“十一五”以來,新區(qū)圍繞國家和市相關節(jié)能政策要求,積極創(chuàng)新,進一步完善節(jié)能配套政策體系,陸續(xù)制訂出臺了《浦東新區(qū)推進民用建筑節(jié)能辦法》(浦府〔2008〕193號)、《浦東新區(qū)節(jié)能降耗專項資金管理辦法》(浦府〔2010〕307號)、《浦東新區(qū)工業(yè)節(jié)能降耗專項扶持實施辦法》浦經(jīng)信委工字[2011]131號、《浦東新區(qū)旅游行業(yè)節(jié)能降耗專項扶持實施辦法》浦商委商字〔2012〕17號、《浦東新區(qū)商業(yè)節(jié)能降耗專項扶持實施辦法》浦商委商字〔2012〕26號、《浦東新區(qū)關于加快推進合同能源管理的實施辦法》(浦府[2012]349號)等一系列政策,加大節(jié)能專項資金投入,有效地促進了節(jié)能工作的順利開展。
(一)淘汰落后生產(chǎn)能力。對列入市級產(chǎn)業(yè)結構重點調(diào)整項目、重點專項調(diào)整區(qū)域和危險化學品企業(yè)調(diào)整項目,并獲得市級資金支持的,根據(jù)市政府相關文件規(guī)定,新區(qū)給予1:1的配套。被列入?yún)^(qū)級產(chǎn)業(yè)結構重點調(diào)整的項目,調(diào)整后年減少能源消耗量在50噸標煤以上(含50噸),按每噸標煤給予500元補貼,單個項目最高補貼不超過20萬元。
(二)節(jié)能技術改造。對被列入市級節(jié)能技改的項目,實施后年節(jié)能量達到500噸標煤以上效果的,并獲得市級資金支持的,新區(qū)按照1:1配套支持,市區(qū)兩級的補貼總額不超過項目投資額。對被列入?yún)^(qū)級節(jié)能技改項目,實施后年節(jié)能量達到50-500噸標煤(含50噸標煤)的,新區(qū)按項目實施后節(jié)能量每噸標煤給予500元補貼,單個項目最高補貼不超過25萬元。
(三)促進節(jié)能管理改善。對列入?yún)^(qū)計劃的重點用能單位開展節(jié)能診斷審計、鍋爐檢測、電平衡測試等節(jié)能管理改善和相關監(jiān)測工作,新區(qū)給予一定費用補貼。
(四)清潔生產(chǎn)。對開展從源頭削減、生產(chǎn)全過程控制、以污染預防為主的清潔生產(chǎn)技術、工藝和設備審核,達到節(jié)能、降耗、減污、增效的預期效果,與市清潔生產(chǎn)辦簽訂責任書,獲得市級資金支持的,并取得上海市清潔生產(chǎn)審核資格證書的用能企業(yè),新區(qū)給予一次性補貼10萬元。
(一)綜合性管理手段節(jié)能降耗。對5000平方米以上大型商業(yè)設施(大型百貨店、大型超市、購物中心、大型家電專賣等)和3000平方米以上的大型餐飲、沐浴場所等商業(yè)企業(yè),通過促進節(jié)能管理改善,強化節(jié)能管理工作,用科學管理方法,提高節(jié)能效益。年節(jié)能量達到20噸標煤以上(含20噸標煤)的,經(jīng)專業(yè)部門審定,給予每噸標煤600元補貼,最高補貼不超過5萬元。
(二)節(jié)能技術改造。對相關商業(yè)設施進行改造,使用高效節(jié)能燈具、IC卡智能水表、節(jié)能型冷藏設備、變頻空調(diào)系統(tǒng)、自動控制扶梯等設施設備和相關技術。重點用于支持通過技術改造和技術升級取得顯著成效的節(jié)能技術改造項目。年節(jié)能量達到50噸標煤以上(含50噸標煤),經(jīng)專業(yè)部門審定,給予項目投資費不超過30%補貼,單個項目最高不超過50萬元。
(三)節(jié)能診斷審計。對重點用能單位開展節(jié)能診斷審計給予費用補貼。
(四)能源對標管理。依據(jù)上海市地方標準《上海市大型商業(yè)建筑合理用能指南》(DB31/T-2011)對五類商業(yè)業(yè)態(tài)(百貨店及購物中心、超市及倉儲店、餐飲店、浴場、家電專業(yè)店)進行對標管理。對達到商業(yè)建筑綜合能耗指標先進值的用能單位給予一次性獎勵。
(一)節(jié)能技術改造。重點支持通過技術改造和技術升級,取得顯著成效的節(jié)能技術改造項目。對被列入市級節(jié)能技改的項目,實施后年節(jié)能量達到500噸標煤以上,并獲得市級資金支持的,新區(qū)按照1:1配套支持,市區(qū)兩級的補貼總額不超過項目總投資額。對被列入?yún)^(qū)級節(jié)能技改的項目,年節(jié)能量達到20-500噸標煤以上(含20噸標煤)的,經(jīng)專業(yè)部門審定,按項目實施后節(jié)能量每噸標煤給予500元補貼,單個項目最高補貼不超過25萬元。
(二)促進節(jié)能管理改善。對重點用能單位開展節(jié)能診斷審計給予費用補貼。
(三)能源對標管理。鼓勵新區(qū)旅游企業(yè)依據(jù)上海市地方標準《上海市星級飯店合理用能指南》(DB31/T-2011)進行對標管理,對達到星級飯店建筑綜合能耗指標先進值的用能單位給予一次性獎勵。
(一)重點扶持合同能源管理項目。對獲得中央、上海市財政獎勵的合同能源管理項目,經(jīng)認定,按年節(jié)能量給予用能單位300元/噸標準煤進行配套扶持,單個項目最高不超過100萬元。
對未獲得國家或上海市財政獎勵的、實施后年節(jié)能量達到20噸標準煤或節(jié)能率達到15%以上的合同能源管理項目,經(jīng)認定,按年節(jié)能量給予項目800元/噸標準煤的一次性獎勵,單個項目最高不超過50萬元。具體項目申報、認定及資金撥付流程按照市合同能源相關管理規(guī)定執(zhí)行。
(二)鼓勵開展合同能源管理項目前期診斷。對接受節(jié)能服務公司的前期診斷服務,并向行業(yè)節(jié)能管理部門提供企業(yè)節(jié)能診斷報告的用能單位,按照企業(yè)年用能規(guī)模給予一次性獎勵。
(三)表彰合同能源管理推進示范單位。對新區(qū)推進合同能源管理工作取得突出成績的用能單位、節(jié)能服務公司給予表彰獎勵,經(jīng)評比認定,根據(jù)節(jié)能實際效果給予一次性獎勵。