黃艷紅

（湖南工業(yè)大學(xué) 體育學(xué)院，湖南 株洲 412007）

0 引言

長沙、株洲和湘潭（以下簡稱長株潭）湘江風(fēng)光帶為湘江下游貫流株洲、湘潭、長沙的這一段沿江風(fēng)光帶，其主體工程位于湘江東岸，分布于長沙、湘潭和株洲三市轄境內(nèi)，為長株潭經(jīng)濟(jì)一體化（長株潭城市群）之湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，又稱為“長株潭防洪景觀道路工程”。長株潭湘江風(fēng)光帶以湘江為紐帶，集防洪、生態(tài)綠化、旅游為一體?，F(xiàn)今，長株潭湘江風(fēng)光帶已正式對外開放。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平逐漸提高，空暇時間增多，作為主要休閑方式之一的休閑體育已成為人們休閑生活的時尚選擇。國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及全民健身運(yùn)動的興起促進(jìn)了休閑體育的發(fā)展，而休閑體育的發(fā)展需要以一定的休閑體育資源作為基礎(chǔ)。目前，長株潭的體育資源大多不能滿足市民的日常體育鍛煉需要，湘江風(fēng)光帶的體育資源較好地彌補(bǔ)了這一缺陷。長株潭湘江風(fēng)光帶的主要景觀區(qū)都設(shè)置了大量的體育設(shè)施，且綠色植物較豐富，空氣清新，在此進(jìn)行體育鍛煉的人群日益增多。

本文分析了長株潭湘江風(fēng)光帶休閑體育資源開發(fā)的意義和優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上，探索開發(fā)的措施，以期為長株潭湘江風(fēng)光帶的后期建設(shè)及市民參加休閑體育項目提供參考。

1 意義

1.1 彌補(bǔ)三市體育場地的不足

第5次全國體育場地普查表明：長沙市人均體育用地面積為0.7 769m2，株洲市為0.705m2，湘潭市為0.568m2[1]。有關(guān)資料顯示，日本人均體育用地面積為19m2，一些歐美發(fā)達(dá)國家人均體育用地面積更大。在我國，創(chuàng)建全國文明城市要求人均體育用地面積應(yīng)大于1.08 m2，湖南省委、省政府要求全省城市人均體育用地面積應(yīng)大于0.8 m2。目前，長株潭三市的人均體育用地面積距離省委、省政府的要求尚有差距，與國家有關(guān)要求更是相差甚遠(yuǎn)[1]。三市體育基礎(chǔ)設(shè)施較為缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大群眾進(jìn)行健身鍛煉與休閑體育活動的需要。造成這種差距的原因較復(fù)雜，最好的解決辦法是增加體育場地。增加專門的體育場地困難較大，如將體育場地和休閑觀光場地相結(jié)合，不但可豐富市民的休閑生活，而且也可給市民提供體育鍛煉的場所，湘江風(fēng)光帶的設(shè)計正體現(xiàn)了此雙重目標(biāo)。按照湖南省政府的規(guī)劃，長株潭湘江風(fēng)光帶建好后全長133km，將成為中國最長的臨江風(fēng)光帶之一，可同時容納上百萬名市民在此健身、觀光和休閑，有效地改善了三市體育場地不足的問題。

1.2 豐富人們的室外休閑體育活動

受場地影響，人們的日常休閑體育活動項目不多。以長沙市為例，目前，在年輕人群中流行的休閑健身方式有：大眾健身操、搏擊健美操、拉丁健美操、有氧舞蹈、瑜伽、普拉提、健身球、高爾夫、戶外遠(yuǎn)足、跆拳道、滑板、網(wǎng)球、羽毛球等[2]，老年人群則較多地選擇散步、慢跑、太極、廣場舞等健身方式。這些健身項目大多設(shè)在室內(nèi)，室外健身項目較少，形式較單一。湘江風(fēng)光帶以沿江自然風(fēng)光為主，形象定位為生態(tài)、休閑、時尚，環(huán)境優(yōu)美，適合游人觀光，也是市民進(jìn)行休閑體育鍛煉的好去處。在這里，人們不僅能享受休閑體育帶來的樂趣，而且還能觀賞優(yōu)美的自然風(fēng)光。因此，可在湘江風(fēng)光帶開發(fā)更多的休閑體育資源，如沙灘排球、沙灘足球、游泳、日光浴、釣魚、跑酷、滑板、極限單車、輪滑、自行車郊游等活動場地。

