結合其他模式一起使用。在國外，它常在EPC模式中使用，且實踐證明，它在EPC模式中實施的效果最好［3］。

2 EPC模式的現(xiàn)狀

近幾年來，隨著我國經濟的騰飛，建筑業(yè)取得了飛速的發(fā)展，這也給我國EPC總承包帶來了空前廣闊的市場。特別在技術復雜、規(guī)模較大、周期較長的能源、化工、電力等大型建設項目中，業(yè)主對工程的全方面服務需求越來越大，EPC總承包的應用也日益受到廣泛關注［4，5］。而且，隨著國家2003年正式下文推廣，目前EPC模式已成為了我國建筑市場，特別是高端建筑市場的主流模式，各大型建筑企業(yè)紛紛開始將EPC總承包作為主營業(yè)務。

EPC模式之所以發(fā)展的如此迅猛，主要因為其能實現(xiàn)設計與施工的深度交叉，反映了建設過程一體化的客觀要求，但由于EPC項目具有投資規(guī)模大，參與方眾多，管理界面復雜，組織協(xié)調難度大等特點，項目建設過程中經常出現(xiàn)溝通不暢、沖突不斷、各方敵對情緒嚴重等現(xiàn)象。急需在項目管理方式中探求責任上分、目標上合的目標機制;合同上分、利益上合的利益機制;崗位上分、思想上合的協(xié)調機制［6］。而這實質上正是對Partnering管理方式的熱情呼喚。

3 Partnering模式在我國EPC項目中實施的預期效果

EPC項目在實施過程中暴露出了很多問題。產生這些問題的原因主要在于項目參與各方之間沒有共同的目標、缺乏溝通、未能制定合理的利益和風險分配機制、不能相互理解和信任。如果在EPC模式中引入Partnering管理方式，可以利用其在改善關系、提高效率、規(guī)避風險和減少索賠等方面的優(yōu)勢彌補這些方面的不足，從而提高項目的整體效益。現(xiàn)從以下幾個角度出發(fā)，分析Partnering模式在EPC項目中實施將產生的預期效果：

1)成本控制方面。在生產成本方面，實施Partnering模式的項目，特別是承發(fā)包雙方有過以往成功合作經歷的項目，可以直接省去招標環(huán)節(jié)，這樣一來，工程總投資便可得到很大的節(jié)約。同時，由于業(yè)主和承包商之間的戰(zhàn)略伙伴關系，各方資源共享，相互合作，大家都會積極尋求成本的節(jié)約，以期從節(jié)約中取得自己應得的額外收益和保持雙方的這種伙伴關系，如設計方會盡量優(yōu)化設計，施工單位則通過積極創(chuàng)新，采用新的方法、技術、材料等手段來提高建設效益。這些對投資控制都是非常有利的。

在交易成本方面，項目參與各方相互理解和信任，從而可以減少相互防范的監(jiān)督和管理成本。如減少相關人員的投入、不必再在合同研究上投入太多精力等。同時，還可減少業(yè)主因選擇合適的承包商而發(fā)生的信息收集成本、談判成本以及簽訂和監(jiān)督合同的成本。這些都是節(jié)約交易成本的重要方面。

2)質量控制方面。由于采用Partnering模式，各方著眼于長期合作，而質量是信譽和繼續(xù)合作的保障，因此各方均會特別重視。而且，在Partnering模式下，材料、設備供應商被納入Partnering工作組，有利于促進設計、采購和施工形成一個真正的有機的整體，更好的體現(xiàn)EPC項目總承包商的集成管理優(yōu)勢，從而保證對工程質量的絕對控制。

從業(yè)主的角度來說，在Partnering模式下，承包商有保持自己社會信譽以及獲得后續(xù)工程的強烈預期，業(yè)主獲得優(yōu)質高效的工程將更加有保障。

3)進度控制方面。Partnering模式設有一個共同的項目目標和一套行之有效的溝通機制，一來可以打破項目參與各方的組織界限，使各方在和諧、合作的氛圍下實現(xiàn)信息的及時溝通和問題的友好解決。從而很大程度上避免因工作界面不清、組織協(xié)調困難等原因產生的工期延誤問題。其次更好的體現(xiàn)EPC模式的一體化思想，保證設計、施工深度交叉的實現(xiàn)，從而避免如因重復設計導致返工、窩工等事件的發(fā)生。

4)爭議、索賠管理方面。Partnering模式下，業(yè)主與承包商之間結成戰(zhàn)略伙伴，大家是一個利益共同體，將過多的精力和投入放在爭議、索賠上，將被看做一種完全不必要的內耗。伙伴內部出現(xiàn)異同時，可以通過雙方均認可的沖突處理機制來有效地解決，能避免一般性的爭議發(fā)展到訴訟的地步。建立合理的沖突處理機制有效地減少爭議并避免訴訟的發(fā)生，將以最小的代價為項目參與各方取得最大的效益。EPC項目在合同簽訂時往往包含很多未來的不確定性因素，容易發(fā)生爭議和索賠，采取Partnering模式，將在這方面起到非常積極的效果。

4 結語

引入Partnering管理方式，將有效改善EPC模式的弊端，極大地提高我國EPC項目的建設水平。但目前Partnering模式還沒有在我國成功應用的實例，其在工程中到底應該如何實施，還需進行大量的理論研究工作，尤其是組織結構、工作流程、Partnering協(xié)議、沖突處理機制、持續(xù)評價機制以及承包商選擇等幾個方面都是急需進一步研究的重點。

［1］Eddie，W．L．Cheng，Heng Li．Development of a Practical Model of Partnering for ConstructionProjects［J］．Journal of Construction Engineering Management．ASCE，November/December，2004：790-798．

［2］Gransberg D D，Dillon W D，Reynolds L，et al．Quantitative A-nalysis of Partnered Project Performance［J］．Journal of Construction Engineering and Management，1999(125)：161-166．

［3］Charles R．GLagola，William Malcolm Sheedy．Partnering on Defense Contracts［J］．Journal of Construction Engineering and Managemen，2002，128(2)：127-138．

［4］熊平華，金維興．建筑業(yè)開展工程總承包的基本理論研究［J］．建筑經濟，2004(8)：29-30．

［5］惠恩才，李風秀．論工程項目建設一體化管理［J］．財經問題研究，1999(2)：56-57．

［6］趙振宇，劉伊生．基于伙伴關系(Partnering)的建設工程項目管理［M］．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006．

Analysis feasibility on Partnering model implement in our country EPC project

FENG Dun-ru

(Guangzhou 510000，China)

Be aimd at the problems that occurred in implementation processin in our country EPC project，investigation the feasibility which improve that by introduceing Partnering model which is an new mode of the international Partnering project management，combined with the Partnering model’s characteristics and present situation of EPC model，analysis on the expected effect of the implementation of Partnering model in China EPC projects．Come to the conclusion that implementing Partnering model will effectively solve the drawbacks of EPC model，and greatly improve our construction level．

Partnering，EPC，project management，feasibility

TU712．1

A

10.13719/j.cnki.cn14-1279/tu.2013.10.026

1009-6825(2013)10-0245-02

2013-01-12

豐敦儒(1986-)，男，碩士，身份證號：430623198602174854