2 開發(fā)優(yōu)勢

2.1 政策優(yōu)勢

長株潭湘江風(fēng)光帶建設(shè)是首批入選世界銀行在華實施的城市發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃項目，國家“十五”計劃重點扶持的七大城鎮(zhèn)密集區(qū)建設(shè)項目之一，《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃》和《湘江長沙株洲湘潭段生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃》要求的重點建設(shè)項目，湖南省重點推進(jìn)的13個重大項目和重點調(diào)度的50個重大項目之一，長株潭“七縱七橫”交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分[3]。作為“兩型社會”建設(shè)的標(biāo)志性工程及三市一體化的重要項目之一，長株潭湘江風(fēng)光帶建設(shè)具有突出的政策優(yōu)勢?！?012年長株潭試驗區(qū)工委工作要點》中提出了實施風(fēng)光帶建設(shè)3年行動計劃，加強(qiáng)長株潭三市湘江風(fēng)光帶建設(shè)規(guī)劃和方案的對接，建立省市聯(lián)席會議與定期督查評價制度。體育設(shè)施建設(shè)是湘江風(fēng)光帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的重要組成部分，長株潭湘江風(fēng)光帶的建設(shè)必將極大促進(jìn)休閑體育資源的建設(shè)與開發(fā)。

2.2 經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

經(jīng)過多年的發(fā)展，長株潭已成為湖南經(jīng)濟(jì)的核心增長極。據(jù)報道，長株潭城市群資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)獲批3年多以來，三市GDP位居中部城市第一，躋身全國十強(qiáng)，占全省42.6%，對全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)55%。三市雄厚的經(jīng)濟(jì)實力保障了湘江風(fēng)光帶的建設(shè)[4]。同時，為了確保長株潭湘江風(fēng)光帶的建設(shè)，湖南省政府與國家開發(fā)銀行進(jìn)行了戰(zhàn)略性部署，并申請到世界銀行和國外有關(guān)政府的貸款，另外還有來自各市政府和縣政府的自籌資金。長沙段開發(fā)建設(shè)較早，截至2005年底共投入建設(shè)資金19.9億元，株洲段截至2011年5月共投資約6.9億元，湘潭段截至2012年5月共投資約11億元[4-6]；后期建設(shè)資金還在繼續(xù)投入中。

2.3 區(qū)位優(yōu)勢

長株潭湘江風(fēng)光帶北起長沙望城區(qū)香爐洲，南達(dá)湘潭昭山，橫貫長沙、株洲、湘潭3個城市。秉承湘江風(fēng)光帶總體規(guī)劃方案中 “步行優(yōu)先、人車分流、可達(dá)性強(qiáng)”的綠色交通思想，整個風(fēng)光帶建立了較完善的水路交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了城市界面與風(fēng)光帶及湘江的聯(lián)系。另外，三市作為湖南的“金三角”，交通便利，京廣鐵路、京株高速公路、107國道等貫穿南北，湘黔鐵路、320國道、上瑞高速公路等橫亙東西。更重要的是，貫流三市的湘江河道為千噸級航道，通航保證率為98%，能航行150個臥位或300個客位的旅游船[7]。這種同一流域、交通便利的有利條件，為長株潭湘江風(fēng)光帶休閑體育資源的開發(fā)提供了極大的方便。

2.4 資源優(yōu)勢

休閑體育資源包括休閑體育自然資源和休閑體育社會資源。長株潭湘江風(fēng)光帶擁有較豐富的休閑體育資源：其休閑體育自然資源有豐富的水域資源及數(shù)量較多的洲灘，如桔洲、月亮島，騰飛島、興馬洲、櫧洲等；休閑體育社會資源有諸多獨具特色的設(shè)施，如游艇碼頭、親水大臺階、新天水韻廣場、戶外表演舞臺、炫舞風(fēng)情區(qū)、沙灘廣場、航模廣場、極限運(yùn)動廣場、休閑自行車道等。

3 開發(fā)的指導(dǎo)思想及原則

3.1 指導(dǎo)思想

長株潭湘江風(fēng)光帶休閑體育資源的開發(fā)應(yīng)堅持保護(hù)、開發(fā)、利用與建設(shè)一體化的基本理念，將湘江風(fēng)光帶的建設(shè)與周邊自然環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)相結(jié)合，并充分參照、借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，結(jié)合三市的實際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，實行“綠色開發(fā)”，走可持續(xù)發(fā)展之路。

3.2 開發(fā)原則

1）因地制宜、從實際出發(fā)的原則

長株潭湘江風(fēng)光帶休閑體育資源的開發(fā)必須與實際的地理環(huán)境、城市的發(fā)展規(guī)劃和居民進(jìn)行體育鍛煉的特點等相協(xié)調(diào)和適應(yīng)。開發(fā)的滯后或超前無助于城市的發(fā)展和居民休閑體育活動的開展，同時還會造成資源浪費(fèi)，帶來不良效果。

2）同中求異原則

在堅持一體化基本理念的前提下，長株潭湘江風(fēng)光帶休閑體育資源的開發(fā)與利用還應(yīng)根據(jù)各個城市的政治經(jīng)濟(jì)特點、歷史文化背景，開發(fā)能體現(xiàn)出各自地域特點的休閑體育項目，以彰顯3個城市休閑體育運(yùn)動的個性和特色。

3）保護(hù)性開發(fā)原則

資源開發(fā)的目的在于利用資源，但從某種意義上而言，開發(fā)的過程又意味著一定程度的“破壞”[7]。因此，不能隨意進(jìn)行資源開發(fā)，更不能進(jìn)行破壞性、掠奪性的開發(fā)，而應(yīng)該堅持保護(hù)性開發(fā)的原則。保護(hù)性的開發(fā)原則并不是將保護(hù)絕對化，開發(fā)依然是目的，但保護(hù)是前提，如果不善保護(hù)，最終將喪失開發(fā)和經(jīng)營賴以存在的基礎(chǔ)[8]。只有堅持保護(hù)性的資源開發(fā)，才能保證資源的可持續(xù)性。

4 開發(fā)的措施

4.1 建立開發(fā)機(jī)制，加強(qiáng)政府宏觀管理

長株潭湘江風(fēng)光帶是政府建設(shè)的公共工程，其休閑體育資源開發(fā)是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，在開發(fā)過程中，政府必須將大眾休閑體育納入風(fēng)光帶的綜合建設(shè)計劃中去，結(jié)合市民的休閑體育需求和體育場地及設(shè)施短缺的現(xiàn)狀，加大對風(fēng)光帶休閑體育公益性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與開發(fā)，建立“政府管理為主，大眾需求為要”的開發(fā)機(jī)制。這個機(jī)制必須由政府來主導(dǎo)，對所面臨的問題和風(fēng)險進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，在優(yōu)先項目設(shè)計、開發(fā)資金籌措、環(huán)境保護(hù)與發(fā)展及對具有重大指導(dǎo)作用的超前性項目的過程控制等方面，加強(qiáng)宏觀管理[9]。

4.2 與媒體平臺合作，加大宣傳力度

在知識經(jīng)濟(jì)時代，傳媒已成為影響人們生活最快捷、最直接的工具，傳媒平臺與體育信息的關(guān)系將越來越密切。通過媒體，各種體育競技活動進(jìn)入普通百姓的日常生活，豐富了人們的業(yè)余生活，使更多的普通人開始關(guān)注體育，體育逐漸成為現(xiàn)代人生活的內(nèi)容之一[10]。大眾媒體對體育信息的報道激發(fā)了人們對體育運(yùn)動的興趣，人們變得更需要體育，熱愛體育，樂于參加各種體育運(yùn)動。因此，長株潭湘江風(fēng)光帶休閑體育資源的開發(fā)要充分利用各種媒體平臺，加大宣傳力度，激發(fā)市民對休閑體育運(yùn)動的興趣，并積極參與體育運(yùn)動。在對體育信息進(jìn)行報道、宣傳的同時，還應(yīng)加強(qiáng)資源利用與保護(hù)、環(huán)境保護(hù)及安全事項等的宣傳。

4.3 以河流為基礎(chǔ)，開發(fā)休閑體育自然資源

長株潭湘江風(fēng)光帶建好后全長將超過100km，河岸線長，還有數(shù)量較多、沙質(zhì)較好的沙灘。以湘江風(fēng)光帶特有的河流資源為基礎(chǔ)，并根據(jù)各休閑體育項目的要求，合理、科學(xué)、綜合地開發(fā)其休閑體育自然資源。湘江風(fēng)光帶景色優(yōu)美，環(huán)境舒適，空氣清新，沙灘沙質(zhì)細(xì)膩柔軟，適合開展游泳、劃船、垂釣等水上休閑體育項目，同時還可以開展排球、足球等沙灘休閑體育項目。其次，還可根據(jù)季節(jié)、氣候和傳統(tǒng)節(jié)日，開展野營、放風(fēng)箏、放孔明燈、冬泳、龍舟比賽等休閑體育項目。再次，利用湘江風(fēng)光帶自身的水體資源、洲灘資源及周邊的山地資源等，可開展定向越野、拓展運(yùn)動等自然體育項目。

4.4 整合與投入相結(jié)合，開發(fā)休閑體育社會資源

對湘江風(fēng)光帶現(xiàn)有的休閑體育社會資源進(jìn)行整合、重新調(diào)配，以提高現(xiàn)有資源的利用深度和利用效益，做到各場地、設(shè)施資源最大限度地滿足人們的休閑體育需求。如航模廣場、戶外表演舞臺等場地，可分時間段作為交誼舞、太極拳、廣場舞等休閑體育項目場地；清晨時段，休閑自行車道可做晨跑場地。另外，風(fēng)光帶有些場地設(shè)施缺乏，因此后期規(guī)劃中還應(yīng)不斷投入資金進(jìn)行建設(shè)。如籃球場地數(shù)量較少，而想要參加該體育項目的人數(shù)又較多， 導(dǎo)致籃球場地人員爆滿，因此，可適當(dāng)增加籃球場地的建設(shè)數(shù)量；又如近幾年來才在我國興起的全民健身路徑，即戶外健身器材，這是一項占地較少、簡單易建、實用性強(qiáng)、老少皆宜且具有科學(xué)性、健身性的群眾公共體育設(shè)施，可在風(fēng)光帶人口密集活動區(qū)投入建設(shè)；另外，殘疾群體和正常人一樣享有休閑體育的權(quán)利，在湘江風(fēng)光帶休閑體育資源開發(fā)建設(shè)中，應(yīng)充分考慮該群體的健身要求，增加相應(yīng)的體育資源建設(shè)。

5 結(jié)語

休閑體育是人們休閑生活的一個重要組成部分。長株潭湘江風(fēng)光帶作為一個主要的公共休閑、娛樂空間，擁有較豐富的休閑體育資源。應(yīng)充分利用休閑體育自然資源和休閑體育社會資源的互補(bǔ)性和共享性，并結(jié)合其他資源，合理、科學(xué)地進(jìn)行體育資源的開發(fā)建設(shè)。在開發(fā)建設(shè)過程中，還應(yīng)注意加強(qiáng)公眾的生態(tài)意識，政府及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對易損耗資源的維護(hù)以及不可再生資源的補(bǔ)充，這樣，才能做到真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。

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